Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А27-18001/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-18001/2020
город Кемерово
23 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд», г. Салаир, ИНН <***>, ОГРН <***>

к муниципальному образованию «Гурьевский муниципальный округ» в лице Администрации Гурьевского муниципального района, г. Гурьевск, Кемеровская область, ИНН <***>, ОГРН <***> и Финансового управления по Гурьевскому району о взыскании 91 481 руб.92 коп. долга,

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа, г. Гурьевск, ИНН <***>, ОГРН <***>

при участии: от истца – ФИО2, доверенность № 2 от 13.11.2020, паспорт, диплом,

от ответчика, третьего лица – не явились, извещены,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию «Гурьевский муниципальный округ» в лице Администрации Гурьевского муниципального округа (Администрация) и Финансового управления по Гурьевскому району, как к собственнику жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах в <...> о взыскании 95 970,98 руб. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В настоящем судебном заседании дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных о дате судебного разбирательства. В отзывах на исковое заявление Администрация оспорила требования о взыскании задолженности по квартире № 5 в многоквартирном доме по ул. Комсомольская, 6. Также просила отказать во взыскании государственной пошлины.

От истца представлено заявление об уменьшении размера исковых требований, согласно которому истец, соглашаясь с возражениями ответчика, уменьшил сумму исковых требований о взыскании долга до 91 481,92 руб. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца принято судом к рассмотрению.

Заслушав представителя истца, на требованиях настаивавшего, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальному образованию «Гурьевский муниципальный округ» принадлежит на праве собственности следующие жилые помещения в многоквартирных домах в <...>, 6, 9, ул. Коммунистическая, 10, кв. 18, Комсомольская, 6, кв. 5, ул. Матросова, 10, кв.7, ул. Молодежная, 5а, кв. 16.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд» является управляющей организацией в многоквартирных домах в <...> Комсомольская, 6, ул. Матросова, 10, ул. Молодежная, 5а, что подтверждается договорами на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД от 19.12.2016, 01.07.2016, 01.06.2016, 11.06.2015.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

С учетом приведенных правовых норм Муниципальное образование «Гурьевский муниципальный округ» обязано нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в доме, исходя из площади принадлежащих ему помещений.

По расчету истца общая сумма платы за содержание и ремонт общего имущества в доме для ответчика составляет 91 481,92 руб., в том числе, по ул. Коммунистическая, 8, квартира 3 – 5192,15 руб. за период с 27.09.2016 по 30.07.2017, квартира 4 – 10 687,66 руб. за период с 28.09.2016 по 18.07.2018, квартира 6 – 10 890,15 руб. за период с 29.09.2016 по 31.07.2018, квартира 9 – 10 536,43 руб. за период с 28.09.2016 по 09.07.2018, ул. Коммунистическая, 10, квартира 18 – 4958,50 руб. за период с 01.06.2016 по 18.07.2017, Комсомольская, 6, квартира 5 – 6097,63 руб. за период с 01.07.2016 по 09.11.2017, ул. Матросова, 10, квартира 7 – 14 493,81 руб. за период с 01.07.2016 по 18.10.2018, ул. Молодежная, 5а, квартира. 16 – 28 625,60 руб. за период с 01.06.2015 по 05.03.2019.

Расчет ответчиком не оспорен, судом проверен, признан верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом согласно пункту 2 указанной статьи кодекса, правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Не оплачивая истцу за жилищно-коммунальные услуги в доме, ответчик сберег собственные денежные средства, неосновательно обогатившись за счет истца.

Определяя орган, уполномоченный представлять интересы муниципального образования в настоящем судебном процессе с учетом характера возникших правоотношений, суд руководствовался следующим.

Из буквального толкования статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права публично – правовых образований (далее – ППО) как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми, согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а состав имущества, находящегося в собственности ППО, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав.

Следовательно, в ситуации, когда имущество ППО закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на это юридическое лицо.

Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего ППО, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом.

Указанный орган будет являться надлежащим ответчиком по иску.

Взыскиваемая истцом суммы задолженности является расходными обязательствами муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств. В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункт 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (подпункт 6 пункта 1).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством, а именно: главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения, исполнение которых установлено статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам органов местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования.

В соответствии с уставом муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» именно Администрация Гурьевского муниципального округа является уполномоченным органом на представительство интересов Муниципального образования по требованиям истца, связанным с обязательствами собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме, с отнесением на ответчика расходов истца по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Освобождение Администрации от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 180 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

удовлетворить исковые требования.

Взыскать с муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» в лице Администрации Гурьевского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд» 91 481 руб.92 коп. долга, 3 659 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего – 95 140 руб. 92 коп.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилфонд» справку на возврат из федерального бюджета 180 коп. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения №308 от 09.07.2020.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Е. Логинова