Решение от 1 июля 2021 г. по делу № А42-3683/2021

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А42-3683/2021
город Мурманск
1 июля 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2021 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии от ООО «Арктик-транзит» ФИО2 (доверенность от 04.01.2021, удостоверение адвоката), от ФГБУ «АМП Западной Арктики» ФИО3, (доверенность от 26.04.2021, диплом), рассмотрев в открытом заседании заявление ООО «Арктик-транзит» о признании незаконными регистрационных действий капитана морского порта Мурманск,

заинтересованное лицо: ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики»

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Арктик-транзит» (183038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Администрация морских портов Западной Арктики» (183038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными регистрационных действий капитана морского порта Мурманск ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» в Государственном реестре судов РФ об изменении права собственности в отношении судна МК-0149 «Бриз», номер ИМО 9076234.

В отзыве ответчик возражает против удовлетворения заявления, считая, что регистрационные действия совершены в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель заявителя поддержал требование, а представитель заинтересованного лица возражал против его удовлетворения.

Как следует из представленных доказательств, определением Арбитражного суда Мурманской области от 03.08.2020 в рамках дела о банкротстве общества «Арктик-транзит» удовлетворено заявление его конкурсного управляющего, признаны недействительными ряд последовательных сделок должника, в том числе, отчуждение в пользу общества «Севкомфолот» рыболовного судна «Бриз», регистровый номер 921058, номер ИМО 9076234, 1992 года постройки. Применены последствия недействительности сделок. Суд обязал общество «Севкомфлот» возвратить в конкурсную массу общества «Арктик-транзит» названное рыболовное судно (дело № А42-255-11/2019).

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020 определение от 03.08.2020 оставлено без изменения.

14.01.2021 судно «Бриз» затонуло в акватории порта Мурманск.

15.01.2021 администрация морских портов Западной Арктики в порядке статьи 109 Кодекса торгового мореплавания РФ направила конкурсному управляющему общества «Арктик-транзит» требование о подъеме затонувшего судна до 1 марта 2021.

31.03.2021 администрация, на основании указанных выше определения от 03.08.2020 и постановления апелляционного суда от 11.12.2020 внесла в Государственный судовой реестр изменение собственника, указав в качестве такового общество «Арктик-транзит», о чем 06.04.2021 заявителю направлено соответствующее уведомление.

Считая, что капитан порта в отсутствие заявления собственника неправомерно совершил регистрационные действия в отношении затонувшего судна, общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконными этих регистрационных действий.

Как предусмотрено статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 81 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу статьи 33 КТМ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации, в частности, в Государственном судовом реестре.

Право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре.

Регистрация в Государственном судовом реестре права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.

Реестры судов, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, ведутся в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Статья 35 КТМ РФ предусматривает, что государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре осуществляется капитаном морского порта. Перечень морских портов, капитаны которых осуществляют государственную регистрацию судов или строящихся судов в указанных реестрах судов (за исключением Российского открытого реестра судов), утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень морских портов, капитаны которых осуществляют государственную регистрацию судов в Государственном судовом реестре, утвержден распоряжением Правительства РФ от 20.03.2018 № 458-р. Морской порт Мурманск включен в этот перечень.

Согласно статье 39 КТМ РФ государственная регистрация судов осуществляется в Государственном судовом реестре на имя собственника (собственников).

Согласно статье 41 КТМ РФ о любом изменении сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов, Российский открытый реестр судов, реестр маломерных судов или бербоут-чартерный реестр, собственник судна или фрахтователь судна по бербоут-чартеру обязан сообщить в орган, в котором зарегистрировано судно, в течение двух недель со дня, когда им стало известно о таком изменении.

Приказом Минтранса России от 19.05.2017 № 191 утверждены правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов (далее – Правила регистрации).

В пункте 48 Правил регистрации предусмотрено, что одним из оснований для государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновения, перехода и прекращения, являются вступившие в силу судебные решения, установившие гражданские права и обязанности.

На основании пункта 63 Правил регистрации государственная регистрация изменений содержания или прекращения ипотеки, других ограничений (обременений) прав на судно…, осуществляются в отношении судна, зарегистрированного в одном из реестров судов... Государственная регистрация изменений содержания или прекращения ипотеки, других ограничений (обременений) прав на судно осуществляется при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на судно.

При наличии вступившего в законную силу судебного акта, постановления об изменении прав на судно, изменении содержания или прекращения ипотеки или ограничения (обременения) прав на судно, заявление о государственной регистрации может подать единолично лицо, в защиту интересов которого вынесен судебный акт, постановление об изменении прав на судно, изменении содержания или прекращения ипотеки или ограничения (обременения) прав на судно.

В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено: в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Эти разъяснения применимы к спорным правоотношениям в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, которым морские суда отнесены к недвижимым вещам, а также статьи 33 КТМ РФ, согласно которой регистрация в Государственном судовом реестре права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав.

Таким образом, довод заявителя о том, что государственная регистрация изменений содержания прав на судно могла быть осуществлена исключительно на основании заявления общества «Арктик-транзит» является ошибочной. Администрация порта привлекалась к участию в рассмотрении обособленного спора, по результатам рассмотрения которого применены последствия недействительности сделки отчуждения судна «Бриз», а обращение общества «Севкомфлот» с заявлением о регистрации изменений прав на судно не препятствовало капитану порта осуществить регистрационные действия, поскольку для этого было достаточно вступившего в силу судебного акта.

На основании пункта 56 Постановления 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

Утверждение заявителя о том, что судно «Бриз» является конструктивно погибшим, не принимается по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 47 КТМ РФ из Государственного судового реестра подлежит обязательному исключению судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса.

Согласно статье 49 КТМ РФ поврежденное судно считается конструктивно погибшим, если: судно не может быть восстановлено ни в том месте, в котором судно находится, ни в любом другом месте, в которое судно может быть доставлено; ремонт судна экономически нецелесообразен.

Доказательства того, что как на момент совершения регистрационных действий, так и на дату рассмотрения дела, судно «Бриз» не может быть восстановлено, а его ремонт экономически нецелесообразен, не представлено.

Оспариваемые заявителем регистрационные действия соответствуют перечисленным нормам КТМ РФ, Привалам регистрации и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Оспаривание регистрационных действий представляет собой попытку заявителя пересмотреть вступившее в законную силу определение арбитражного суда от 03.08.2020 с целью освободиться от обязанности поднять затонувшее судно.

Обществу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

На основании статьи 33317 Налогового кодекса РФ государственная пошлина взыскивается в бюджет с заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с ООО «Арктик-транзит» в федеральный бюджет 3000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.

СудьяВ.В. Власов