Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А56-121375/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-121375/2023
16 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 16 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Маликов А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Письменной Н.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Бумажная фабрика «Коммунар» (адрес: 188320, Ленинградская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Сетевое предприятие «Ремонт и обслуживание сетей энергоснабжения» (адрес: 195160, Санкт-Петербург, ул Панфилова, д. 16А, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197349, Санкт-Петербург, ул Гаккелевская, д. 21, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***>) акционерное общество «Коммунарские электрические сети»

при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 12.10.2024, ФИО2 по доверенности от 05.02.2025

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 02.12.2024

установил:

акционерное общество «Бумажная фабрика «Коммунар» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Коммунарские электрические сети» (далее – Компания) об обязании в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда документы о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств нежилого здания (бумажно-картонной фабрики), кадастровый номер 47:24:0103001:603, с учетом величины максимальной мощности в размере 6 892 кВт; взыскании судебной неустойки в размере 100 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда

Определением суда от 23.07.2024 произведена замена ответчика с Компании на общество с ограниченной ответственностью «Сетевое предприятие «Ремонт и обслуживание сетей энергоснабжения» (далее – Предприятие), Компания привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.09.2024 дело № А56-121375/2023 передано в производство судьи Маликова А.В. в связи с уходом судьи Даценко А.С. в отставку

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго»)

Общество уточнило исковые требования, просило:

- обязать Предприятие восстановить (переоформить) в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда документы о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств нежилого здания (бумажно-картонной фабрики) Общества, кадастровый номер 47:24:0103001:603, с учетом величины максимальной мощности в размере 6892 кВт, в точке присоединения – контакты присоединения МВ вводной ячейки № 12А на шинном мосту РП-2, по третьей категории надежности, на уровне напряжения в 6 кВ;

- обязать Предприятие восстановить (переоформить) в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда документы о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств нежилого здания (бумажно-картонной фабрики) Общества, кадастровый номер 47:24:0103001:603, с учетом величины максимальной мощности в размере 3720 кВт, в точке присоединения – контакты присоединения МВ вводной ячейки № 12А на шинном мосту РП-2, по третьей категории надежности, на уровне напряжения в 6 кВ;

- взыскать с Предприятия 100 000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда

В судебном заседании 23.09.2025 Предприятие просило исключить Компанию из числа третьих лиц в связи с прекращением ею деятельности юридического лица, суд удовлетворил данное ходатайство

В судебном заседании Общество поддержало исковые требования, Предприятие возражало против удовлетворения иска

Третье лицо в судебное заседание не явилось

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество обратилось к Компании с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении

В ответном письме от 20.10.2023 Компания указала, что заявление на восстановление (переоформление) документов оставлено без рассмотрения, так как в заявлении отсутствуют номер и дата, указаны два кадастровых номера, не позволяющие понять, на какой объект переоформлять документы

С письмом от 25.10.2023 Общество повторно направил Компании заявление на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении, указав в письме, что документы необходимы в отношении энергопринимающих устройств нежилого здания (бумажно-картонной фабрики), которому присвоен кадастровый номер 47:24:0103001:603; энергопринимающие устройства расположены по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства – 47:24:0103001:611

Так как заявление Общества осталось без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям закреплен в разделе VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861)

Как предусмотрено пунктом 57 Правил N 861, восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно пункту 62 Правил № 861 к заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы: а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства); б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя; в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к

электрическим сетям, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной); е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" этого пункта

В пунктах 74, 78 Правил N 861 установлена обязанность сетевой организации выдать переоформленные документы о технологическом присоединении и необходимость подписания их лицом, обратившимся с соответствующим заявлением. При этом сетевая организация не вправе выдавать акт, соответствие которого ставится под сомнение и не подтверждает фактическую схему и мощность присоединения

Ответчик обратил внимание на то, что требование истца основано на заключенном договоре с акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК»), по условиям которого Общество принимает от АО «ПСК» мощность в размере 9951 кВт; Обществу предоставлена справка на мощность, выданная Гатчинскими электрическими сетями от 13.01.2004 № 04-02-01/32 с подтвержденной мощностью 4000 кВа, что составляет 3720кВт

В рамках дела № А56-113021/2019 по иску Общества к управлению Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области об оспаривании решения от 08.08.2019 по делу № 047/01/10-06/2019 о прекращении рассмотрения дела в отношении Компании и об обязании рассмотреть заявление Общества и устранить нарушения прав и законных интересов Общества суд первой инстанции признал верным вывод антимонопольного органа о недоказанности наличия у ПАО «Ленэнерго» полномочий как на выдачу справки от 13.01.2004 № 04-02-01/32, так и на продление по состоянию на 30.07.2003 ТУ N 17-31/2-23 в отношении объектов электросетевого хозяйства, находящихся в хозяйственном ведении другого юридического лица

В рамках дела № А56-54259/2021 по иску Общества к Компании и ПАО «Ленэнерго» о признании за истцом права на присоединение электрической мощности 4000 кВА/3712 кВт и обязании ответчиков внести изменение в акт технологического присоединения № 2312377 от 26 июня 2017 года путем его переоформления с указанием характеристик присоединения электрической мощности 4 000 кВА/3712 кВт для Общества апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, отказал в иске, указал, что истец не представил доказательств выполнения мероприятий, указанных в ТУ от 08.01.1986 № 17-31/2-23, у ответчиков отсутствуют основания для выдачи Истцу Акта о технологическом присоединении, либо внесением изменений в АТП от 26.06.2017 № 2312377; в иске о признании права на мощность 4000 кВа следует отказать, поскольку право Общества на указанную мощность не нарушено и не оспаривается

Из указанного следует отсутствие у Общества права на мощность в размере 3720 кВт

Предприятие указало, что после установления в рамках дела № А56-54259/2021 отсутствия у Общества права на мощность 3720 кВт истец не сообщил об этом АО «ПСК, не заключил дополнительное соглашение об уменьшении мощности до 6231 кВт

В рамках дела № А56-128353/2024 по рассмотрению заявления Предприятия о признании незаконным и отмене постановления Ленинградского УФАС России от 03.12.2024 по делу № 047/04/9.21-4423/2024 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа к электрическим сетям, назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб. суд первой инстанции указал, что отсутствуют доказательства осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Общества сетям электросетевой организации мощностью 6892 кВт. Отсутствуют доказательства выполнения технических условий от 06.01.1986 № 17-31/2-23 (установка второго трансформатора 35/6 кВ мощностью 10 МВ.А; обеспечить раздельную работу трансформаторов на напряжении 35 кВ и 6 кВ; смонтировать вводные ячейки соответственно 35 кВ и 6 кВ в РУ-35 кВ и в РУ 6 кВ (РП-2); организовать эксплуатацию вновь сооружаемых электроустановок). Ссылку Общества на акт о разграничении балансовой принадлежности от 16.09.2003, между МУП «Коммунарские электрические сети» и ОАО «БФ «Коммунар», суд находит беспочвенной, поскольку в данном документе отсутствуют сведения о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, а также отсутствуют сведения о категории надежности присоединенных энергопринимающих устройств. В такой ситуации довод административного органа о том, что Общество имеет право требовать от сетевой организации выдачи акта о технологическом присоединении мощностью 6892 кВт, не основано на нормах права, тем более, что Предприятие не осуществляло технологического присоединения энергопринимающих устройств данного лица

В силу изложенного суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В иске отказать

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения

Судья Маликов А.В.