Решение от 3 сентября 2017 г. по делу № А81-3730/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-3730/2017
г. Салехард
04 сентября 2017 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Мамадулиной М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Увельского муниципального района Челябинской области (ИНН 7440004200, ОГРН 1027401923823) к публичному акционерному обществу «Государственная транспортная лизинговая компания» (ИНН 7720261827, ОГРН 1027739407189) о взыскании 11 096 299 рублей 66 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 по доверенности № 2288 от 04.08.2017,

от ответчика ФИО3 по доверенности № 280 от 30.08.2016,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Увельского района обратилась в арбитражный суд с иском к ПАО «ГТЛК» о взыскании в виде неосновательного обогащения арендной платы за пользование земельными участками в размере 10 374 346 рублей 97 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 721 952 рублей 69 копеек.

Позднее истец уточнил исковые требования в части взыскания процентов, увеличив их размер до 851 134 рублей 62 копеек.

Ответчик исковые требования истца не признал, свои возражения изложил в отзыве на иск, в котором ссылается на необоснованность примененных при расчете арендной плате коэффициентов и невозможности определить каким образом произведены расчеты.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях в части взыскания основного долга, поддерживает, также заявила ходатайство об увеличении размера исковых требований в части взыскания процентов до 907 411 рублей 90 копеек.

Суд принял к рассмотрению уточнение к исковому заявлению, поскольку это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика доводы, изложенные в отзыве, поддержал, просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является собственником недвижимого имущества - сооружений, зданий, расположенных на земельных участках Увельского муниципального района:

1. Для размещения объектов промышленности (строительство транспортно-логистического комплекса) с кадастровым номером:

· 74:21:0111004:19, п. Нагорный, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Нагорный. Участок находится примерно в 2,5 км от ориентира по направлению на юг площадью участка 480400,00кв.м);

· 74:21:0111004:20, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 1,5км. Участок находится примерно в п. Нагорный от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Увельский район (площадь участка 950835,00кв.м);

· 74:21:0111004:21, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Нагорный. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Увельский район (площадь участка 382825,00кв.м);

2. Для размещения автомобильного транспорта с кадастровым номером:

· 74:21:0000000:2947, расположенного по адресу: Челябинская область, р-н Увельский, 79 км автомобильной дороги общего назначения М-36 «Челябинск-Троицк» (площадь участка 1100,00кв.м);

3. Для размещения газопроводов с кадастровым номером:

· 74:21:0901011:171, расположенного по адресу: Челябинская область, р-н Увельский, п. Нагорный (площадь участка 2037,00 кв.м);

· 74:21:0501008:23, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 300м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <...> (площадь участка 2208,00кв.м);

4. Для размещения внутрихозяйственных дорог и коммуникаций с кадастровым номером:

· 74:21:0000000:2961, расположенного по адресу: Челябинская область, в границах Увельского муниципального района (площадь участка 14225,00кв.м);

· 74:21:0000000:2965, расположенного по адресу: Челябинская область, в границах Увельского муниципального района (площадь участка 111280,00кв.м);

5. Для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером:

· 74:21:0111002:134, расположенный по адресу: Челябинская область, район Увельский, (площадь участка 121197,00кв.м).

На указанные земельные участки ранее были заключены договора аренды с прежним собственником располагающихся на них зданий и сооружений с ООО «Ресурс», в которых срок внесения арендной платы был установлен не позднее 15 июля и 15 ноября текущего года:

- договор аренды № 71, 87/1 от 21.06.2012 на земельные участки с кадастровыми номерами: 74:21:0111004:19, 74:21:0111004:20, 74:21:0111004:21;

- договор аренды № 203 от 17.12.2014 на земельный участок с кадастровым номером 74:21:0000000:2947;

- договор аренды № 28 от 11.03.2015 на земельный участок с кадастровым номером 74:21:0000000:2961;

- договор аренды № 30 от 11.03.2015 на земельный участок с кадастровым номером 74:21:0901011:171;

- договор аренды № 31 от 11.03.2015 на земельный участок с кадастровым номером 74:21:0501008:23;

- договор аренды № 32 от 25.03.2015 на земельный участок с кадастровым номером 74:21:0000000:2965;

- договор аренды № 45 от 09.04.2015 на земельный участок с кадастровым номером 74:21:0111002:134.

На перечисленных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, составляющие транспортно-логистический комплекс «Южноуральский», приобретённый ответчиком по договору купли-продажи недвижимого имущества № ДКП 0531-004-К/2015 от 17.12.2015 (договор финансовой аренды (лизинга).

Переход права собственности на вышеуказанные объекты зарегистрирован Управлением Федеральной службы городской регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 09.03.2016 в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылаясь, что до настоящего времени договора аренды вышеперечисленных земельных участков между сторонами не подписаны, арендная плата за пользование земельными участками ответчиком в бюджет Увельского муниципального района не вносится, последний обратился в суд с настоящим иском.

Исковые требования истца основаны на нормах ст. 614, 1102 ГК РФ, ст. 35, 65 ЗК РФ, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Расчёт арендной платы за пользование земельными участками произведён в соответствии с Решением Собрания депутатов Увельского муниципального района Челябинской области от 25.03.2014 № 10 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Увельского муниципального района» по следующей формуле:

Ап= Скад* Сап/100 %* Kl* К2* КЗ, где An- размер арендной платы;

Скад- кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;

Сап- ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида

использования земельного участка (в процентах);

К1- коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора;

К2- коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе;

КЗ- коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

При расчете арендной платы за земельные участки с разрешенным видом использования - для размещения объектов промышленности, применены:

- ставка арендной платы, значение которой равно 2% (подпункт «а» пункта 2 Порядка «предназначенных для размещения зданий, строений, сооружений промышленности, в том числе для размещения административных, офисных, производственных зданий, строений, сооружений, а также зданий, строений, сооружений материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок»);

- коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора К1, значение которого равно 4,2 (подпункт 36 пункта 3.4. Порядка - «прочие виды деятельности»);

- коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе К2, равный 1;

- коэффициент, учитывающий категорию арендатора КЗ, равный 1.

При расчете платы за землепользование на вышеуказанные земельные участки, находящиеся в пользовании ПАО «ГТЛК» применены показатели, значение которых применяется для размещения введенных в эксплуатацию объектов недвижимости (значения всех показателей приведены выше). Наличие зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на данных земельных участках подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец указывает, что попытка урегулировать спор в досудебном порядке (претензия от 02.03.2017 № 549) ответчиком оставлена без ответа, договоры не подписаны, арендная плата не внесена. Истец считает, что ответчик умышленно злоупотребляет своими правами, необоснованно затягивая процесс надлежащего оформления в соответствии с положениями ГК РФ договора аренды земельных участков, приводя бесконечные «описки, объяснения» своего нежелания соблюсти процедуру, предусмотренную положениями ГК РФ.

Учитывая обстоятельства, что ответчик в период с 09.03.2016 по настоящее время пользуется земельными участками в своих целях без надлежащего оформления прав на них, осуществляя сбережение платы за пользование вышеперечисленными земельными участками, получает неосновательным обогащением в виде неуплаченной арендной платы, истец просит взыскать с последнего сумму неосновательного обогащения в размере 10 374 346 рублей 97 копеек.

Ответчик обязательства внесения арендной платы за спорные земельные участники не отрицает, при этом считает заявленные требования истца необоснованными, в частности указывает то, что расчет внемяемой ему платы за пользование земельным участком (арендной платы) произведен с нарушением методики и коэффициентов, утвержденных решением от 25.03.2014 № 10. Считает, что сумма сбереженной арендной платы должна составлять 4 944 763 рубля 02 копейки.

Ответчик представил свой расчёт сбережённой арендной платы, согласно которому применил коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора К1 в значении равного 2, применительно к коммерческой деятельности и посредническим услугам (подпунк 19 пункта 3.4.вышеуказанного Порядка).

Согласно расчёту ответчика арендная плата за период с 09,03.2016 по 31.12.2016 должна была составить 4 944 763 рубля 02 копейки.

Удовлетворяя требования истца суд исходит из следующего.

Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Ответчик правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок не обладает.

Отсутствие документа у ответчика, подтверждающего его право пользования землей, получение которого зависит исключительно от него, не может служить основанием для освобождения его от платы за землю.

Позиция ответчика, изложенная в отзыве на иск, об «экономической необоснованности примененных при расчете арендной плате коэффициентов и не возможности определить каким образом произведены расчеты», не является состоятельной для уклонения от подписания договора аренды земельных участков.

Порядок и размер исчисления арендных платежей ответчику разъяснялся Администрацией Увельского муниципального района неоднократно (письмо исх. № 721 от 22.03.2017 и № 01/18-1005 от 07.03.2017).

Истец правомерно применил при расчёте размера арендной платы коэффициент К1, учитывающий вид деятельности арендатора, в значении 4.2 прочие виды деятельности, что соответствует подпункту 36 пункта 3.4. «Порядка…».

Истец приобрёл расположенные на спорных земельных участках объекты недвижимости как лизингодатель для передачи их впоследствии в пользование третьим лицам – лизингополучателям.

По определению лизинговой является деятельность, связанная с приобретением одним юридическим лицом за собственные или заемные (кредит) средства объекта лизинга в собственность и передачей его другому субъекту хозяйствования на срок и за плату во временное владение и пользование с правом или без права выкупа в дальнейшем

Виду деятельности по оказанию услуг в области коммерческой деятельности и посреднические услуги, коэффициент К1 по которому имеет значении 2 (подпункт 19 пункта

Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Увельского муниципального район, утверждённым 25.03.2014, не установлено значение коэффициент К1 по такому виду деятельности, как лизинговая деятельность.

В связи с чем суд полагает, что истец при определении размера арендной платы за земельные участки, на которых расположены принадлежащие истцу объекты, подлежащие передаче в лизинг лизингополучателям, правомерно применил коэффициент К1 в значении 4,2, соответствующий прочим видам деятельности.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Также, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 статьи 1105 ГК РФ).

Размер исчисления арендных платежей за земельные участки, предоставленные в аренду без проведения торгов, произведен истцом в соответствии с Законом Челябинской области «О порядке определения размеров арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов№ № 254-ЗО от 24.04.2008, Решения Собрания депутатов Увельского муниципального района Челябинской области № 10 от 25.03.2014 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Увельского муниципального района».

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

При таких обстоятельствах сумма за пользование земельным участком, неосновательно сбереженная ответчиком за период с 09.03.2016 по 31.05.2017 составляет 10 374 346 рублей 97 копеек.

Доказательств возмещения истцу неосновательно сбереженных ответчиком денежных средств ответчиком не представлено, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Увельского муниципального района Челябинской области.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В ходатайстве от 02.08.2017 истцом приведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный на основании ст. 395 ГК РФ с даты перехода права собственности на недвижимые объекты, находящиеся на спорных земельных участках с 16.07.2016 по 11.08.2017, размер которых составил 907 411 рублей 90 копеек.

Расчет процентов судом проверен, требование о взыскании процентов заявлено правомерно, период начисления процентов определен истцом верно, вследствие чего предъявленные к взысканию проценты подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что в соответствии п.п. 1.1. п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса РФ истец как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 309, 310, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Уточнённые исковые требования Администрации Увельского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.10.2002, место нахождения: 629008, ЯНАО, <...>) в пользу Администрации Увельского муниципального района Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.10.2002, место нахождения: 457000, <...>) неосновательное обогащение в виде арендной платы за пользование земельными участками за период с 09.03.2016 по 31.12.2016 в размере 10 374 346 рублей 97 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьёй 395 ГК РФ за период с 16.07.206 по 11.08.2017 в размере 907 411 рублей 90 копеек, всего взыскать 11 281 758 рублей 87 копеек.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 79 409 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

4. В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

5. В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.В. Максимова