Решение от 22 июля 2021 г. по делу № А71-927/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-927/2021
г. Ижевск
22 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 22 июля 2021 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Центральная коммунальная служба" города Кирова, г.Киров к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о взыскании 29 709,69 руб. долга за содержание и ремонт общего имущества МКД, а также коммунальные услуги оказанные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В присутствии представителей сторон:

от истца: не явился, уведомлен, ходатайство

от ответчика: не явился, уведомлен

Установлено: Муниципальное унитарное предприятие "Центральная коммунальная служба" города Кирова, г.Киров обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о взыскании 29 709,69 руб. долга за содержание и ремонт общего имущества МКД, а также коммунальные услуги оказанные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 02 февраля 2021 года исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято определение от 18 марта 2021 года о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного заседания от 19 июля 2021 года, судом, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания задолженности по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...> до 17 693,05 руб.

Стороны, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик по делу- Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом: нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирных домах по адресу: <...> помещение площадью 80,6 кв.м., и <...>, помещение площадью 104,5 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации города Кирова от 13.02.2020 №278-П многоквартирные жилые дома по адресу: <...> переданы по временное управление истцу Муниципальное унитарное предприятие "Центральная коммунальная служба" города Кирова.

01.08.2020 на основании Решения государственной жилищной инспекции Кировской области №911/20 от 31.07.2020, МКД, расположенные по адресу <...> передан в управление ООО «Городская управляющая компания».

Как следует из пояснений истца, за период с марта по июль 2020 года ответчиком не произведена оплата расходов по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуги, оказанные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> в общей сумме 8 865,88 руб.

За период с марта 2020 по сентябрь 2020 года ответчиком не произведена оплата расходов по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуги, оказанные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> в общей сумме 17 693,05 руб.

Данное обстоятельство, явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. В представленном отзыве на иск указывает на то, что МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области заключает контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", финансирование управления осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных средств на соответствующий год. Истец до начала очередного финансового года с вопросом о заключении государственного контракта об управлении спорным МКД не обращался. В отсутствие заключенного контракта управление не правомочно осуществлять оплату выставленных истцом счетов. Считает необоснованным произведенные истцом доначисления ОДН на СОИ по нежилому помещению: <...> за июль-сентябрь 2020 года.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам:

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от отсутствия договорных отношений, актов выполненных работ, счетов-фактур, наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его собственности.

Как установлено судом, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Таким образом, именно ответчик обязан производить оплату расходов на содержание общего имущества собственников МКД и коммунальных услуг, оказанных в отношении нежилых помещений, составляющих федеральную казну, за счет выделенных ему бюджетных средств.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (части 7 и 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, истец, являясь управляющей организацией, в силу прямого указания закона обязан осуществлять сбор денежных средств с собственников помещений для надлежащего исполнения своих обязательств по договору управления МКД, в том числе и в части сбора платы жилищно-коммунальных услуг.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ответчик по делу Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом: нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирных домах по адресу: <...> помещение площадью 80,6 кв.м., и <...>, помещение площадью 104,5 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации города Кирова от 13.02.2020 №278-П многоквартирные жилые дома по адресу: <...> переданы по временное управление истцу Муниципальное унитарное предприятие "Центральная коммунальная служба" города Кирова.

01.08.2020 на основании Решения государственной жилищной инспекции Кировской области №911/20 от 31.07.2020, МКД, расположенные по адресу <...> передан в управление ООО «Городская управляющая компания».

Как следует из пояснений истца, за период с марта по июль 2020 года ответчиком не произведена оплата расходов за содержание и ремонт общего имущества МКД, ГВС, ХВС, водоотведение и электроэнергия для ОДН на СОИ, оказанные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> в общей сумме 8 865,88 руб.

За период с марта 2020 по сентябрь 2020 года ответчиком не произведена оплата расходов за содержание и ремонт общего имущества МКД, ГВ, ХВ, Водоотведение и электроэнергия для ОДН на СОИ, оказанные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> в общей сумме 17 693,05 руб.

Расчет задолженности за коммунальные услуги в спорный период произведён истцом с учетом действующих тарифов и нормативов.

При начислении размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на ОДН: с марта 2020 г. по июнь 2020г - тариф 28,38руб./куб.м. (с НДС:21,78*20%), решение правления РСТ Кировской области от 30.07.2019г. №25/5-кс-2019, с июля 2020 г. по сентябрь 2020г - тариф 29,12руб./куб.м. (с НДС:22,37*20%), решения правления РСТ Кировской области от 30.07.2019г. №25/5-кс-2019

Тариф при начислении размера платы за коммунальную услугу по водоотведению на ОДН: с марта 2020 г. по июнь 2020г- тариф 21,78руб./куб.м. (с НДС: 18,15*20%), решения правления РСТ Кировской области от 30.07.2019г. №25/5-кс-2019, с июля 2020 г. по сентябрь 2020г - тариф 22,37 руб./куб.м. (с НДС: 18,64*20%), решения правления РСТ Кировской области от 30.07.2019г. №25/5-кс-2019.

Тариф при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению на ОДН: с 01.03.2020г. по 30.06.20 - 3,95 руб/кВт*ч. согласно решения Правления РСТ Кировской области от 27 декабря 2019 г. N 47/2-ээ-2020; с 01.07.2020г. по 30.09.20 - 4,10 руб/кВт*ч. согласно решения Правления РСТ Кировской области от 27 декабря 2019 г. N 47/2-ээ-2020.

Пояснения в части произведённых доначислений по ОДН по нежилому помещению: <...> за период июль, август, сентябрь 2020 года представлены истцом в материалы дела, расчет в данной части истцом скорректирован.

Возражений к представленному расчету, ответчиком не заявлено, контррасчет не представлен (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Иные доводы ответчика, изложенные им в отзыве на иск, судом отклонены.

Как следует из части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Пунктом 22 части 1 статьи 93 указанного Закона предусмотрена закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), которая может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем, довод ответчика о том, что именно истец обязан обратиться к нему за заключением контракта, противоречит положениям ФЗ № 44-ФЗ, в котором прямо указывается на обязанность государственного заказчика обратиться к управляющей организации для заключения соответствующего контракта.

На государственного заказчика возложена обязанность обратиться к управляющей организации для заключения соответствующего контракта. При этом обязательства по оплате стоимости потребленных услуг возникают у ответчика с момента принятия услуг, и отсутствие контракта не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность ответчика произвести оплату.

Решение об утверждении тарифов на коммунальные услуги являются общедоступными сведениями, как и решения общих собраний собственников помещений для одного из собственников, в связи с чем, ответчик, обладая всей необходимой информацией, имел возможность определить размер ежемесячных платежей и самостоятельно исполнить установленную законодательством обязанность.

Довод ответчика, о том, что он является государственным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета, и осуществляет свою деятельность в пределах доведенных лимитов бюджетных средств на соответствующий год, судом также отклоняется, поскольку не является основанием для освобождения от обязательства по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Ппринимая во внимание вышеизложенное, суд считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, 37, 39, 153, 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с предоставленной истцу отсрочкой по уплате госпошлине при подаче иска, и освобождением ответчика от ее уплаты в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина взысканию в бюджет не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 10, 156, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

1. Исковые требования Муниципального унитарного предприятия "Центральная коммунальная служба" города Кирова, г.Киров удовлетворить.

2. Взыскать с Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, г.Ижевск (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Центральная коммунальная служба" города Кирова, г.Киров (ИНН <***> ОГРН <***>) долг в сумме 26 558,93руб.

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.

Судья Е.В.Желнова