Решение от 9 сентября 2021 г. по делу № А27-15541/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Красная ул., д.8, г.Кемерово, 650000 E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru, www.kemerovo.arbitr.ru тел. (384-2) 45-10-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А27-15541/2021 город Кемерово 09 сентября 2021 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола, аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску акционерного общества "Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на движимое имущество, при участии: от истца – ФИО2, доверенность № 97 от 21.06.2021, паспорт, диплом; от ответчика – ФИО3, доверенность №42-АЛ-07/7603 от 02.07.2021, паспорт, диплом; ФИО4, доверенность №42-АЛ-07/3412 от 18.03.2021, диплом, паспорт; акционерное общество "Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли" (далее – АО «НЦ ВостНИИ», истец) обратилось с иском (с учетом уточнения) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее – МТУ Росимущества, ответчик) о признании права собственности на следующие объекты движимого имущества (Объекты): 1. ФИО5 разрывная горизонтальная ВостНИИ-200, 1953 года выпуска, зав. № 1, инв. № 1747 (ране присвоенный инв. № 0324); 2. Стенд испытаний образцов эластомерных изделий и материалов на электрическое сопротивление, 1996 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1749; 3. Стенд для проведения испытаний конвейерных роликов, 1997 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1750; 4. Стенд для проведения испытаний образцов конвейерных лент на истирание, 1982 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1753; 5. Модельная штольня тип В, 1998 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1756; 6. Стенд для определения твердости по Шору А, 1980 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1757; 7. Динамометр ДПУ 05-2 №1183-63, 1999 года выпуска, зав. №1749; 8. ФИО5 разрывная ИР 5057-50 № 12734-04, 1993 года выпуска, зав. № 77, инв. № 1746; 9. Универсальная испытательная машина ГРМ-1 № 1209-58, 1962 года выпуска, зав. № 576, инв. № 1742 (ранее присвоенный инв. № 0359); 10. Универсальная гидравлическая испытательная машина ГМС-100 №1550-61, 1959 года выпуска, зав. № 83, инв. № 1743; 11. ФИО5 разрывная универсальная ZDM-2,5/91 № 9064-83, 1965 года выпуска, зав. № 221274, инв. № 1744; 12. ФИО5 разрывная универсальная LOUIS Schopper № 9064-83, 1965 года выпуска, зав. № 14123, инв. № 1745. Ответчик представил отзыв, указал, что указанное спорное имущество в реестре федеральной собственности не учитывается, возражений относительно удовлетворения иска не имеется. Имеющиеся материалы признаны судом достаточными для принятия решения. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании первой инстанции. По ходатайству сторон для полного исследования обстоятельств спора в заседании судом объявлялся перерыв до 09.09.2021. В заседании стороны представили дополнительные документы в подтверждение пояснений, поддержали свои позиции, просили суд разрешить спор по существу по представленным доказательствам. Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее. АО «НЦ ВостНИИ» (с 03.12.2007 открытое акционерное общество «Научный центр ВостНИИ по безопасности работ в горной промышленности», с 26.02.2015 - акционерное общество «Научный центр ВостНИИ по безопасности работ в горной промышленности», с 20.04.2017 - акционерное общество «Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли») создано 03.12.2007 посредством приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «Научный центр по безопасности работ в угольной промышленности ВостНИИ». Истец добросовестно, открыто и непрерывно в течение срока приобретательной давности владеет как своим собственным движимым имуществом: ФИО5 разрывная горизонтальная ВостНИИ-200, 1953 года выпуска, зав. № 1, инв. № 1747 (ране присвоенный инв. № 0324); Стенд испытаний образцов эластомерных изделий и материалов на электрическое сопротивление, 1996 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1749; Стенд для проведения испытаний конвейерных роликов, 1997 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1750; Стенд для проведения испытаний образцов конвейерных лент на истирание, 1982 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1753; Модельная штольня тип В, 1998 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1756; Стенд для определения твердости по Шору А, 1980 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1757; Динамометр ДПУ 05-2 №1183-63, 1999 года выпуска, зав. №1749; ФИО5 разрывная ИР 5057-50 № 12734-04, 1993 года выпуска, зав. № 77, инв. № 1746; Универсальная испытательная машина ГРМ-1 № 1209-58, 1962 года выпуска, зав. № 576, инв. № 1742 (ранее присвоенный инв. № 0359); Универсальная гидравлическая испытательная машина ГМС-100 №1550-61, 1959 года выпуска, зав. № 83, инв. № 1743; ФИО5 разрывная универсальная ZDM-2,5/91 № 9064-83, 1965 года выпуска, зав. № 221274, инв. № 1744; ФИО5 разрывная универсальная LOUIS Schopper № 9064-83, 1965 года выпуска, зав. № 14123, инв. № 1745. Согласно пояснениям истца (не оспоренным и ответчиком документально не опровергнутым) до проведения процедуры приватизации вышеперечисленное имущество находилось во владении и пользовании федерального государственного унитарного предприятия «Научный центр по безопасности работ в угольной промышленности ВостНИИ» (далее - Предприятие). Испытательное оборудование и средства измерений использовались в деятельности Предприятия, однако протоколы испытании их применением не сохранились. Стенд испытаний образцов эластомерных изделий и материалов на электрическое сопротивление, стенд для проведения -испытаний конвейерных роликов, стенд для проведения испытаний образцов конвейерных лент на истирание, модельная штольня тип В, стенд для определения твердости по Шору А созданы Предприятием (или его правопредшественником - государственным предприятием Восточный научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности (ВостНИИ)), что подтверждается непосредственно паспортами на оборудование. Документы, подтверждающие факт приобретения остального имущества, утрачены и истцом не могут быть восстановлены. С 16.06.2015 АО «НЦ ВостНИИ» аккредитовано в качестве испытательной Лаборатории - Испытательная лаборатория продукции горного машиностроения (карточка аккредитованного лица, т.1 л.д. 80) и в силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» обязано соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 указанного Закона действие аккредитации приостанавливается национальным органом по аккредитации в отношении всей области аккредитации или ее части в случае, если в результате осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованного лица выявлено несоответствие, которое относится к несоответствиям, влекущим за собой приостановление действия аккредитации. Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 утверждены новые Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации. Подпунктом 24.4 Критериев аккредитации предусмотрено требование: наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, испытательного и вспомогательного оборудования, средств измерений. Несоблюдение аккредитованным лицом установленных требований к помещениям, оборудованию, техническим средствам и иным материальным ресурсам согласно подпункту 24.4 Критериев аккредитации влечет за собой приостановление действия аккредитации (Приказ Минэкономразвития России от 28.01.2021 № 34 «Об утверждении Перечня несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации, и Перечня несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации»). По результатам прохождения аккредитованным лицом АО «НЦ ВостНИИ» (испытательной лабораторией) процедуры подтверждения компетентности и расширения области аккредитации Росаккредитацией вынесен приказ от 08.06.2021 № ПКЗ-120 о признании несоответствия аккредитованного лица, в том числе пункту 24.4. критериев аккредитации. Во исполнение пункта 4 указанного приказа Управлением Росаккредитации по СФО в адрес истца направлено письмо от 10.06.2021 № СФО/319-АЛ с перечнем несоответствий критериям аккредитации. В связи с вышеперечисленными обстоятельствами, поскольку рассматриваемое оборудование применяется аккредитованной испытательной лабораторией истца для проведения работ, однако правоустанавливающие документы на него отсутствуют, решение суда о признании права собственности АО «НЦ ВостНИИ» на это имущество необходимо для осуществления истцом деятельности в области аккредитации. Иск подлежит удовлетворению. Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения всё время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие норм статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения части первой Кодекса. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте; при приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области от 09.08.2007 г. № 3-2/385 был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Федерального государственного унитарного предприятия «Научный центр по безопасности работ в угольной промышленности ВостНИИ». Спорное движимое имущество отсутствует в передаточном акте подле приватизации имущественного комплекса от 09.08.2007 г. В пункте 15 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление N 10/22) даны следующие разъяснения. При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: - давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; - давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; - давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. - владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Согласно пункту 19 Постановления N 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По мнению суда, истец надлежащим образом документально подтвердил наличие всей совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных им требований. Так, истец владеет имуществом добросовестно, исходя из следующих нижеперечисленных обстоятельств. Спорное имущество (оборудование) не упомянуто в передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса, однако при этом оно не вошло в состав имущества, не подлежащего приватизации, и, как следствие, собственником не изымалось, что следует из представленных МТУ Росимущества документов (приобщенных в заседании 09.09.2021) и изложенных его представителем пояснений. Согласно передаточному акту подлежащего приватизации имущественного комплекса от 09.08.2007 и передаточному акту объектов, не подлежащих приватизации, от 09.08.2007 АО «НЦ ВостНИИ» является правопреемником по всем обязательствам в отношении всех кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, реорганизованного предприятия. Это означает, в том числе, обязанность истца продолжить/завершить выполнение начатых Предприятием работ с использованием спорного испытательного оборудования и средств измерений. АО «НЦ ВостНИИ» осуществляет деятельность, аналогичную той, которую вело Предприятие (в том числе проведение исследовательских и сертификационных испытаний, экспертизы горношахтного оборудования - пункт 2.2.5 Устава предприятия от 11.04.2005). При этом одним из акционеров истца выступает непосредственно Российская Федерация. Имущество (оборудование) было установлено, не переносилось и до настоящего времени располагается в нежилом помещении общей площадью 6597,50 кв.м, с кадастровым номером 42:24:0101001:14953 (ранее присвоенный инвентарный номер 1097/4, кадастровый номер 42:24:000000:0000:1097/4:1000/А) по адресу: г. Кемерово, ул. Институтская, д. 3, переданном в уставный капитал АО «НЦ ВостНИИ». Право собственности истца на нежилое помещение зарегистрировано на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области от 09.08.2007 № 3-2/385, 20.05.2008 выдано свидетельство серия 42АВ 768563 (т.1 л.д. 78). В настоящее время подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 79). Помещение, в котором находится оборудование, расположено на принадлежащем истцу на праве аренды земельном участке с кадастровым номером 42:28:0803030:12. От имени собственника земельного участка выступает Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» (срок аренды до 25.02.2064). Наличия притязаний со стороны ответчика, каких-либо третьих лиц на данное имущество судом не установлено, из материалов дела, пояснений участников спора не следует. Истец более пяти лет открыто владеет имуществом, так как не скрывает владение им. Спорное имущество стоит на балансе истца, что подтверждается инвентарными карточками учета объекта основных средств, справкой АО «НЦ ВостНИИ» от 27.07.2021 № 1196. Имущество используется истцом в предпринимательской деятельности. Факт использования оборудования и средств измерений подтверждается протоколами испытаний и документами об аттестации/поверке: 1. ФИО5 разрывная горизонтальная ВостНИИ-200: протоколы испытаний № 7-2057/2021-И от 13.05.2021, № 7-2006/2019-И от 20.05.2019, № 7-1668/2015-И от 06.07.2015, № 7-1578/2014-И от 02.04.2014, № 7-1060/2012-И от 25.01.2012, № 7-404/2009-И от 28.05.2009, аттестат №3016-2020 от 22.12.2020; 2. Стенд испытаний образцов эластомерных изделий и материалов на электрическое сопротивление: протоколы испытаний № 97-20-ИЛ от 10.11.2020, № 86-20-ИЛ от 21.10.2020, № 7- 1669/2015-И от 06.07.2015, № 7-1642/2015-И от 26.02.2015, протокол № ЮЗ-ИО от 21.01.2020 периодической аттестации испытательного оборудования; 3. Стенд для проведения испытаний конвейерных роликов: протоколы испытаний № 21-20-ИЛ от 07.04.2020, № 7-1584/2014-И от 29.04.2014, № 7-1098/2012-И от 13.02.2012, № 7-684/2010-И от 16.11.2010, протокол № 112-ИО от 15.05.2020 периодической аттестации испытательного оборудования; 4. Стенд для проведения испытаний образцов конвейерных лент на истирание: протоколы испытаний № 97-20-ИЛ от 10.11.2020, № 86-20-ИЛ от 21.10.2020, № 7-1304/2012-И от 30.07.2012, № 7-507/2010-И от 13.01.2010, протокол № Ю4-ИО от 15.05.2020 периодической аттестации испытательного оборудования; 5. Модельная штольня тип В: протоколы испытаний № 97-20-ИЛ от 10.11.2020, № 7-1642/2015-И от 26.02.2015, № 7-1296/2012-И от 18.07.2012, протокол № Ю2-ИО от 21.01.2020 периодической аттестации испытательного оборудования; 6. Стенд для определения твердости по Шору А: протоколы испытаний № 97-20-ИЛ от 10.11.2020, № 86-20-ИЛ от 21.10.2020, № 7- 1622/2014-И от 31.10.2014, № 7-1493/2013-И от 21.05.2013, № 7-507/2010-И от 13.01.2010, протокол № 105-ИО от 15.05.2020 периодической аттестации испытательного оборудования; 7. Динамометр ДПУ 05-2 №1183-63: протокол испытаний № 2-20-ИЛ от 15.01.2020, паспорт № 76177-2020 (поверка); 8. Вертикальная разрывная машина ИР 5057-50 №12734-04: протоколы испытаний № 97-20-ИЛ от 10.11.2020, № 86-20-ИЛ от 21.10.2020, № 7- 1622/2014-И от 31.10.2014, № 7-1493/2013-И от 21.05.2013, № 7-507/2010-И от 13.01.2010, свидетельство о поверке № 96073-2020; 9. Универсальная испытательная машина ГРМ-1 №1209-58: протоколы испытаний № 84-20-ИЛ от 20.10.2020, № 7-1075/2012-И от 10.02.2012, № 7-462/2009-И от 11.08.2009, свидетельство о поверке № 96050-2020; 10. Универсальная гидравлическая испытательная машина ГМС-100 №1550-61: протоколы испытаний № 7-2048/2020-И от 13.08.2020, № 7-1067/2012-И от 03.02.2012, № 7-392/2009-И от 09.04.2009, свидетельство о поверке № 96047-2020; 11. ФИО5 разрывная универсальная ZDM-2,5/91 №67149-17: протоколы испытаний № 7-1872/2017-И от 19.07.2017, № 7-1740/2016-И от 25.03.2016, № 7-1584/2014-И от 29.04.2014, № 7-678/2010-И от 12.11.2010, свидетельство о поверке № 96052-2020; 12. ФИО5 разрывная универсальная LOUIS Schopper №67149-17: протоколы испытаний № 7-2006/2019-И от 20.05.2019, № 7-1668/2015-И от 06.07.2015, № 7-1622/2014-И от 31.10.2014, № 7-673/2010-И от 01.11.2010, свидетельство о поверке №96074-2020. Как дополнительные доказательства открытого, добросовестного владения имуществом в заседании 09.09.2021 истцом приобщены к материалам дела заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица от 25.04.2016, от 24.07.2018, от 10.12.2020 с приложением перечня испытательного оборудования и средств измерений, представленных экспертной группе при проведении процедуры подтверждения компетентности по заявлению. В подтверждение необходимости обращения с иском истцом представлены также копии письма № 14015/03-АВ и приказа Росаккредитации № ПКЗ-120 от 08.06.2021 о признании несоответствия аккредитованного лица; уведомления Управления Росаккредитации по СФО от 10.06.2021 № СФО/319-АЛ с перечнем несоответствий критериям аккредитации. В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд при вынесении решения оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности. Оценив в порядке ст.71 АПК РФ имеющиеся материалы дела, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 15 Постановления № 10/22, суд полагает требование о признании за истцом права собственности на вышеперечисленные объекты движимого имущества законным и обоснованным. Иск подлежит удовлетворению. Расходы по госпошлине суд относит на истца в порядке ч.1 ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Признать право собственности за акционерным обществом "Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли" на следующее имущество: 1. ФИО5 разрывная горизонтальная ВостНИИ-200, 1953 года выпуска, зав. № 1, инв. № 1747 (ране присвоенный инв. № 0324); 2. Стенд испытаний образцов эластомерных изделий и материалов на электрическое сопротивление, 1996 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1749; 3. Стенд для проведения испытаний конвейерных роликов, 1997 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1750; 4. Стенд для проведения испытаний образцов конвейерных лент на истирание, 1982 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1753; 5. Модельная штольня тип В, 1998 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1756; 6. Стенд для определения твердости по Шору А, 1980 года выпуска, зав. № б/н, инв. № 1757; 7. Динамометр ДПУ 05-2 №1183-63, 1999 года выпуска, зав. №1749; 8. ФИО5 разрывная ИР 5057-50 № 12734-04, 1993 года выпуска, зав. № 77, инв. № 1746; 9. Универсальная испытательная машина ГРМ-1 № 1209-58, 1962 года выпуска, зав. № 576, инв. № 1742 (ранее присвоенный инв. № 0359); 10. Универсальная гидравлическая испытательная машина ГМС-100 №1550-61, 1959 года выпуска, зав. № 83, инв. № 1743; 11. ФИО5 разрывная универсальная ZDM-2,5/91 № 9064-83, 1965 года выпуска, зав. № 221274, инв. № 1744; 12. ФИО5 разрывная универсальная LOUIS Schopper № 9064-83, 1965 года выпуска, зав. № 14123, инв. № 1745. Судебные расходы по делу отнести на истца. Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья Е.В. Дубешко Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:АО "Научный центр ВостНИИ по безопасности работ в горной промышленности" (подробнее)Ответчики:межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской области (подробнее)Судебная практика по:Приобретательная давностьСудебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ |