Решение от 6 июня 2023 г. по делу № А51-18050/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации Дело № А51-18050/2022 г. Владивосток 06 июня 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года . Полный текст решения изготовлен 06 июня 2023 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимощенко А.С., рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эгида-М» (ИНН <***> , ОГРН <***>) к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) третье лицо: Федеральное агентство лесного хозяйства о внесении изменений в договор аренды лесного участка, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 по доверенности от 14.12.2022.. удостоверение адвоката, от ответчика: ФИО2 доверенность от 28.12.2021, удостоверение, диплом от третьего лица: не явился, извещен общество с ограниченной ответственностью «Эгида-М» обратилось в суд с иском к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 05.12.2018 №21/29-18, в следующей редакции (с учетом уточнений): Изложить абзац 1 пункта 2.1 Договора в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по настоящему договору составляет 844 441,54 руб. (восемьсот сорок четыре тысячи четыреста сорок один рубль 54 копейки), в том числе вносимая в федеральный бюджет – 422 220,77 руб. (четыреста двадцать две тысячи двести двадцать рублей 77 копеек) в год, в бюджет субъекта Российской Федерации - 422 220,77 руб. (четыреста двадцать две тысячи двести двадцать рублей 77 копеек)». 2. Изложить приложения №№ 2, 3, 4, 5 к Договору в следующей редакции: ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка на « » 2023 г. 1. Распределение земель Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 05.12.2018 № 22/29-18 (га) Общая площадь, всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями В т.ч. лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого дороги просеки болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 3552,0 3391,5 - - - 3391,5 57,8 0,9 - 101,8 160,5 2. Характеристика насаждений Целевое назначение лесов (категория защитных лесов) Леснич ество Участковое лесничество/ урочище (при наличии) Лесной квартал, лесотаксац ионный выдел Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/ запас древесины (тыс. куб.м) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м) Молод- няки Средневоз- растные Приспе- вающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Эксплуатацио нные леса Чугуевс кое Каменское 31,32, 33,34, 35,36, 37,38, 75,76,77 все выделы) Хвойное, Кедр 681,3/112,48 667,3/110,38 14,0/2,1 Итого хвойных 681,3/112,48 667,3/110,38 14,0/2,1 Твердолиственное, Дуб 1470,0/245,43 422,5/55,86 1047,5/189,57 Твердолиственное, Ясень 128,2/19,12 49,1/6,38 79,1/12,74 Твердолиственное, Ильм 30,7/5,11 30,7/5,11 Твердолиственное, Береза желтая 394,3/69,74 394,3/69,71 Итого твердолиственных 2023,2/339,37 502,3/67,35 1520,9/272,02 Мягколиственное, Береза б 242,8/26,18 35,0/4,23 176,9/17,28 30,9/4,67 Мягколиственное, Осина 444,2/73,61 24,0/1,92 93,4/12,93 326,8/58,76 Итого мягколис-твенных 687,0/99,79 59,0/6,15 270,3/30,22 357,7/63,42 Всего на участке 3391,5/551,64 726,3/116,52 786,6/99,66 1878,6/335,45 3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов (категория защитных лесов) Лесной квартал, лесотакса ционный выдел Хозяйство, преобладающая порода Состав Возр аст Бон итет Пол нота Средний запас древесины лесных насаждений (куб, м/га) молод няки средневоз растные приспев ающие спелые и пересто йные Чугуевское лесничество, Каменское участковое лесничество Хвойное, Кедр 2,18К1,25Бб1,07Е1,04Бж0,89Лп0,83Ос0,83Д0 ,65И0,38П0,25Яс0,16Кл0,16Бч0,15Т0,1Ол0,0 4Ор0,01Ив0,01Бх 155 3,82 0,51 165 150 Итого хвойных 2,18К1,25Бб1,07Е1,04Бж0,89Лп0,83Ос0,83Д 0,65И0,38П0,25Яс0,16Кл0,16Бч0,15Т0,1Ол0 ,04Ор0,01Ив0,01Бх 155 3,82 0,51 165 150 Твердолиственное, Дуб 3,81Д1,57Ос1,14Бб0,9Лп0,87И0,62Бч0,51К0, 28Яс0,13Кл0,07Е0,06Т0,02П0,02Бж 113 4 0,6 132 181 Твердолиственное, Ясень 2,69Яс1,7И1,12Д0,99Бб0,97Ос0,94Е0,41К0,4 Т0,34Ор0,31П0,07Лп0,06Ол 113 3,57 0,63 130 161 Твердолиственное, Ильм 2,91И1Яс1П1Ор1К1Е1Бб0,66Т0,43Ос 90 3 0,6 166 Твердолиственное, Береза желтая 2,26Бж1П1Ос1К1И1Е0,93Бб0,73Яс0,73Д0,35 Лп 130 3,78 0,56 177 Итого твердолиственных 2,98Д1,4Ос1,09Бб0,97И0,73Лп0,61К0,52Яс0 ,48Бж0,45Бч0,32Е0,25П0,09Кл0,08Т0,03Ор 116 3,91 0,59 134 179 Мягколиственное, Береза б 2,96Бб1,79Ос1,05Лп1,05Д1,03К0,7Яс0,67И0, 44Е0,29Т0,02Л 57 2,63 0,49 121 98 151 Мягколиственное, Осина 3,21Ос1,77Бб1,38Д0,93Лп0,93И0,76Яс0,7К0, 15Т0,07Е0,03Ор0,03Кл0,02Ол0,02Бч 55 2,22 0,6 80 138 180 Итого мягколис- твенных 2,85Ос2,08Бб1,29Д0,96Лп0,86И0,79К0,74Яс 0,19Т0,17Е0,02Ор0,02Кл0,01Ол0,01Л0,01Бч 55,7 2,36 0,56 104 112 177 Всего 2,24Д1,55Ос1,3Бб0,96К0,89И0,8Лп0,51Бж0, 5Яс0,45Е0,31Бч0,23П0,11Т0,09Кл0,03Ор0,0 3Ол 112 3,58 0,57 160 127 179 4.Объекты лесной инфраструктуры № п/п Лесничество Участковое лесничество/ урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотакса ционный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Чугуевское Каменское 31 13 Лесная дорога (дорога автомобильная грунтовая) га 0,6 2 Чугуевское Каменское 31 14 -//- га 0,6 3 Чугуевское Каменское 32 15 -//- га 1,0 4 Чугуевское Каменское 33 26 -//- га 3,1 5 Чугуевское Каменское 33 27 -//- га 0,5 6 Чугуевское Каменское 35 27 -//- га 1,6 7 Чугуевское Каменское 36 16 -//- га 3,4 8 Чугуевское Каменское 37 23 -//- га 6,1 9 Чугуевское Каменское 38 21 -//- га 3,4 10 Чугуевское Каменское 75 37 -//- га 2,3 11 Чугуевское Каменское 76 45 -//- га 5,7 12 Чугуевское Каменское 77 27 -//- га 4,7 Итого 33,0 13 Чугуевское Каменское 31 16 Лесной проезд (зимник) га 1,1 14 Чугуевское Каменское 32 16 -//- га 1,5 15 Чугуевское Каменское 32 17 -//- га 2,7 16 Чугуевское Каменское 33 28 -//- га 0,2 17 Чугуевское Каменское 33 29 -//- га 1,5 18 Чугуевское Каменское 33 30 -//- га 1,6 19 Чугуевское Каменское 33 31 -//- га 0,5 20 Чугуевское Каменское 34 9 -//- га 0,4 21 Чугуевское Каменское 34 10 -//- га 1,9 22 Чугуевское Каменское 35 28 -//- га 0,5 23 Чугуевское Каменское 35 29 -//- га 0,8 24 Чугуевское Каменское 36 17 -//- га 0,8 25 Чугуевское Каменское 36 18 -//- га 0,3 26 Чугуевское Каменское 37 24 -//- га 0,4 27 Чугуевское Каменское 37 25 -//- га 0,3 28 Чугуевское Каменское 37 26 -//- га 1,7 29 Чугуевское Каменское 38 22 -//- га 0,1 30 Чугуевское Каменское 38 23 -//- га 1,5 31 Чугуевское Каменское 38 24 -//- га 0,4 32 Чугуевское Каменское 38 25 -//- га 0,3 33 Чугуевское Каменское 38 26 -//- га 0,2 34 Чугуевское Каменское 38 27 -//- га 0,6 35 Чугуевское Каменское 75 38 -//- га 0,6 36 Чугуевское Каменское 75 39 -//- га 0,9 37 Чугуевское Каменское 75 40 -//- га 0,2 38 Чугуевское Каменское 76 46 -//- га 0,9 39 Чугуевское Каменское 76 47 -//- га 1,7 40 Чугуевское Каменское 76 48 -//- га 0,2 41 Чугуевское Каменское 76 49 -//- га 1,0 Итого 24,8 42 Чугуевское Каменское 35 30 Противопожарная минерализованная полоса га 0,1 43 Чугуевское Каменское 35 31 -//- га 0,1 44 Чугуевское Каменское 75 41 -//- га 0,1 45 Чугуевское Каменское 75 42 -//- га 0,3 46 Чугуевское Каменское 76 50 -//- га 0,3 Итого 0,9 47 Чугуевское Каменское 32 10 Лесной склад га 0,4 48 Чугуевское Каменское 32 11 -//- га 0,4 49 Чугуевское Каменское 32 12 -//- га 0,3 50 Чугуевское Каменское 32 13 -//- га 0,4 51 Чугуевское Каменское 32 14 -//- га 0,2 52 Чугуевское Каменское 33 19 -//- га 0,3 53 Чугуевское Каменское 33 20 -//- га 0,5 54 Чугуевское Каменское 35 23 -//- га 0,6 55 Чугуевское Каменское 36 12 -//- га 0,8 56 Чугуевское Каменское 37 18 -//- га 0,7 57 Чугуевское Каменское 38 5 -//- га 0,2 58 Чугуевское Каменское 38 16 -//- га 0,3 59 Чугуевское Каменское 38 17 -//- га 0,5 60 Чугуевское Каменское 76 34 -//- га 0,3 61 Чугуевское Каменское 76 35 -//- га 0,5 62 Чугуевское Каменское 76 36 -//- га 0,5 63 Чугуевское Каменское 76 37 -//- га 0,4 64 Чугуевское Каменское 76 38 -//- га 0,3 65 Чугуевское Каменское 76 39 -//- га 0,3 66 Чугуевское Каменское 77 18 -//- га 0,3 67 Чугуевское Каменское 77 22 -//- га 0,5 Итого 8,7 Всего 67,4 5.Особо защитные участки лесов № п/п Лесничество Участковое лесничество/ урочище (при наличии) Лесной квартал Лесо таксацион ный выдел Назначение (ОЗУ) Площадь (га) 1 2 3 4 5 6 7 1 Чугуевское Каменское 31 1 Берегозащитные участки лесов 3,0 2 Чугуевское Каменское 31 5 -//- 1,2 3 Чугуевское Каменское 31 6 -//- 6,7 4 Чугуевское Каменское 32 3 -//- 10,0 5 Чугуевское Каменское 32 9 -//- 3,3 6 Чугуевское Каменское 33 3 -//- 0,6 7 Чугуевское Каменское 33 4 -//- 6,5 8 Чугуевское Каменское 33 5 -//- 1,7 9 Чугуевское Каменское 33 6 -//- 10,0 10 Чугуевское Каменское 33 19 -//- 0,3 11 Чугуевское Каменское 33 20 -//- 0,5 12 Чугуевское Каменское 34 4 -//- 6,3 13 Чугуевское Каменское 34 7 -//- 3,0 14 Чугуевское Каменское 34 8 -//- 3,5 15 Чугуевское Каменское 35 1 -//- 1,8 16 Чугуевское Каменское 35 2 -//- 5,6 17 Чугуевское Каменское 35 11 -//- 5,1 18 Чугуевское Каменское 35 12 -//- 2,5 19 Чугуевское Каменское 35 13 -//- 7,3 20 Чугуевское Каменское 35 14 -//- 3,6 21 Чугуевское Каменское 36 1 -//- 2,6 22 Чугуевское Каменское 36 2 -//- 3,6 23 Чугуевское Каменское 37 13 -//- 13,6 24 Чугуевское Каменское 37 14 -//- 1,0 25 Чугуевское Каменское 38 1 -//- 3,4 26 Чугуевское Каменское 38 2 -//- 4,8 27 Чугуевское Каменское 38 3 -//- 5,9 28 Чугуевское Каменское 38 4 -//- 9,3 29 Чугуевское Каменское 38 5 -//- 0,2 30 Чугуевское Каменское 75 13 -//- 1,8 31 Чугуевское Каменское 75 14 -//- 6,8 32 Чугуевское Каменское 75 15 -//- 6,4 33 Чугуевское Каменское 75 16 -//- 3,8 34 Чугуевское Каменское 76 1 -//- 1,4 35 Чугуевское Каменское 76 2 -//- 15,6 36 Чугуевское Каменское 76 27 -//- 19,5 37 Чугуевское Каменское 76 33 -//- 3,0 38 Чугуевское Каменское 76 34 -//- 0,3 39 Чугуевское Каменское 76 35 -//- 0,5 40 Чугуевское Каменское 77 5 -//- 1,2 41 Чугуевское Каменское 77 6 -//- 9,8 42 Чугуевское Каменское 77 7 -//- 2,9 43 Чугуевское Каменское 77 8 -//- 3,6 Итого 203,5 44 Чугуевское Каменское 76 3 Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ 0,6 45 Чугуевское Каменское 76 4 -//- 2,1 46 Чугуевское Каменское 76 8 -//- 2,0 47 Чугуевское Каменское 76 9 -//- 23,0 48 Чугуевское Каменское 76 11 -//- 3,3 49 Чугуевское Каменское 76 12 -//- 3,3 50 Чугуевское Каменское 76 13 -//- 5,5 51 Чугуевское Каменское 76 22 -//- 4,8 52 Чугуевское Каменское 76 23 -//- 0,4 53 Чугуевское Каменское 77 1 -//- 0,6 54 Чугуевское Каменское 77 2 -//- 8,7 55 Чугуевское Каменское 77 3 -//- 1,9 56 Чугуевское Каменское 77 4 -//- 7,7 57 Чугуевское Каменское 77 9 -//- 16,0 58 Чугуевское Каменское 77 10 -//- 9,2 59 Чугуевское Каменское 77 11 -//- 7,0 Итого 96,1 Всего 299,6 6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры N п/п Лесничество Участковое лесничество/ урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 Всего 7.Права третьих лиц: а) арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендуемую территорию (публичный лесной сервитут), за исключением случаев прямо предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами; б) при внесении поправок в Лесного кодекса Российской Федерации, а также законодательные акты Российской Федерации договор аренды может быть изменен в отношении третьих лиц в установленном законом порядке; в) не препятствовать проведению работ на линейных объектах (ЛЭП, газотрассы и т.д.), а также на объектах, предназначенных для их обслуживания (карьеры, РЛС и т. д.) г) возможно предоставление лесного участка (части лесного участка), предоставленного в аренду по настоящему договору, третьим лицам для иных видов пользования, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации; д) при установлении публичного или частного сервитута арендатор не вправе требовать плату от лиц, в интересах которых установлен, если иное не предусмотрено федеральным законом. Арендованный участок не имеет обременений. Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 05.12.2018 № 22/29-18 ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ заготовки древесины хозяйство ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений хвойное - - - твердолиственное - - - мягколиственное - - - итого - - - 2. При уходе за лесом хвойное - - - твердолиственное - - - мягколиственное - - - итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений хвойное - - - твердолиственное - - - мягколиственное - - - итого - - - всего по I разделу - - - II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений хвойное - - - твердолиственное 1,66 - 1,66 мягколиственное 0,66 - 0,66 итого 2,32 - 2,32 2. При уходе за лесом хвойное - - - твердолиственное - - - мягколиственное - - - итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений хвойное - - - твердолиственное - - - мягколиственное - - - итого - - - всего по II разделу 2,32 - 2,32 III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений хвойное - - - твердолиственное 1,66 - 1,66 мягколиственное 0,66 - 0,66 итого 2,32 - 2,32 2. При уходе за лесом хвойное - - - твердолиственное - - - мягколиственное - - - итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений хвойное - - - твердолиственное - - - мягколиственное - - - итого - - - всего по III разделу 2,32 - 2,32 Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 05.12.2018 № 22/29-18 РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка от 05.12.2018 № 22/29-18, заключенному в целях использования лесов для заготовки древесины г. Владивосток «_____» ________________ 2023 г. 1. Арендатор: ООО «Эгида - М»; 2. Арендодатель: Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; 3. Местоположение участка: Приморский край, Чугуевский муниципальный район, Чугуевское лесничество, Каменское участковое лесничество, кварталы №№ 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 75, 76, 77 (все выделы); Площадь участка 3552,0 га. Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса; 4. Расчет ежегодного размера арендной платы за предоставление лесного участка в аренду: (постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, табл.1) Расчет арендных платежей по заготовке древесины Эксплуатационные леса Выборочная рубка Разряд такс – 2,56 Индексация ставок - 3 (постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405.) Порода Запас в куб. м. по породам (деловая древесина без коры) Ставка платы, руб. за 1 плотный куб. м. Стоимость в рублях крупная средняя мелкая Итого (деловой) дровяная Всего (ликвид) Деловая древесина (без коры) дрова крупная средняя мелкая итого дрова всего всего с коэф. 3 крупная средняя мелкая Ель 4 37 9 50 19 69 103,23 74,17 36,53 3,00 412,92 2744,29 328,77 3485,98 57,00 3542,98 10628,94 Пихта 3 23 5 31 11 42 103,23 74,17 36,53 3,00 309,69 1705,91 182,65 2198,25 33,00 2231,25 6693,75 Кедр 8 3 0 11 3 14 137,80 98,55 49,02 3,84 1102,40 295,65 0,00 1398,05 11,52 1409,57 4228,71 Дуб 170 103 17 290 392 682 749,00 521,12 238,60 21,90 127330,00 53675,36 4056,20 185061,56 8584,80 193646,36 580939,08 Ясень 42 13 0 55 67 122 1148,60 806,68 381,26 32,44 48241,20 10486,84 0,00 58728,04 2173,48 60901,52 182704,56 Ильм 78 20 4 102 132 234 34,42 24,98 12,59 0,54 2684,76 499,60 50,36 3234,72 71,28 3306,00 9918,00 Береза ч 25 24 2 51 43 94 57,58 41,57 20,51 3,66 1439,50 997,68 41,02 2478,20 157,38 2635,58 7906,74 Береза ж 42 8 0 50 48 98 57,58 41,57 20,51 3,66 2418,36 332,56 0,00 2750,92 175,68 2926,60 8779,80 Береза б 16 93 33 142 168 310 57,58 41,57 20,51 3,66 921,28 3866,01 676,83 5464,12 614,88 6079,00 18237,00 Осина 63 143 31 237 246 483 11,31 8,55 3,84 0,36 712,53 1222,65 119,04 2054,22 88,56 2142,78 6428,34 Липа 52 28 6 86 73 159 34,42 24,98 12,59 0,54 1789,84 699,44 75,54 2564,82 39,42 2604,24 7812,72 Тополь 2 3 1 6 7 13 11,31 8,55 3,84 0,36 22,62 25,65 3,84 52,11 2,52 54,63 163,89 Всего: 505 498 108 1111 1209 2320 187385,10 76551,64 5534,25 269470,99 12009,52 281480,51 844441,53 Коэф 0,5 на выборочные рубки 0,5 Итого к оплате по минимальным ставкам 422220,77 При расчете арендной платы согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 к ставкам платы применен коэффициент 3 и понижающий коэффициент 0,5 на выборочные рубки. Ежегодный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенному в целях использования лесов для заготовки древесины, в федеральный бюджет составляет 422 220,77 руб. (четыреста двадцать две тысячи двести двадцать рублей 77 копеек), в том числе в части минимальных ставок 422 220,77 руб. (четыреста двадцать две тысячи двести двадцать рублей 77 копеек). Ежегодный размер арендной платы, подлежащий внесению в бюджет Приморского края по соглашению сторон, составляет 422 220,77 руб. (четыреста двадцать две тысячи двести двадцать рублей 77 копеек). Итого арендная плата составляет 422 220,77 руб. + 422 220,77 руб. = 844 441,54 руб. (восемьсот сорок четыре тысячи четыреста сорок один рубль 54 копейки) в год. Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 05.12.2018 № 22/29-18 СРОКИ внесения арендной платы за год (рублей) № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет 1 2 3 4 5 6 1 15 февраля 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 2 15 марта 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 3 15 апреля 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 4 15 мая 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 5 15 июнь 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 6 15 июля 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 7 15 августа 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 8 15 сентября 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 9 15 октября 84 444,14 - 42 222,07 42 222,07 10 15 ноября 84 444,28 - 42 222,14 42 222,14 Итого 844 441,54 - 422 220,77 422 220,77 Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): КБК 05311204012016000120 Наименование платежа: плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы; Получатель: УФК по Приморскому краю (министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, л/с <***>), ОКТМО 05723000 Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации): КБК 80711204014020000120 Наименование платежа: плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы. Получатель: УФК по Приморскому краю (министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, л/с <***>), ОКТМО 05723000 Реквизиты Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края: р/сч. <***>; к/с 40102810545370000012; БИК 010507002. Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток получатель: ИНН <***> КПП 254001001 Судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), приняты уточнения исковых требований. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд на основании статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание без участия представителя третьего лица. Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что просит внести изменения и дополнения в договор аренды лесного участка от 10.10.2018 №1144, поскольку арендованный обществом участок претерпел существенные изменения количественных и качественных характеристик. Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края представило письменный отзыв в материалы дела, из которого следует, что ответчик полагает, что в суд представлены доказательства, свидетельствующие об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного в аренду истцу. Данные изменения внесены в установленном порядке в государственный лесной реестр, в связи с чем ответчик полагает, что имеются достаточные правовые основания для рассмотрения вопроса о внесении изменений в договор аренды лесного участка, связанные с изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка. Федеральное агентство лесного хозяйства представило письменный отзыв в материалы дела, по тексту которого указывает на непредставление истцом доказательств согласования в установленном порядке выделения ОЗУ и установления (изменения) их границ, также указывает, что Рослесхозом 31.12.2020 выдано предписание, которое направлено на признание договора аренды лесных участков недействительными, Из материалов дела следует, что 08.08.2006 между Федеральным государственным учреждением Шумнинский лесхоз и обществом с ограниченной ответственностью «Эгида» на основании протокола № 34 о результатах лесного конкурса от 26.07.2006, заключен договор № 24 аренды участка лесного фонда, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату участок лесного фонда №36 в границах Каменского лесничества ФГУ Шумнинский лесхоз в лесах 3 группы в <...>, 75-77 общей площадью 3552 га на срок 10 лет для осуществления им главного пользования лесом.. 02.07.2008 между Управлением лесным хозяйством Приморского края и (арендодатель) и ООО «Эгида» заключен договор №40/29, в соответствии с которым арендодатель обязуется представить, а арендатор обязуется принять лесной участок площадью 3552 га, местоположение: Приморский край, Чугуевский район, Чугуевское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартала №31-38, 75-77. К договору неоднократно заключались дополнительные соглашения. 01.06.2014 между ООО «Эгида» и ООО «Эгида-М» заключено соглашение, в соответствии с которым ООО «Эгида» уступает, а «ООО «Эгида-М» принимает все права и обязанности в полном объеме по договору №40/29 от 02.07.2008 аренды лесного участка для заготовки древесины. 05.12.2018 между Департаментом лесного хозяйства Приморского края и (арендодатель) и ООО «Эгида-М» (арендатор), на основании приказа Департамента лесного хозяйства Приморского края № 1145 от 10.10.2018 «О заключении договора аренды лесного участка для заготовки древесины без проведения торгов с ООО «Эгида-М» на новый срок», заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 22/29-18 (далее – договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 3552 га, местоположение: Приморский край, Чугуевский муниципальный район, Чугуевское лесничество, Каменское участковое лесничество, кварталы № 55 – 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 75, 76, 77. Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 22 (двадцать два) года (пункт 6.1 договора). В ходе проведенных таксационных работ, проведенных в 2020-2021 годах установлено, что характеристика лесного участка и его насаждений, а соответственно, цели и объемы использовании лесов на арендуемом лесном участке, указанные в Приложениях к договору аренды, не соответствуют выявленному фактическому состоянию лесов на лесном участке. Письмом от 02.09.2022 №38/7279 ответчик, не отрицая существенное изменение количественных и качественных характеристик лесов, отказался вносить предложенные изменения в договор аренды, сославшись на положения части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Поскольку изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов возможно только по решению суда, истец обратился с настоящим иском в суд. Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, изучив доводы сторон, суд находит заявленное истцом требование обоснованным в силу следующего. Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ). Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) введена часть 2.1, вступившая в силу с 22.07.2014 и содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка. Согласно части 2.1 статьи 74 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 указанного Кодекса. Согласно пункту 2 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР России от 16.07.2007 №184, заготовка древесины на лесном участке, предоставленном в аренду осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды, в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также в соответствии с Проектом освоения лесов. Из материалов дела следует, что договором аренды предусмотрены количественные и качественные характеристики, влияющие на лесопользование: площадь лесного участка, в том числе, площадь лесного участка, покрытая лесом, с указанием целевого назначения лесов; средние таксационные характеристики лесного участка, с разделением по породному составу насаждений, среднему возрасту, средней полноте; объемы использования лесов (ежегодный допустимый объем заготовки древесины); причитающийся к уплате размер арендной платы, рассчитанный исходя из установленного объема заготовки древесины; объемы выполнения арендатором мероприятий по охране. По результатам уточнения таксационных показателей при проведении лесоустройства на лесном участке по договору аренды для заготовки древесины от 05.12.2018 № 22/29-18 изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, а именно: Площадь лесного участка, покрытая лесом, по данным ранее действовавших материалов таксации составляла 3450,1 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 – 3391,5га. Площадь лесного участка нелесные, по данным ранее действовавших материалов таксации составляла 101,9 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 – 160,5 га. Возрастная структура Молодняка по данным ранее действовавших материалов таксации – 3,8 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 - отсутствует. Возрастная структура Средневозрастная по данным ранее действовавших материалов таксации – 1415 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 – 726,3 га. Возрастная структура Приспевающие по данным ранее действовавших материалов таксации – 132 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 – 786,6 га. Возрастная структура Спелые и перестойные по данным ранее действовавших материалов таксации – 1899,3 га, по результатам материалов таксации 2020-2021- 1878,6га. Общий запас древесины по данным ранее действовавших материалов таксации – 526, 55 тыс. м2., по результатам материалов таксации 2020-2021 – 551,64 тыс. м2. Площадь насаждений по хвойному хозяйству по данным ранее действовавших материалов таксации – 341,9 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 – 681,3 га. Площадь насаждений по твердолиственному хозяйству по данным ранее действовавших материалов таксации – 2384,3 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 – 2023,2 га. Площадь насаждений по мягколиственному хозяйству по данным ранее действовавших материалов таксации – 723,9 га, по результатам материалов таксации 2020-2021 – 687 га. Изменения по возрастным группам вызваны, главным образом, особенностями в определении возраста на границе приспевающих и спелых насаждений, а также возрастной динамикой лесного фонда и хозяйственной деятельностью арендатора на лесном участке. Ответчиком в материалы дела представлены: акт внесения документированной информации в государственный лесной реестр №1-11-2022-ЧК от 06.05.2022, выписка из государственного лесного реестра Приморского края. В соответствии с частями 2, 3 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. При этом договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Таким образом, в ходе таксационных работ, выявлено, что характеристика лесного участка и, следовательно, цели и объемы использовании лесов на арендуемом лесном участке, указанные в Приложениях к договору аренды, не соответствуют выявленному фактическому состоянию лесов на лесном участке. Количественные и качественные характеристики лесного участка существенного изменились. Учитывая изложенное, количественные и качественные характеристики лесного участка существенного изменились, что свидетельствует о существенном изменении параметров использования лесов и не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы. Суд приходит к выводу, что исковые требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка. Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 05.12.2018 № 22/29-18, заключенного между департаментом лесного хозяйства Приморского края и ООО «Эгида-М», последний является арендатором лесного участка, площадью 3552 га, местоположение: Приморский край, Чугуевский муниципальный район, Чугуевское лесничество, Каменское участковое лесничество, кварталы № 55 – 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 75, 76, 77. Указанный договор заключен на основании пункта 2 части 1 ст.74 ЛК РФ без проведения торгов в отношении лесного участка ранее предоставленного» в порядке переоформления в связи с введением в действие Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 02.07.2008 № 40/29, заключенного между Управлением лесным хозяйством Приморского края и ООО «Эгида». Первоначальный договор аренды участка лесного фонда заключался на основании протокола №34 о результатах лесного конкурса от 06.07.2006. Таким образом, действующий в настоящее время договор аренды лесного участка изначально заключен в рамках торговой процедуры. При этом, суд учитывает решение Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2022 по делу №А51-6145/2022, оставленное без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022 по делу №А51-6145/2022, Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.03.2023, которым отказано в удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края о признании незаконным предписания Департаменту лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу № 30/2020, исх. от 27.12.2021 № 02-11/6038, которым было установлено, что заявителем в нарушение положений статьи 74 ЛК РФ заключен, в том числе, договор аренды лесного участка №22/29-18 от 05.12.2018 на новый срок без проведения торгов. Однако, предметом рассмотрения настоящего спора является внесение изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины. В настоящее время на момент рассмотрения спора договор аренды является действующим. Судом установлено, что характеристика лесного участка и его насаждений, и, следовательно, цели и объемы использовании лесов на арендуемом лесном участке, указанные в Приложениях к договору аренды, не соответствуют выявленному фактическому состоянию лесов на лесном участке. Количественные и качественные характеристики лесного участка существенного изменились. Суд отклоняет довод Рослесхоза относительно непредставления истцом доказательств согласования в установленном порядке выделения ОЗУ и установления (изменения) их границ ввиду следующего. В статье 91 ЛК РФ закреплено, государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (часть 1). В государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий (часть 2). Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2.1). Ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 9). Из содержания части 7 статьи 119 ЛК РФ и положений лесоустроительной инструкции № 122 вытекает, что выделение, изменение ОЗУ на основании документально обоснованного предложения государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на хранение материалов лесоустройства и ведение ГЛР, отнесено к компетенции Рослесхоза, что следует из пункта 1 Положения о Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736. Ведение ГЛР отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, что закреплено частью 1 статьи 83 ЛК РФ и Положением о министерстве, утвержденным постановлением от 01.11.2019 № 713-па. Ответственным за организацию и осуществление контроля, мониторинга эффективности и качества осуществления переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ полномочий является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений (часть 7 статьи 83 ЛК РФ). В целях выполнения данной функции, согласно положениям статьи 83 ЛК РФ, Рослесхоз вправе: - осуществлять контроль за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий (пункт 3 части 9 ст. 83 ЛК РФ, пункт 5.4.31 Положения о Рослесхозе); - выносить высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении переданных полномочий, подлежащие обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок (пункт 1 части 11 статьи 83 ЛК РФ, пункт 10.17 Положения о Рослесхозе); - давать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случае, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации (пункт 3 части 11 статьи 83 ЛК РФ, пункт 10.19 Положения о Рослесхозе). - издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также обязательные для исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 83 ЛК РФ). - проводить плановые и внеплановые, выездные и документальные проверки подконтрольных органов, а также принимать меры реагирования в случае обнаружения нарушений лесного законодательства в порядке, предусмотренном Приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434. При этом Рослесхоз является органом, ответственным за обобщение информации, содержащейся в государственном лесном реестре (пункт 5.4.6 Положения о Рослесхозе), представляющем собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах (статья 91 ЛК РФ), в том числе органом, принимающим решения о выделении и упразднении особо защитных участков лесов, установлении и изменении границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов (часть 7 статьи 119 ЛК РФ). Таким образом, не имея формальных полномочий на прямое внесение изменений в ГЛР, Рослесхоз располагает достаточным объемом прав, которые в совокупности с его обязанностью обеспечить надлежащее ведение ГЛР органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (часть 7 статьи 83 ЛК РФ), позволяют ему принимать меры реагирования в отношении недостоверности сведений в ГЛР. На основании акта актуальная документированная информация по лесоустройству данного лесного участка внесена в ГЛР. Доказательств недостоверности этой информации по лесоустройству в отношении спорного лесного участка, внесенной в ГЛР, не представлено, как и доказательств того, что эти сведения оспорены, являются ошибочными или признаны недействительными. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края обязанности по возмещению судебных издержек по уплате государственной пошлины по иску, поскольку обращение истца с настоящим иском не было вызвано незаконностью действий ответчика либо фактами нарушения прав истца, ответчик не высказывал возражения против исковых требований истца и не имел противоположных юридических интересов. Кроме того, в данном случае предметом рассмотрения дела является требование о внесении изменений в заключенный по результатам торгов договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, ввиду существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка. Исходя из части 3 статьи 74.1 ЛК РФ внесение указанных изменений возможно лишь на основании решения суда. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд внести изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 05.12.2018 №22/29-18, в редакции, представленной истцом. 03.02.2023 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Судья Понкратенко М.В. Суд:АС Приморского края (подробнее)Истцы:ООО "ЭГИДА-М" (ИНН: 2506013181) (подробнее)Ответчики:МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2543146126) (подробнее)Иные лица:Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН: 7705598840) (подробнее)Судьи дела:Понкратенко М.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
