Решение от 17 мая 2024 г. по делу № А40-30195/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-30195/24-93-245
г. Москва
17 мая 2024 года
Резолютивная часть решения в порядке ч.1 ст.229 АПК РФ от 18 апреля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (125375, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.04.2005, ИНН: <***>, КПП: 771001001)

к ООО "ПРО КОНЦЕРТ" (115533, <...>, Э 1 ПОМ XXI К 2 ОФ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2014, ИНН: <***>, КПП: 772501001)

о взыскании неустойки по контракту от 27.11.2023 №0173200002623000212 в размере 20 110,23 руб.,

без вызова лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОЧСИПБ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "ПРО КОНЦЕРТ" неустойки по контракту от 27.11.2023 №0173200002623000212 в размере 20 110,23 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из искового заявления, между Департаментом ГОЧСиПБ (далее- Истец) и ООО «ПРО КОНЦЕРТ» (далее- Ответчик) был заключен Государственный контракт от 27.11.2023 № 0173200002623000212 на поставку двускатного сценического комплекса (далее -Контракт).

Согласно пункту 1.1 Контракта Ответчик по заданию Истца обязуется в установленный Контрактом срок поставить двускатный сценический комплекс (далее - Товар), а Истец обязуется принять поставленный Товар и оплатить его.

Цена контракта 5 386 669, 25 руб. НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта поставка Товара осуществляется с 1-го календарного по 15-й рабочий день с даты заключения Контракта – 18.12.2023

12.12.2023 в соответствии с п. 5.1.3 Контракта в адрес Ответчика поступило письмом о предоставлении предполагаемой даты поставки Товара.

Ответа на указанное выше письмо не поступило, Товар, по состоянию на 19.12.2023, в адрес Истца не поступил.

В связи с чем, 19.12.2023 Истцом, в электронной форме с использованием автоматизированных электронных систем, в адрес Ответчика направлено уведомление № 27-18-13770/23 о нарушении обязательства по поставке Товара по Контракту (далее -Уведомление) и необходимости поставки Товара в срок до 22.12.2023 в соответствии с условиями Контракта.

Согласно пункту 13.1 контракта все уведомления Сторон, связанные с исполнением контракта, направляются в том числе в электронной форме с использованием автоматизированных электронных систем, а также с использованием электронной почты. В случае отправления уведомлений посредством электронной почты уведомления считаются полученными Стороной в день их отправки.

По состоянию на 25.12.2023 товар Ответчиком не поставлен, равно как и не представлено ответа на Уведомление в связи с чем, Истцом в адрес Ответчика направлена претензия № 27-18-14048/23 о нарушении обязательства по поставке товара по Контракту с начислением пени.

Поскольку обязательства по контракту Ответчиком не выполнены, товар, в установленный контрактом срок, не поставлен, Истцом за период с 19.12.2023 по 25.12.2023 начислены пени согласно пункт 7.6 Контракта в размере 20 110, 23 руб.

26.12.2023 от Ответчика, по электронной почте ,поступило письменное обращение о запросе контактного телефона технического специалиста Истца, 29.12.2023 в адрес Ответчика направлен ответ с предоставлением контактных данных сотрудника для решения вопросов в рамках исполнения контракта.

26.12.2023 в соответствии с п. 8.1.1.3 Контракта и ч. 9 ст. 95 ФЗ от 05.04.2013 Закона о контрактной системе, Истцом принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке. Решение об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта № 27-18-14098/23 направлено Ответчику посредством почты России, электронной почтой и загружено в ЕАИСТ 26.12.2023.

Таким образом, контракт расторгнут 10.01.2024, и обязательства по нему прекращены, Товар Ответчиком Истцу не поставлен.

18.01.2024 сведения об Ответчике внесены в Реестр недобросовестных поставщиков.

Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 4 статьи 34 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности Заказчика и Поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 7.6 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно представленного расчета, размер неустойки составляет 20 110, 23 руб.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 установлен порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику, но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, обязательства по которому исполнены в полном объеме.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Цена Контракта из которой рассчитывалась неустойка истцом составляет 5 386 669, 25 руб. (п. 5.1 Контракта).

Начисленная истцом неустойка по настоящему исковому заявлению не превышает 5 процентов цены контракта (20 110,23 руб.).

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017: «списание, рассрочка начисленных поставщику сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта при определенных Правительством Российской Федерации условиях является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Наличие спора не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку списание неустойки призвано быть одной и мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным контрактам).

Подобные антикризисные меры установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов .

Также, нормы Постановления № 783 подлежат применению судами вне зависимости от заявления соответствующих доводов лицами, участвующими в деле, поскольку в силу ч. 2 ст. 65, ч. 1 ст. 168 АПК РФ установление подлежащих применению законов и иных нормативных правовых актов и их применение относится к компетенции суда, что направлено на достижение задач судопроизводства в арбитражных судах, определенных ст. 2 АПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, неустойка по настоящему делу подлежит списанию, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы - отказать в полном объеме.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья В.Д.Поздняков