Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А68-3483/2024

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. Тула Дело № А68-3483/2024

Дата объявления резолютивной части решения «22» июля 2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме «05» августа 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой А.М.,

рассмотрев исковое заявление

публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ПАО «Россети Центр и Приволжье», ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к администрации муниципального образования Заокский район (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо - АО «ТНС энерго Тула» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 131801,79 руб.

при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика – не явился, извещен надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ПАО «Россети Центр и Приволжье») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования Заокский район о взыскании неосновательного обогащения в сумме 131801,79 руб.

Ответчик в судебное разбирательство не явился, отзыв по делу не представил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, исковые требования истца считает подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

18.11.2022 при проведении проверки представителями ПАО «Россети Центр и Приволжье» было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в отношении объекта – уличное освещение, расположенного по адресу: <...> принадлежащего администрации муниципального образования Заокский район, в связи с чем, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №71/5-000468 от 18.11.2022, подписанный без разногласий представителем администрации – начальником отдела ЖКХ ФИО2 В графе объяснения потребителя ФИО2 указал, что осуществляется подготовка документов для заключения договора на поставку электроэнергии.

Сети уличного освещения относятся к объектам внешнего благоустройства населенного пункта, содержатся и финансируются за счет местного бюджета.

Таким образом, ответственным за организацию и содержание уличного освещения по адресу: <...> является администрация муниципального образования Заокского района. Именно ответчик должен был обратиться в адрес энергосбытовой организации в целях включения спорной точки поставки в договор энергоснабжения.

По запросу суда, АО «ТНС энерго Тула» в письме от 08.07.2024 пояснило, что договорные отношения применительно к объектам уличного освещения в <...> в период с апреля 2021 по ноябрь 2022 между администрацией муниципального образования Заокского района и АО «ТНС энерго Тула» отсутствовали. За период с апреля 2021 по настоящее время договор также не заключен.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определен сетевой организацией как объем бездоговорного потребления, определенного расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения 3 к Основным положениям №442.

Согласно справке-расчету объем бездоговорного потребления составил 19272 кВт.ч на сумму 131801,79 руб.

Как пояснил истец, последняя проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства на участке проводилась 07.04.2021, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 71/5-000143 от 07.04.2021.

В соответствии с п. 189 Основных положений № 442, период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии, составил с 18.11.2021 по 18.11.2022 – 365 дней или 8760 часов.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442).

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из пункта 2 Основных положений №442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Как было указано выше, сети уличного освещения относятся к объектам внешнего благоустройства населенного пункта, содержатся и финансируются за счет местного бюджета.

В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения (в частности, освещения улиц).

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Ответственным за организацию и содержание уличного освещения по спорному адресу является администрация муниципального образования Заокского района. Таким образом, именно ответчик должен был обратиться в адрес энергосбытовой организации в целях включения спорной точки поставки в договор энергоснабжения. Несмотря на пояснения ответчика о том, что осуществляется подготовка документов для заключения договора на поставку электроэнергии, материалами дела подтверждается, что с апреля 2021 года ответчик не заключил договор на потребление электроэнергии объектами уличного освещения.

Пунктом 177 Основных положений №442 установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из пункта 189 Основных положений № 442 следует, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно справке-расчету неучтенного потребления (бездоговорного потребления) по акту №71/5-000468 от 18.11.2022 объем составил 19272 кВт.ч на сумму 131801,79 руб.

В соответствии с п. 84 Основных положений №442 стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца (ст. 65 АПК РФ).

Факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии №71/5-000468 от 18.11.2022, по которому произведен расчет на сумму 131801,89 руб.

Ответчик объем бездоговорного потребления электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии №71/5-000468 от 18.11.2022 истцу не возместил, доказательств обратного суду не представил, расчет истца не оспаривал.

На основании изложенного, требования истца в сумме 131801,89 руб. подлежат удовлетворению.

Истец за рассмотрение исковых требований уплатил государственную пошлину в сумме 4954 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из принятого по делу решения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4954 руб. взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) к администрации муниципального образования Заокский район (ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с администрации муниципального образования Заокский район (ИНН <***>) в пользу ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 131801 руб. 79 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4954 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.



Судья Л.Д. Тажеева