Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А83-27972/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-27972/2023
25 апреля 2024 года
город Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 г. Полный текст судебного акта изготовлен 25 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Алавердян К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Акционерного общества «Санаторий «Мисхор» (Адрес: 298671, Республика Крым, город Ялта, пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 30.12.2016, ИНН: <***>, КПП: 910301001)

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (295015, Республика Крым, Симферополь город, Севастопольская улица, дом 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

о признании права собственности, при участии третьих лиц:

– Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (295005, Крым Республика, Симферополь город, ФИО1 проспект, дом 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001);

– Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крым БТИ" (295018, Республика Крым, Симферополь город, Ракетная улица, дом 34, подвал 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.09.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001);

– Администрация города Ялта Республики Крым (298600, Республика Крым, Ялта город, Советская площадь, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910301001)

– Министерство курортов и туризма Республики Крым (295011, Республика Крым, Симферополь город, Самокиша улица, ДОМ 30, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001);

– Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (295022, Республика Крым, Симферополь город, Кечкеметская улица, 198, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.04.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001);

– Государственное автономное учреждение Республики Крым "Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым" (295000, Россия, Респ Крым, Симферополь г.о., Симферополь г, Генерала ФИО2 ул, д. 30, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2015, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

при участии:

стороны явку уполномоченных представителей не обеспечили, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Санаторий «Мисхор» (далее – АО «Санаторий «Мисхор», Истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – Минимущество, Ответчик) о признании права собственности Истца на объект капитального строительства «Детский игровой комплекс (мозаика)», расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9, подлежащий государственному кадастровому учету.

С учётом предоставленного судом срока для устранения недостатков, исковое заявление принято к производству суда Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.05.2019 с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства (л.д.6-9, Т.1).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.07.2019 ввиду необходимости выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства с назначением предварительного судебного заседания на 29.08.2019, в ходе которого признав дело подготовленным суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешёл на стадию судебного разбирательства и отложил судебное заседание по причине необходимости предоставления сторонами дополнительных документов

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 8 ноября 2023 года суд принял исковое заявление с рассмотрением дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 8 ноября 2023 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

– Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (295005, Крым Республика, Симферополь город, ФИО1 проспект, дом 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001);

– Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» (295018, Республика Крым, Симферополь город, Ракетная улица, дом 34, подвал 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.09.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001);

– Администрация города Ялта Республики Крым (298600, Республика Крым, Ялта город, Советская площадь, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910301001).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 7 декабря 2023 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

– Министерство курортов и туризма Республики Крым (295011, Республика Крым, Симферополь город, Самокиша улица, ДОМ 30, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001);

– Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (295022, Республика Крым, Симферополь город, Кечкеметская улица, 198, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.04.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 7 декабря 2023 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственное автономное учреждение Республики Крым «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» (295000, Россия, Респ Крым, Симферополь г.о., Симферополь г,

Генерала ФИО2 ул, д. 30, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2015, ИНН: <***>, КПП: 910201001).

Исковые требования АО «Санаторий «Мисхор» мотивированы тем, что Истец является собственником имущества «Детский игровой комплекс (мозаика)» (далее – Сооружение) на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № 975 от 31.10.2016 г. (с изменениями согласно приказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № 1189 от 07.12.2016 г.) об условиях приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор». В регистрации права Истца на Сооружение Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) было отказано в связи с не предоставлением Истцом документа, подтверждающего ввод Сооружения в эксплуатацию, отсутствием права собственности Истца на земельный участок под Сооружением. Кроме того, на основании представленных Истцом документов Госкомрегистр сделал вывод о том, что Сооружение является собственностью Республики Крым.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в отзыве на исковое заявление подтвердило, что спорный объект приватизирован АО «Санаторий «Мисхор», что подтверждается Передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП РК «Санаторий «Мисхор»; просило решение принять на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Государственное автономное учреждение Республики Крым «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» предоставило пояснения о том, что земельный участок с кадастровым номером 90:25:040103:6388 предоставлен Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование; против удовлетворения исковых требований не возражало.

Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В силу ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает участников судебного процесса надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении сторон о дне, месте и времени судебного заседания.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

АО «Санаторий «Мисхор» в результате приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор», в том числе приобрело имущество «Детский игровой комплекс (мозаика)».

Сооружение перешло во владение Истца на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – Ответчик, Минимущество) № 975 от 31.10.2016 г. (с изменениями согласно приказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № 1189 от 07.12.2016 г.) об условиях приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор», а также Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор» от 03.11.2016 г. (с изменениями к Передаточному акту от 09.12.2016 г.) (далее – Передаточный акт).

Адрес Сооружения согласно Передаточному акту: пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, 9.

Характеристики Сооружения согласно представленному Техническому плану:

вид объекта недвижимости: сооружение; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 90:25:040103; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружение: 90:25:040103:6188; местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Крым Респ, Ялта г, Кореиз пгт, Алупкинское ш, д. 9; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 13) сооружения культуры и отдыха; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: Детский игровой комплекс; год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительством: 1985; площадь застройки 1688,0 кв.м.

Согласно ст. 10 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6- ФКЗ

«О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 7 Постановления Государственного совета Республики Крым от 17.03.2014 г. № 1745-6/14 «О независимости Крыма» собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, находящаяся на день принятия указанного Постановления на территории Республики Крым, является собственностью подразделений соответствующих организаций, находящихся в Республике Крым, а если таковых не имеется – государственной собственностью Республики Крым.

До вступления в законную силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФЗК «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Сооружение входило в состав имущественного комплекса дочернего предприятия «Клинический санаторий «Мисхор» закрытого акционерного общества лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница».

В соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 31.10.2014 г. № 1137-р «О некоторых вопросах управления имуществом Республики Крым» на основании ст. 83, 84 Конституции Республики Крым, Закона Республики Крым

от 08.08.2014 г. № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» определено, что к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым относится дочернее предприятие «Клинический санаторий «Мисхор» закрытого акционерного общества лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» (г. Ялта, пгт. Кореиз-1, Алупкинское шоссе, д. 9).

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

23.01.2015 г. в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании юридического лица Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Санаторий «Мисхор» (ОГРН <***>). Деятельность данного юридического лица была прекращена путем реорганизации в форме преобразования 30.12.2016 г.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22.10.2015 г. № 793-1/15 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, на 2016 год» (с изменениями, внесенными Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 16.11.2016 г. № 1320-1/16) установлен перечень государственных унитарных предприятий Республики Крым, приватизация (завершение приватизации) которых планируется в 2016 году путем преобразования в хозяйственные общества. Согласно п. 3 раздела 2 Прогнозного плана Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Санаторий «Мисхор» вошло в перечень предприятий, подлежащих приватизации (завершению приватизации) с предполагаемым сроком приватизации IV квартал 2016 года.

АО «Санаторий «Мисхор» учреждено в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» путем преобразования государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор» в Акционерное общество «Санаторий «Мисхор» и является его правопреемником. Общество зарегистрировано 30.12.2016 г.

Как разъяснено в абз. 5 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № 975 от 31.10.2016 г. «Об условиях приватизации имущественного комплекса ГУП РК «Санаторий «Мисхор» утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса, расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов и Устав Акционерного общества «Санаторий «Мисхор».

Согласно п. 2 раздела 1.4. «Сооружения» Передаточного акта, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор» вошло сооружение «Детский игровой комплекс (мозаика)», расположенное по адресу: пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9 (инв. № 31, стоимость по промежуточному балансу на 31.12.2015 г. – 159 тыс. руб.).

24 февраля 2022 года Истец обратился в Госкомрегистр с заявлениями о постановке Сооружения на кадастровый учет и о регистрации права собственности Истца на Сооружение. Уведомлением исх. № КУВД-001/2022-7177068/1 от 25.02.2022 г. Истцу сообщено об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с отсутствием в представленных документах информации, по которым возможно идентифицировать необходимый заявителю объект учета (не указана литера, объект с заявленными характеристиками в представленных документах не выявлен). 05.03.2022 г. за исх. № КУВД-001/2022-7177784/2 Госкомрегистр уведомил Истца о приостановке государственной регистрации права собственности на Сооружение, сославшись на то, в государственном кадастровом учете отсутствуют сведения об объекте, а отсутствие сведений об объекте в государственном кадастре недвижимости не дает возможность определить объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также установить его основные характеристики. Уведомлением от 07.06.2022 г. Госкомрегистр отказал в регистрации права собственности на Сооружение.

26 сентября 2022 года Истец повторно обратился в Госкомрегистр с заявлением о государственном кадастровом учете Сооружения и государственной регистрации права на него, приложив дополнительные документы, в том числе: технический план Сооружения, заключение кадастрового инженера о капитальности Сооружения, декларацию об объекте недвижимости, приказ Министерства курортов и туризма Республики Крым от 28 апреля 2015 г. № 33-ЗИ-П о закреплении имущества.

Уведомлением от 17.02.2023 Госкомрегистр приостановил государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, указав, что на основании представленных Истцом документов невозможно идентифицировать объект недвижимости, представленные Истцом документы не подтверждают включение регистрируемого объекта в состав имущества, переданного Истцу в результате приватизации.

16 мая 2023 года письмом № ИСХ-2023-53-УК Истец обратился в Минимущество с просьбой подтвердить тождественность Сооружения площадью 1688 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:25:040103:6188 согласно приложенной к письму схеме, с объектом, указанным в пункте 2 раздела 1.4 Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП РК «Санаторий «Мисхор» от 03.11.2016, а именно: «Детский игровой комплекс (мозаика) Адрес: пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9».

Письмом от 16.06.2023 № 36458/01-10/1 Минимущество подтвердило, что объект «Детский игровой комплекс (мозаика)», расположенный по адресу: <...>, переданный в собственность АО «Санаторий «Мисхор» по Передаточному акту как сооружение (строка 2 подпункта 1.4. пункта 1 «Основные средства») и объект «детский игровой комплекс, расположенный по адресу: Республика Крым, Ялта г, Кореиз пгт, Алупкинское шоссе, д. 9» (сооружение площадью 1688 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 90:25:040103:6188), указанный в письме АО «Санаторий «Мисхор» от 16.05.2023 исх. № ИСХ-2023-53-УК, являются тождественными.

Письмо от 16.06.2023 № 36458/01-10/1 Минимущества было направлено Истцом в Госкомрегистр в качестве дополнительного подтверждения права собственности АО «Санаторий «Мисхор» на Сооружение.

Уведомлением от 30.06.2023 Госкомрегистр отказал в регистрации кадастрового учета Сооружения и государственной регистрации права на него в связи с не предоставлением Истцом документа, подтверждающего ввод объекта в эксплуатацию, отсутствием права собственности Истца на земельный участок под Сооружением. Кроме того, на основании представленных Истцом документов Госкомрегистр сделал вывод о том, что Сооружение является собственностью Республики Крым.

Указанные выше обстоятельства явились основанием для избрания Истцом вещно-правового способа защиты права собственности в виде обращения в суд с иском о признании права собственности на Сооружение.

При рассмотрении спора суд руководствовался следующим.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратил силу с 01.01.2017 г.) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ (правопреемство при реорганизации юридических лиц) при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В соответствии с Актом от 06.08.2014 обследования целостного имущественного комплекса Клинического санатория «Мисхор» г. Ялта, пгт Кореиз, на основании Приказа Фонда имущества Республики Крым от 05.08.2014 г. № 222, по состоянию на 06.08.2014 г. инвентаризационной комиссией установлено, что на балансе Клинического санатория «Мисхор» числится 51 инвентарный объект, в том числе, (п. 14 акта) детский игровой комплекс (инв. № 31).

Сооружение перешло в собственность АО «Санаторий «Мисхор» в 2016 году в результате приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор», данный комплекс находится во владении Истца.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Как следует из Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор» от 03.11.2016 г. (с изменениями к Передаточному акту от 09.12.2016 г.), спорное Сооружение вошло в состав подлежащего приватизации имущества.

Однако отсутствие в документах надлежащего описания Сооружения, необходимого в силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для регистрации права собственности,

явилось препятствием для регистрации прав на Сооружение и основанием для применения вещно-правового способа защиты в виде обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности. Установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах о приватизации, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств.

Решая вопрос об определении Минимущества в качестве Ответчика по рассматриваемому исковому заявлению, Истец исходил из следующего.

В силу п. 7 Постановления Государственного совета Республики Крым от 17.03.2014 г. № 1745-6/14 «О независимости Крыма» Сооружение входило в состав государственной собственности Республики Крым.

Минимущество, на основании п. 1.1 Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 г. № 157 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым», является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Республики Крым.

Согласно п. 4.2, п. 4.9, п. 4.31 Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 г. № 157 Минимущество в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет полномочия по управлению, владению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Крым, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Крым; по организации в случаях, установленных законодательством, работы по передаче имущества, находящегося в собственности Республики Крым, в собственность физических и юридических лиц; по заключению договоров купли-продажи объектов приватизации и подписывает акты приема-передачи в порядке, установленном действующим законодательством.

На основании перечисленных нормативно-правовых актов Минимущество при подписании Передаточного акта выступало от имени и в интересах Республики Крым в порядке и пределах, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, обладало полномочиями собственника в отношении приватизируемого имущества Республики Крым.

Пунктом 3 ст. 2 Закона Республики Крым от 01.04.2019 г. № 587-ЗРК/2019 «О порядке и условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым» установлено, что исполнительный орган государственной власти Республики Крым, на который в установленном порядке возложены функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Республики Крым (уполномоченный орган) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере приватизации имущества Республики Крым, осуществляет контроль за выполнением положений указанных нормативных правовых актов, вносит в них изменения и дополнения; осуществляет в порядке и пределах, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, полномочия собственника в отношении приватизируемого имущества Республики Крым; выступает продавцом имущества Республики Крым, отчуждаемого в процессе приватизации.

Исходя из совокупного анализа указанных выше норм, Минимущество является уполномоченным органом прежнего владельца Сооружения. Таким образом, Минимущество является надлежащим ответчиком по делу.

В материалы дела представлено письмо Управления по архивным делам Администрации города Ялты (исх. № 494 от 13.12.2021 г.) с приложением заверенных Управлением баланса пансионата «Мисхор» на 01.01.1986 г., отчета по капстроительству и приобретению основных средств и капитальному ремонту за 1985 год (где указан объект «детский игровой комплекс» со сметной стоимостью 16183 тыс.) и ведомости безвозмездного поступления по пансионату «Мисхор» за 1985 год детского игрового комплекса в количестве 1 шт.

Согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств, сформированной 06.08.2014 г. Сооружение построено в 1985 году.

В соответствии со Справкой о техническом состоянии объекта недвижимого имущества (капитальности/не капитальности), предоставленной Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Ялте № 109 от 17.12.2021 г., на момент проведения технической инвентаризации (10.12.2021 г.) объекта недвижимого имущества: сооружение детского игрового комплекса, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9, состоит из 27 элементов, являющихся объектом капитального строительства.

В качестве доказательств, подтверждающих капитальность сооружения «Детский игровой комплекс (мозаика)», Истцом, в том числе представлены: Заключение кадастрового инженера, Технический план сооружения.

Согласно заключению кадастрового инженера сооружение «Детский игровой комплекс (мозаика)»:

- имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики, которые не позволяют осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик сооружения;

- имеет подведенные сети инженерно-технического обеспечения; - не является временным сооружением; - обладает самостоятельным функциональным назначением;

- может выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав;

- является объектом капитального строительства и объектом недвижимости.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также Приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» технический план может быть подготовлен только кадастровым инженером.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» документы, содержащие необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, подготавливаются в рамках кадастровой деятельности в результате выполнения кадастровых работ.

Как установлено частью 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лишь лицо, соответствующее требованиям, установленным ст. 29 указанного закона, и включенное в государственный реестр кадастровых инженеров.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 органом, уполномоченным на осуществление надзора за деятельностью кадастровых инженеров, и ведение государственного реестра кадастровых инженеров является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Заключение кадастрового инженера и Технический план сооружения, предоставленные Истцом, подготовлены кадастровым инженером ФИО3 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 43-12-224; номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую

деятельность 19846). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров», указанные сведения являются действующим, информация об исключении из реестра, либо о мерах дисциплинарного воздействия в отношении ФИО3 отсутствует.

Как отмечено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 в соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

С учетом имеющихся на Сооружение документов, такой способ защиты как предъявление иска о признании права, является правильным и единственно возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах о приватизации, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права на недвижимое имущество отсутствующим. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлекут необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 г. № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об

объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

По результатам оценки доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу о достаточности доказательств, подтверждающих, что Сооружение «Детский игровой комплекс (мозаика), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9, прочно связано с землей, то есть перемещение его без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Представленные в материалы дела документы подтверждают существование Сооружения и содержат характеристики, позволяющие определить Сооружение в качестве индивидуально-определенной вещи, а, следовательно, Сооружение является объектом капитального строительства, подлежащим государственному кадастровому учету.

Представленные в дело документы, включая Заключение кадастрового инженера, Технический план, письменную информацию ГУП РК «Санаторий «Мисхор» по результатам аудита за 2015 год (Реестр и фото-таблицу, приложенные к письму Минимущества от 16.06.2023 № 36458/01-10/1), позволяют установить идентичность объекта с указанными характеристиками, а именно: вид объекта недвижимости: сооружение; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 90:25:040103; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружение: 90:25:040103:6188; местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Крым Респ, Ялта г, Кореиз пгт, Алупкинское ш, д. 9; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 13) сооружения культуры и отдыха; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: Детский игровой комплекс (мозаика); год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительством: 1985; площадь застройки 1688,0 кв.м, – тому объекту, который указан в п. 2 раздела 1.4 Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор» от 03.11.2016 г.

Право собственности Истца на Сооружение подтверждается Передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Санаторий «Мисхор» от 03.11.2016 г.

Передача Сооружения Истцу при приватизации имущественного комплекса дополнительно подтверждена Минимуществом в письме от 16.06.2023 № 36458/01-10/1 и в отзыве на исковое заявление.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и в целях устранения правовой неопределенности в правах Истца на Сооружение подлежат удовлетворению.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для постановки Сооружения на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности Истца на Сооружение.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие неправомерных действий со стороны ответчика, расходы по уплате государственной пошлины и судебной экспертизы относятся на истца.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле,

посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167 – 170, 176, частью 1 статьи 180, статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности АО «Санаторий «Мисхор» (адрес: 298671, Республика Крым, город Ялта, пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 30.12.2016, ИНН: <***>, КПП: 910301001) на объект капитального строительства Детский игровой комплекс (мозаика), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, Алупкинское шоссе, д. 9, подлежащий государственному кадастровому учету.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжалован через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Н. Гризодубова