Решение от 26 июля 2018 г. по делу № А59-3298/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело А59-3298/2018

26 июля 2018 года г. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 июля 2018 года, решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола секрета- рем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» Муниципального образования городской округ «Охинский» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: <...>-

ская, 19, корп.1) к обществу с ограниченной ответственностью «ПартнерГрупп» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: Сахалинская об-

ласть, <...>) о понуждении заключить договор ресурсоснабжения,

при участии в судебном заседании:

представитель истца ФИО2, по доверенности № 1841 от 07 ноября 2017 года,

ответчик – представителя не направил,

у с т а н о в и л :

Муниципальное унитарное предприятие «Охинское коммунальное хозяйство» Муниципального образования городской округ «Охинский» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПартнерГрупп» о

понуждении заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В обоснование требований указано, что ответчик является управляющей компанией, обслуживающей многоквартирные жилые дома, расположенные в г.

Оха Сахалинской области. Управляющая компания обязана заключить договор с ресурсоснабжающими организациями в целях предоставления потребителям коммунальных услуг соответствующего коммунального ресурса. В адрес ООО «ПартнерГрупп» был направлен проект типового договора, который ответчик не подписал.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик представителя в суд не направил, судом определено на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмот- реть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик представил отзыв, иск не признал, и пояснил, что истец само- стоятельно выставляет гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, оплату за потребление воды и водоотведение, и в этой связи заключение

договора не является обязательным. Собственники помещений многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «ПартнерГрупп», реализо- вали свое право по внесению платы непосредственно в ресурсоснабжающую

организацию путем проведения общих собраний, протоколы собраний направ- лены в адрес истца (л.д. 61-63).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд прихо- дит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела, МУП «Охинское коммунальное хозяйство» (далее истец, МУП «ОКХ») осуществляет деятельность по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения населению и дру- гим абонентам г. Охи Сахалинской области. Для осуществления указанной деятельности за МУП «ОКХ» муниципальным образованием закреплены на праве хозяйственного ведения необходимое имущество. Указанное обстоятельство подтверждается Постановлением администрации МО ГП «Охинский» № 626 от 09 октября 2015 года «О создании муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство», с приложением адресного списка многоквартирных домов, в отношении которых МУП «ОКХ» является ресурсоснабжающей организацией, утверждением для истца тарифов на осуществление ре- гулируемого вида деятельности РЭК Сахалинской области (л.д. 33-40, 79-96).

ООО «ПартнерГрупп» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, что подтверждается сведениями ресурса «Ре- форма ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ко- торый Приказом Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия ин-

формации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления

многоквартирными домами. В Анкете управляющей организации содержатся многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Оха Сахалинской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, одним из видов деятельности ООО «ПартнерГрупп» является управление

эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Письмом № 1405 от 25 сентября 2017 года МУП «ОКХ» направило в адрес ООО «ПартнерГрупп» два экземпляра договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4/УК от 25 сентября 2017 года, с предложением в течение 30 дней со дня получения договора подписать его и возвратить один экземпляр в адрес от отправителя. Проект получен ООО «ПартнерГрупп» 28 сентября

2017 года (л.д. 16,29).

Поскольку ООО «ПартнерГрупп» не подписало договор и не заявило разногласий по его условиям, истец обратился в суд с настоящим исковым за- явлением.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса Российской Федерации) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соот- ветствующего условия предписано законом или иными правовыми актами

(статья 422 названного Кодекса).

На основании части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить

другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об ак-

цепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обра- титься в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 го- да № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собствен- никам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), регулирующие отношения между исполнителями и

потребителями коммунальных услуг.

Подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о при- обретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с пунктами 10, 11 «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 (далее - Правила № 124), ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресур-

сом, подача которого осуществляется в соответствующий МКД без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполните- лю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях при- лагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации. В

случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней

со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных

условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обра- титься в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 124 исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управ-

ления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

При этом в силу положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, дого- воров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холод- ное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабже- ние (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабже- ние, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

С учетом приведенных норм, суд приходит к выводу об обязанности ООО «ПартнерГрупп» заключить договоры ресурсоснабжения с целью предо-

Доводы ответчика о том, что собственники помещений многоквартирных

жилых домов, находящихся в управлении ООО «ПартнерГрупп», реализовали свое право по внесению платы непосредственно в ресурсоснабжающую организацию путем проведения общих собраний, что по мнению ответчика исклю- чает его обязанность заключить договор, судом не принимаются, как не осно-

ванные на нормах права.

Пунктом 64 Правил № 354 предусмотрено, что потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, това- рищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обяза-

тельства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги пе- ред исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за

надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платеж-

ному агенту или банковскому платежному агенту (абзац второй пункта 64 Пра-

Таким образом, действующее законодательство допускает внесение потре- бителями коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающим ор-

ганизациям, при этом статус, в данном случае ООО «ПартнерГрупп» как ис-

полнителя коммунальных услуг в управляемых им многоквартирных домах не меняется.

Представленный истцом проект договора холодного водоснабжения и водоотведения не противоречит требованиям действующего законодательства, разногласий по условиям договора ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению понесенные судебных расходы на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПартнерГрупп» заключить с муниципальным унитарным предприятием «Охинское коммуналь-

ное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4/УК от 25 сентября 2017 года на условиях, содержащихся в оферте, направленной письмом № 1405 от 25

сентября 2017 года, полученным обществом с ограниченной ответственностью «ПартнерГрупп» 28 сентября 2017 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПартнерГрупп»

в пользу муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» возме- щение понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 6 000 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной

инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.

Судья О.Н. Боярская