Решение от 20 июня 2018 г. по делу № А75-2921/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2921/2018
21 июня 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корневой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (ОГРН 1088604000022, ИНН 8604042336, место нахождения: 628310, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нефтеюганск, 12 мкр., д. 26, помещение 1) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр Менеджмент» (ОГРН 1107746172907, ИНН 7701868359, место нахождения: 628422, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Базовая, д. 2) о расторжении договора о комплексном освоении территории и договора аренды земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - общество с ограниченной ответственностью «СибНефтеПромСтрой», конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «СибНефтеПромСтрой» ФИО2,

при участии представителей сторон:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 9 от 15.09.2017,

от третьих лиц – не явились,

установил:

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр Менеджмент» (далее - ответчик) о расторжении договора о комплексном освоении территории от 10.09.2015 « б/н, договора аренды земельного участка от 10.09.2015 № 104, обязании ООО «УК «Центр Менеджмент» доверительного управляющего Закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированным «Сибпромстрой Югория» передать департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска освобожденный земельный участок с кадастровым номером 86:20:0000077:234 в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи в течение 30 дней, с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 10.04.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «СибНефтеПромСтрой» и конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «СибНефтеПромСтрой» ФИО2.

Определением суда от 10.05.2018 судебное разбирательство по делу назначено на 14.06.2018 в 09 час. 00 мин.,

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечил, до начала судебного заседания представил в электронном виде дополнительные документы и письменные пояснения по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в суд обеспечил, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, сослался на злоупотребление правом истцом, ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на исковое заявление не представили, ходатайств не заявляли.

В соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (правопреемник департамента градостроительства администрации города Нефтеюганска и департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в части земельных отношений, истец) и обществом с ограниченной ответственной «СибНефтеПромСтрой» (Арендатор, ответчик) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под комплексное освоение территории от 18.08.2015 №12 заключен договор о комплексном освоении территории № б/н от 10.09.2015.

Согласно п. 1.1. договора Застройщик обязуется в установленные Договором сроки своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить предусмотренные настоящим договором обязательства по комплексному освоению территории, а Департамент обязуется создать необходимые условия для выполнения этих обязательств Застройщиком.

Комплексное освоение территории осуществляется в границах земельного участка со следующими характеристиками; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под комплексное освоение территории; площадь: 19 940 (девятнадцать тысяч девятьсот сорок) кв. метров; местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>; кадастровый номер: 86:20:0000077:234.

Условия использования Участка определяются договором аренды земельного участка с кадастровым номером 86:20:0000077:234, заключаемым одновременно с заключением указанного Договора (пункты 1.2., - 1.3. договора).

10 сентября 2015 года между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 104, согласно условиям которого Арендодатель обязуется предоставить за плату, а Арендатор обязуется принять за плату в аренду земельный участок (далее - Участок), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Категория земель Участка - земли населённых пунктов. Разрешенное использование: под комплексное освоение территории. Кадастровый номер Участка - 86:20:0000077:234. Площадь Участка - 19 940 кв. метров.

Согласно п. 1.4. договора Участок предоставляется Арендатору для осуществления комплексного освоения территории в соответствии с видами разрешённого использования Участка и документацией по планировке территории, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов капитального строительства наряду с объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. Приведенное описание целей использования Участка является окончательным. Изменение названных условий использования Участка не допускается.

Участок передается Арендодателем Арендатору на 5 лет - с даты подписания Договора по 10.09.2020.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2017 по делу А75-8233/2016 ООО «СибНефтеПромСтрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

В рамках процедуры конкурсного производства были проведены торги в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества должника, в том числе, право аренды земельного участка площадью 19 940 кв.м., расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <...>., кадастровый номер: 86:20:0000077:234, по договору аренды №104 от 10.09.2015 сроком по 10.09.2020.

В последствии, по результатам проведения торгов между ООО «СибНефтеПромСтрой» (Продавец) и ООО «УК «Центр Менеджмент» доверительным управляющими Закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированным «Сибпромстрой Югория» (Покупатель) был заключен договор купли-продажи от 19.01.2018, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил право аренды земельного участка площадью 19940 кв.м., расположенного по адресу: ХМАО-Югра, г.Нефтеюганск, 17-17амкр., кадастровый номер: 86:20:0000077:234, по договору аренды №104 от 10.09.2015 сроком по 10.09.2020.

Согласно п. 4.5 договора купли-продажи от 19.01.2018 с момента государственной регистрации настоящего договора к покупателю переходят все права и обязанности по договору аренды №104 от 10.09.2015 в том объеме, в котором они существуют на дату подписания договора.

В соответствии с п.3.1.1 договора аренды земельного участка № 104 Арендатор имеет право в пределах срока действия Договора передавать Участок в субаренду, свои права и обязанности по Договору третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также передавать Участок в субаренду, письменно уведомив Департамент. При этом к новому правообладателю переходят все обязанности по выполнению требований, касающихся комплексного освоения территории.

Таким образом, к ООО «УК «Центр Менеджмент» доверительному управляющему Закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированным «Сибпромстрой Югория» на основании договора купли продажи от 19.01.2018 перешли все права и обязанности по договору аренды №104 от 10.09.2015 и договору о комплексном освоении территории № б/н от 10.09.2015.

Согласно п. 1.4. договора о комплексном освоении территории № б/н от 10.09.2015, Комплексное освоение Территории включает в себя следующие мероприятия: разработка документации по планировке территории в границах Территории (проект планировки, проект межевания); выполнение проектно-изыскательских работ, землеустроительных работ; образование земельных участков в границах предоставленного Участка в соответствии с утверждённым проектом межевания территории, именуемые в дальнейшем «Образованные участки»: строительство в границах Территории объектов, предусмотренных документацией по планировке территории в соответствии с видами разрешенного использования Образованных участков; строительство объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с документацией по планировке Территории.

Пунктом п. 3.2.1. договора Застройщик обязался подготовить проект планировки территории и проект межевания территории в соответствии с градостроительными регламентами, утвержденными в составе Правил землепользования и застройки города Нефтеюганска и местными нормативами градостроительного проектирования. Проект планировки и проект межевания выполнить в программе Maplnfo в системе координат МСК-86 и СК-63 в проекции - план-схема. Максимальные сроки подготовки - 1 год 3 месяца.

Вместе с тем, как утверждает истец, в нарушение подпункта 3.2.1 договора о комплексном освоении территории проект планировки территории и проект межевания территории по состоянию на 01.03.2018 ООО «УК «Центр Менеджмент» доверительным управляющим Закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированным «Сибпромстрой Югория» не подготовлен.

Согласно п. 7.1. договора о комплексном освоении территории № б/н от 10.09.2015 Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, исключительно по решению суда. При досрочном расторжении настоящего Договора также подлежит расторжению договор аренды Участка, указанного в п. 1.4. настоящего Договора (п. 7.2. договора).

Согласно п.2.1.3 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать в судебном порядке досрочного расторжения договора в случае расторжения договора комплексного освоения территории, заключенного в отношении данного земельного участка или образованных из него земельных участков.

Подпунктом 2.1.4 договора предусмотрено право арендодателя на односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке в случае нарушения сроков осуществления мероприятий по освоению территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в соответствии с графиками, содержащимися в договоре о комплексном освоении территории, в отношении каждого предусмотренного мероприятия.

Согласно п. 5.7. договора к существенному нарушению договора, влекущего его досрочное расторжение в судебном порядке, стороны относят, в том числе, расторжение договора комплексного освоения территории, заключенного в отношении данного земельного участка или образованных из него земельных участков.

Ссылаясь на неисполнение застройщиком принятых на себя обязательств, а именно, отсутствие подготовленного в установленный договором срок проекта планировки и проекта межевания территории, что является существенным нарушением договора о комплексном освоении территории, истец обратился в суд с требованием о досрочном расторжении договора о комплексном освоении территории №б/н от 10.09.2015 и договора аренды земельного участка №104 от 10.09.2015.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено судом из материалов дела единственным основанием, заявленным в качестве существенного нарушения условий договора, истцом указано нарушение ответчиком сроков подготовки проект планировки территории и проект межевания территории, установленных договором.

Ответчик требования истца не признал, сослался на злоупотребление истцом своими правами.

Как уже отмечено выше, в соответствии с п.3.2.1. Договора комплексного освоения срок для подготовки проекта планировки и проекта межевания составлял 1 год 3 месяца, то есть до 10.12.2016 г.

Вместе с тем, 27 июля 2016 года определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75- 8233/2016 возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО «СибНефтеПромСтрой».

Однако, не смотря на указанные обстоятельства (несостоятельность (банкротство) ООО «СНПС»), в период пока права аренды ООО «СНПС» по Договору аренды ЗУ и Договору комплексного освоения не были включены в конкурсную массу должника и не трансформировались в имущественные права для последующей их продажи с аукциона в рамках банкнотного дела ООО «СНПС», а также на отсутствие проекта планировки и проекта межевания по состоянию на 10.12.2016 г, истец не обращался с предложением к ООО «СНПС» о расторжении Договора комплексного освоения и Договора аренды.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.03.2018 г. по делу № А75-15409/2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения приведенных выше требований, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление судом факта злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Исходя из названия и смысла ст. 10 ГК РФ гражданские права любого лица должны быть реализованы и попадают под защиту закона при условии соблюдения их "пределов", т.е. до тех пор, пока права одного лица не выходят за границы его личного пространства и не нарушают границы прав иных лиц.

При этом злоупотребление правом не всегда связано с противоправными действиями, действия лица формально могут и не нарушать никакое нормы закона, но быть направленными в обход закона, т.е. реализация права осуществляется недозволенными способами.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд расценивает действия истца как злоупотребление правом и на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации отказывает в иске.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья А.Х. Агеев