Решение от 9 июля 2019 г. по делу № А41-52394/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-52394/19
10 июля 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Ж.П. Борсова ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Василенко А.Д., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области

к Администрации Егорьевского муниципального района Московской области(ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ГБПОУ МО «УОР № 5»,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу с/з.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Министерств имущественных отношений Московской области обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Егорьевского муниципального района Московской области(ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: ГБПОУ МО «УОР № 5», о признании права собственности (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений) на объект недвижимого имущества – здание общежития площадью 2 372,8 кв.м. (согласно техническому паспорту), расположенное по адресу: <...>, лит.Б1.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ в отсутствие возражений сторон спора завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу.

Представители истца и третьего лица поддержали заявленные требования в полном объеме.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении спора по существу в отсутствие представителя. В данном ходатайстве ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанной нормы, суду необходимо установить наличие или отсутствие обстоятельств, на основании которых может быть сделан вывод о том, являются ли спорные объекты самовольными постройками.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю 50 № 235951 от 26.12.2008 земельный участок с кадастровым номером 50:30:001 08 66:0003, расположенный по адресу: <...> является собственностью Московской области и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГБПОУ МО «УОР №5».

На земельном участке с кадастровым номером 50:30:001 08 66:0003 по адресу: <...>, лит Б1 расположен объект недвижимости - здание общежития (1961 год постройки).

В ходе проведенной инвентаризации сотрудниками Министерства имущественных отношений МО было выявлено, что в 2016-2017 годах была сделана перепланировка, заключающаяся в установке межкомнатных перегородок и дверей.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Для получения соответствующего разрешения на строительство объекта необходимо предоставить перечень документов, установленных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Перепланировка спорного объекта была осуществлена хозяйственным способом за счет собственных средств, однако разрешительная документация на проведение работ по перепланировке отсутствует.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП МО «МОБТИ», здание общежития является объектом недвижимого имущества общей площадью 2372,8 кв.м. и после проведенной перепланировки площадь была увеличена до 2904,8 кв.м.

Возведенные перегородки было построено ГБПОУ МО "УОР № 5 без получения разрешения на строительство (реконструкцию).

В феврале 2018 года ООО «ПроектСтройЭкспертиза» произведены работы по визуальному обследованию вновь возведенных перегородок с целью оценки технического состояния строительных конструкций и выдачи заключения на возможность эксплуатации вновь образованных конструкций перегородок.

По результатам обследования вновь возведенных перегородок был сделан вывод, что вновь возведенные конструкции, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности частей здания и что здание пригодно для эксплуатации.

При указанных обстоятельствах, оценив в соответствии со статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что при перепланировке спорного объекта строительные, санитарные, экологические, противопожарные нормы и правила в основном соблюдены; непосредственной угрозы жизни и здоровья граждан не имеется.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать право собственности Московской области на объект недвижимого имущества – здание общежития площадью 2 372,8 кв.м. (согласно техническому паспорту), расположенное по адресу: <...>, лит.Б1.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Судья Ж.П. Борсова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Министерство имущественных отношений Московской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Егорьевского муниципального района Московской области (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЧИЛИЩЕ (ТЕХНИКУМ) ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА №5" (подробнее)