Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А52-3478/2019

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3478/2019
город Псков
23 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2019 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» (адрес: 1800002, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СТС-Групп» (адреч: 197198, Россия, <...>, пом. 3Н, лит. А; ИНН: <***> ОГРН: <***>) о взыскании 1 849 614 руб. 60 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности (явка до перерыва); ФИО3, представитель по доверенности (явка после перерыва);

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности,

установил:

государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТС-Групп» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 1 849 614 руб. 60 коп., в том числе 1 845 186 руб. 75 коп. штрафа по государственному контракту №01572000003190000390001 от 18.03.2019 (за неисполнение заявок от № 9 от 09 апреля 2019 г. (с учетом корректировки от 18.04.2019), № 16 от 22 апреля 2019 г., № 28 от 30.04.2019) и 4 427 руб. 85 коп. пени за период с 02.04.2019 по 16.04.2019 (за просрочку поставки товара).

Определением суда от 05.08.2019 иск Учреждения принят к производству судей Рутковской Л.Г.

Определением суда от 29.08.2019 в силу пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ и положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 48 «О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в целях недопущения нарушения права лиц, участвующих в деле, на рассмотрение дела в разумный произведена замена судьи Рутковской Л.Г. с использованием автоматизированной системы распределения дел на судью Судакову Н.В.

Представитель истца в судебное заседание 12.12.2019 поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика в судебном заседании от 12.12.2019 поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, в удовлетворении иска просил отказать.

В судебном заседании от 12.12.2019 объявлен перерыв в рассмотрении дела до 18.12.2019.

Представитель истца в судебное заседание 18.12.2019 поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика в судебном заседании от 18.12.2019 поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Учреждением (заказчиком) и Обществом (поставщиком) заключен контракт №01572000003190000390001 от 29.03.2019 (далее - контракт), согласно которому поставщик обязуется поставить заказчику дизельное топливо (далее -Товар, топливо) наливом путем доставки до баз по адресам, в количестве и по ценам, указанным в Спецификации (Приложение №1), которая является неотъемлемой частью Контракта. Заказчик обязуется принять и оплатить поставляемые нефтепродукты в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (раздел 1 контракта).

Качество поставляемых нефтепродуктов должно соответствовать ГОСТ 32511-2013 (EN 590:2009) «Топливо дизельное ЕВРО. Технические условия (с Поправкой)». Обязательно наличие у Поставщика паспорта качества, сертификата соответствия или декларации соответствия на поставляемые нефтепродукты при поставке (пункт 2.1 контракта).

Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с действующими нормами, утвержденными для данного вида товара, и иными документами, обязательными для данного вида товара, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поставщик гарантирует качество товара целям его использования: для транспортных средств (пункт 2.2 контракта). Срок гарантии на полученные нефтепродукты должен соответствовать ГОСТ 32511-2013 (EN 590:2009) «Топливо дизельное ЕВРО. Технические условия (с Поправкой)», но не менее 10 месяцев, со дня получения нефтепродуктов (пункт 2.3 контракта).

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2 контракта цена контракта и валюта платежа устанавливается в российские рублях. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Псковской области, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Цена настоящего контракта составляет 12 301 245 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% 2050207 руб. 50 коп.

Согласно пунктам 3.3., 3.4 контракта оплата производится заказчиком без авансового платежа. Оплата поставленного товара осуществляется по безналичному расчету платежным поручением путём перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика, в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара.

Цена контракта включает в себя стоимость товара, расходы на транспортировку, а также налоги (в т.ч. НДС), пошлины, сборы, другие обязательные платежи и иные расходы, связанные с исполнением контракта (пункт 3.5 контракта).

Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и ст. 95 Федерального закона от 05 04.2013г. №44-ФЗ (пункт 3.6 контракта).

Условия и сроки поставки определены сторонами в разделе 4 контракта.

Поставка нефтепродуктов осуществляется топливозаправщиком поставщика в количестве не более 30000 литров по адресу и в сроки, определенные в заявке заказчика, в течение 2 (двух) календарных дней, наливом путем доставки до базы заказчика. Топливозаправщик должен быть оборудован топливораздаточным оборудованием со счётчиком и осуществлять раздачу дизельного топлива на площадке заказчика, до его полной раскачки (но не менее 7 (семи) дней).

Доставка товара осуществляется поставщиком за свой счет (пункт 4.3 контракта).

Поставка товара осуществляется поставщиком по заявкам заказчика с даты заключения контракта по 30 апреля 2019 года (пункт 4.4 контракта).

Согласно пункту 4.5. контракта заказчик направляет поставщику заявку на поставку товара, согласно форме, указанной в Приложении №3, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта. Заявка передается посредством электронной, факсимильной или почтовой связи.

После получения заявки поставщик в срок не более одного рабочего дня должен подтвердить заявку любым вышеназванным способом связи. В случае невозможности исполнения заявки или отказа от исполнения заявки, поставщик обязан также в срок не более одного рабочего дня предоставить мотивированный ответ в адрес заказчика. В случае если от Поставщика не поступит подтверждение или мотивированный отказ, то заявка считается подтвержденной (пункт 4.6 контракта).

Разделом 5 контракта определен порядок приема-передачи товара.

Согласно пункту 5.1 контракта приемка поставленного товара осуществляется в ходе передачи его заказчику в месте поставки и включает в себя следующие этапы: - проверка количества; -проверка качества на соответствие условиям настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 5.2. контрактаприемка поставленного товара осуществляется уполномоченными представителями заказчика, которые действуют от имени и в интересах заказчика с участием поставщика или его уполномоченных представителей.

Согласно пункту 5.3. контракта до начала приемки нефтепродуктов комиссионно (с участием представителя Поставщика) производится отбор проб с их дальнейшей передачей на анализ в соответствующую лабораторию. На основании полученного протокола испытаний принимается решение о приеме нефтепродуктов, либо в отказе приема.

По результатам приемки товара по количеству, качеству товара сторонами составляется Акт приема-передачи товара (Приложение №2), который подписывается уполномоченными представителями сторон в соответствии с настоящим контрактом. Поставщик обязан передать представителю Заказчика в месте поставки товара товарно -сопроводительные документы: товарные накладные и/или универсальный передаточный документ, товарно-транспортные накладные, паспорта на партию товара и сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара, и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие у уполномоченного представителя Поставщика товарно -сопроводительных документов на стадии подписания Акта приема-передачи товара является обязательным условием. При отсутствии надлежаще оформленных документов заказчик имеет право отказаться от приемки Товара и направить Поставщику мотивированный отказ. Подписанный Сторонами Акт приема-передачи товара является подтверждением проведенной Заказчиком внутренней экспертизы товара (пункт 5.4 контракта).

Пунктами 5.5, 5.6 контракта определено, что приемка товара по количеству производится на основании предоставленных поставщиком товарно - сопроводительных документов. Представители заказчика проверяют соответствие объема указанного в товарно - сопроводительных документов фактически поставленному объему. Если при приемке товара будет обнаружена недостача, то Заказчик вправе отказаться от приемки товара или принять товар с отражением недопоставки в Акт; приема-передачи. Поставщик обязан осуществить допоставку товара в сроки, установленные п. 4.1. и п. 4.4. настоящего контракта, а при нарушении сроков поставки - в сроки, согласованные с заказчиком. При этом поставщик несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с п. 7 настоящего контракта.

Акт приема-передачи должен быть подписал представителем заказчика. Лицо, несогласное с содержанием акта, обязано подписать акт с оговоркой о несогласии (пункт 5.7. контракта).

Пунктом 5.8. контракта определено, что приемка товара по качеству производится в точном соответствии со стандартами, условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами.

Для определения соответствия качества товара требованиям Контракта заказчик вправе сделать отбор проб, данный отбор осуществляется в момент доставки товара. Отбор арбитражных проб осуществляется по правилам ГОСТ 2517-2012. Представителями заказчика и поставщика совместно отбирается три арбитражные пробы, которые после упаковки опечатываются и скрепляются подписью с указанием даты отбора. Один экземпляр передаётся представителю поставщика под роспись (пункт 5.9 контракта).

В случае поставки некачественного и несоответствующего характеристикам, указанным в настоящем контракте, такой товар считается не поставленным (пункт 5.10 контракта). Датой поставки товара считается дата подписания сторонами товарно -сопроводительных документов, в том числе Акта приема-передачи товара (пункт 5.11 контракта). Право собственности, все риски товара переходят к заказчику с момента подписания сторонами Акта приема-передачи товара (пункт 5.12 контракта).

Положения об ответственности сторонами определена в разделе 7 контракта.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 7.1 контракта).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, пpeдycмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе истребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункты 7.1 – 7.2 контракта).

Согласно пункту 7.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. Заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) или 615 062 рубля 25 копеек.

Согласно пункту 7.8. контракта общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 7.10 контракта).

Как согласовано сторонами пунктом 13.1. контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до 30 апреля 2019 года в части поставки товара. В части обязательств по оплате поставленного товара, штрафов, пеней и гарантийных обязательств - до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Заказчик, осуществляя свои договорные обязательства, направил в адрес ответчика Заявку №6 от 29.03.2019 на поставку топлива в количестве 30 000 литров (л.д. 39-40, т.1), согласно которой исполнение заявки на поставку товара должно быть осуществлено поставщиком в срок до 01.04.2019.

Согласно транспортной накладной №190/019 от 01.04.2019 (подписи и печати истца о приемки товара отсутствуют) поставка поставщиком товара осуществлена в объеме 29185 литров на указанный адрес в заявке №6. Данный факт не оспаривается сторонами.

02.04.2019 отобрана проба товара при комиссии в составе двух механиков Псковского филиала ГБУ ПО «Псковавтодор» и водителя ответчика - ФИО5, (акт отбора проб нефтепродуктов от 02.04.2019). Полномочия водителя ФИО5 на осуществление полномочий, связанных с приемкой - передачей товара подтверждаются доверенностью от 29.03.2019 (л.д.9 т.1).

На основании отобранного материала проведены испытания, результаты которого содержаться в протоколе испытаний от 03.04.2019 (л.д.47-48, т.1). По результатам исследования пробы топлива, выполненного лаборантом ФИО6, установлено, что исследованная проба топлива по всем показателям, кроме предельной температуры фильтруемости, соответствует требованиям ГОСТа 32511 и нормам по ТР ТС 013/2011.

Претензией от 04.04.2019 №1318 (л.д.12-17, т.1) поставщику сообщено о несоответствии качества поставляемого товара требованиям ДТ-3-К5 ГОСТ 32511-2013 (EN 590:2009). Истцом сообщено о необходимости поставки товара по заявке от 29.03.2019 надлежащего качества, а также о необходимости произвести платеж штрафа в добровольном порядке, предусмотренной пунктом 7.4 контракта в размере 615 062 руб. 25 коп. Указанная претензия получена ответчиком 15.04.2019 (л.д.16-17, т.1).

На основании указанной претензии и во исполнение обязательств по поставке товара надлежащего качества по заявке №6 от 29.03.2019 поставщиком осуществлена поставка товара заказчику, который принят истцом согласно транспортной накладной №245/019 от 16.04.2019, выставлена счет-фактура от 16.04.2019 № 4/16-07, счет №4/16-07 от 16.04.2019 на сумму 1 142 670 руб. 00 коп.

Заявкой №9 от 09.04.2019 заказчик, направил ответчику заявку на поставку топлива в количестве 30 000 литров до 10.04.2019 (л.д. 56-57, т.1), корректировкой к заявке №9 от 18.04.2019 (л.д. 58-59, т.1), заказчик уточнил количество и адрес поставки, оставив срок поставки тот же - до 10.04.2019. Поставщиком в исполнение данной заявки товар поставлен не был.

Заявкой №16 от 22.04.2019 заказчик, направил ответчику заявку на поставку топлива в количестве 60 000 литров не позднее 23.04.2019 (л.д. 60-61, т.1), заявкой №28 от 30.04.2019 заказчик, направил ответчику заявку на поставку топлива в количестве 30 000 литров со сроком доставки в соответствии с требованием Контракта. Поставщиком в исполнение данных заявок товар поставлен не был.

Претензией от 10.06.2019 №2237 (л.д.34-38, т.1) истец сообщил о ненадлежащем исполнении обязательств ответчиком в части просрочки выполнения поставки по заявке №6 от 29.03.2019, а также сообщено о неисполнении обязательств в части поставки товара по заявкам истца №9 от 09.04.2019 с корректировкой от 18.04.2019, №16 от 22.04.2019 и №28 от 30.04.2019, в связи с чем требует в добровольном порядке удовлетворить требования о взыскании пени, начисленных по пункту 7.3 контракта за просрочку обязательств, а также об оплате штрафа в размере 1 845 186 руб. 75 коп.

Ответчик письмом №1706 от 17.06.2019 сообщил о неисполнении истцом обязательств по приемки товара, надлежащим образом, предусмотренный разделом 5 контракта, что повлекло отсутствие подписанного акта приема-передачи товара. Ссылаясь на непредставление заказчиком в адрес поставщика экспертного заключения, а также обращая внимание на отсутствие представителя поставщика в отборе проб, ссылаясь на пункт 7.10 контракта сообщил об отсутствии оснований для уплаты штрафа. Также в ответе на претензии ответчиком сообщается о непринятии заказчиком поставленного товара во исполнение заявок №16 и №28, о чем в товарно - сопроводительнах документах не сделано отметок о причинах отказа в приеме, повлекшие простой автомобиля-топливозаправщика поставщика на территории заказчика в течении 2 суток. Также указал, что по заявке № 9 заказчиком была согласована корректировка заявки от 18.04.2019. В указанном ответе поставщиком (ответчиком) также указывается на ненадлежащее исполнение обязательств заказчиком по оплате товара.

Поскольку ответчик до настоящего времени не произвел оплату пени, начисленную истцом за просрочку поставки товара, а также не уплатил штраф за ненадлежащее выполнение обязательства по поставке товара, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неустойки и штрафа.

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со ст. 71 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Правила статьи 65 АПК РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих поставку некачественной продукции, возлагается законодателем на истца. В свою очередь ответчик при наличии у него возражений по существу исковых требований, обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Как установлено пунктом 1 статьи 525 ГК РФ, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В силу пункта 2 названной статьи к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами этого Кодекса.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, истцом ко взысканию с ответчика предъявлены пени за просрочку поставки товара по заявке №6 от 29.03.2019, поставленного поставщиком 16.04.2019. Истец указывает на то, что товар во исполнение данной заявки был поставлен ненадлежащего качестве, в связи с чем ответчику была направлена претензия. Обществом товар надлежащего качества поставлен только 16.04.2019.

В качестве доказательства поставки товара ненадлежащего качества истцом представлен акт отбора проб нефтепродуктов, а также протокол испытаний (контрольный №825) от 03.04.2019, проведенный Испытательной лабораторией нефтепродуктов ООО «Псковнефтепродукт» (л.д. 45-48 т.1). По результатам данных испытаний было установлено, что топливо по параметру - Предельная температура фильтруемости - не соответствует не нормам по ТР ТС 013/2011, ни нормам по ГОСТ 32511.

Ответчик, не признавая факт поставки товара ненадлежащего качества, считает, что истцом не представлено таких доказательств, а также указывает на то, что была нарушена процедура отбора проб, протокол испытаний не может быть приняты в качестве надлежащего доказательства, поскольку проведен не экспертной организацией, кроме того данный протокол не содержит выводов о некачественности поставленного товара.

Судом отклоняются данные доводы как противоречащие материалам дела.

Пунктом 5.8. контракта определено, что приемка товара по качеству производится в точном соответствии со стандартами, условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами.

Сторонами определен порядок приемки товара, в том числе определен порядок отбора проб в соответствии с пунктом 5.9 контракта. При этом отбор производится при совместном участии представителей поставщика и заказчика путем отбирания 3 экземпляров проб. При этом один экземпляр пробы под роспись вручается поставщику.

Представленный в материалы дела акт отбора содержит сведений об участии в отборе проб двух представителей заказчика и водителя ФИО5 на основании доверенности от 29.03.2019, при этом содержаться сведения о трех отобранных пробах №1, №2, №3.

Суд обращает внимание на представленную в материалы дела доверенность от 29.03.2019 (л.д.9 т.1), согласно которой водитель ФИО5 уполномочен осуществлять права и выполнять обязанности общества на этапе приемки - передачи товара с правом подписи акта об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товарно - материальных ценностей, участвовать в отборе образцов (проб) товара, составление и подписание соответствующего акта отбора. Срок действия доверенности установлен 1 год. Заявление о фальсификации указанной доверенности ответчиком не заявлено.

Таким образом, водитель ФИО5 был уполномочен на участие в отборе проб и подписание соответствующих актов, в связи с чем довод ответчика об отборе проб в отсутствие уполномоченного представителя поставщика отклоняется судом.

Довод ответчика о том, что протокол испытаний от 03.04.2019 является ненадлежащим доказательства, является несостоятельным по следующим обстоятельствам.

Протокол испытаний от 03.04.2019 проведен Испытательной лабораторией нефтепродуктов ООО «Псковнефтепродукт», которая имеет аттестат аккредитации от 08.09.2014 (л.д.107-110 т.1), что соответствует пункту 5.9 контракта. Данный протокол испытаний содержит сведения о том, какие пробы были переданы, результаты испытаний, согласно которым топливо не соответствует требованиям ГОСТа 32511 и нормам по ТР ТС 013/2011, что свидетельствует о некачественности товара. Данные обстоятельства также были подтверждены специалистом ФИО7 в судебном заседании 22.10.2019.

Оснований для признания протокола испытаний недопустимым и неотносимым доказательством в соответствии со ст. 67, 68 АПК РФ у суда не имеется, ответчиком таким доказательств суду также не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что после получения претензии от 04.04.2019 о поставке товара ненадлежащего качества по заявке №6 от 29.03.2019 ответчиком каких - либо возражений не заявлялось, протокол испытаний от 03.04.2019 не оспаривался, ответчиком 16.04.2019 произведена поставка товара надлежащего качества, что подтверждается универсальным передаточным актом от 16.04.2019, подписанного истцом и ответчиком.

Доказательств поставки товара надлежащего качества 01.04.2019 и принятие его истцом в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поставщиком был нарушен срок поставки по заявке № 6 от 29.03.2019 и требования о взыскании неустойки за период с 02.04.2019 по 16.04. 2019 заявлены правомерно и обоснованно.

Расчет пени, представленный истцом, за период с 02.04.2019 по 16.04.2019 в сумме 4 427 руб. 85 коп. проверен судом и признан арифметически неверным. Истцом неверно применен размер ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ. По расчету суда пени составляют 3 570 руб. 84 коп. с учетом ставки в 6,25%.

Таким образом, исковые требования о взыскании пени обоснованны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в размере 3 570 руб. 84 коп. В остальной части во взыскании пени следует отказать.

Также истцом заявлены требования о взыскании штрафа за неисполнение ответчиком заявок № 9 от 09.04. 2019 с корректировкой от 18.04.2019, №16 от 22.04.2019, №28 от 30.04.2019 в размере 1 845 186 руб. 75 коп.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) или 615 062 рубля 25 копеек.

В материалах дела отсутствуют доказательства поставки товара в соответствии с заявками № 9 от 09.04. 2019 с корректировкой от 18.04.2019, №16 от 22.04.2019, №28 от 30.04.2019.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований о взыскании штрафа, указал на то, что им поставка топлива по заявкам № 9 от 09.04. 2019 с корректировкой от 18.04.2019, №16 от 22.04.2019 была осуществлена надлежащим образом, однако истец отказался от приемки данного товара. Относительно заявки № 28 ответчик указал на то, что данная заявка в его адрес не поступала.

В материалы дела ответчиком в подтверждение факта поставки товара представлена копия договора перевозки нефтепродуктов автомобильным транспортом №01/02-18 от 01.02.2018, заключенный между ответчиком и ООО «Макс -Авто», акты выполненных работ, платежные поручение об оплате данных услуг (л.д.54 -64 т.2), путевые листы и заявки поданные ответчиком ООО «Макс -Авто» (л.д.1 -7 т.2), транспортные накладные (л.д.78-80 т.2).

Судом данные доказательства не могут быть приняты в подтверждение исполнения контракта по заявкам № 9 от 09.04. 2019 с корректировкой от 18.04.2019, №16 от 22.04.2019.

Транспортные накладные № 124 от 31.03.2019, № 122 от 10.04.2019, №258/019 от 23.04.2019 являются односторонними документами, не содержат отметок о том, что истец отказался от принятия товара, указано количество товара, которое не соответствуют заявкам. Также следует отметить, что согласно материалам дела поставка от 31.03.2019 в рамках рассматриваемого контракта не осуществлялась, соответствующая заявка не подавалась. Поставка ответчиком была осуществлена 01.04.2019 в исполнение заявки № 06 от 29.03.2019, что не оспаривается сторонами. Представленный акт выполненных работ № 13 от 30.04.2019 за период с 01 по 30 апреля 2019 года не содержит сведения об осуществлении поставок, которые состоялись 01.04.2019 и 16.04.2019. Из представленных платежных поручений и актов взаимозачетом невозможно установить какие услуги, за какой период были оплачены.

Также судом не принимаются во внимание представленные ответчиком путевые листы, поскольку они являются односторонними актами, не подтверждают факт прибытия транспортного средства в место разгрузки. Кроме того, суд также отмечает, что ответчиком представлен путевой лист с датами 30-31 марта 2019 г., в данные даты поставки топлива истцу не осуществлялась.

Ответчик объяснить данные противоречия в представленных документах не смог.

В нарушение статьи 65 АПК РФ каких-либо доказательств отказа истца от приемки товара в указанные даты ответчиком не представлено. Доказательств того, что ответчик обращался к истцу с требованием принять товар в материалы дела не представлено.

Также суд обращает внимание, что согласно п. 5.3 договора перевозки нефтепродуктов автомобильным транспортом №01/02-18 от 01.02.2018, заключенный между ответчиком и ООО «Макс -Авто», Заказчик (ООО «СТС - Групп») обязан фиксировать время прибытия автомобиля на загрузку-разгрузку с целью фиксации времени простоя транспорта. Ответчик, ссылаясь на то, что истцом неправомерно было отказано в приятии товара в связи с чем были допущены простои в течение двух суток, доказательств фиксации времени прибытия на пункт разгрузки и времени простоя не представил.

В материалах дела имеется письмо от 04.04.2019 № 05/12, согласно которому ответчик, указал на то, что в связи с имеющейся задолженностью отгрузки по спорному контракту производится не будут до полного погашения задолженности. Факт получения данного письма истцом не оспаривается. Доказательств того, что данное письмо было отозвано либо в письме имелась техническая ошибка в части указания государственного контракта ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что заявка № 28 от 30 апреля 2019 г. в его адрес не поступала, отклоняются судом, поскольку в материалах дела имеется доказательства направления данной заявки по электронной почте на электронный адрес ответчика, что не противоречит условиям контракта. Кроме того, в претензии от 17.06.2019, а также в отзыве на исковое заявление от 16.08.2019 ответчик признавал факт поступления данной заявки и указывал на ее исполнение.

Заявка № 28 от 30 апреля 2019 г. была направлена ответчику в пределах срока действия контракта, содержала отсылку к пункту контракта, которым был установлен срок ее исполнения, в связи с чем ссылка ответчика о направлении заявки по истечению срока действия контракта являются несостоятельными.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства и вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не доказан факт осуществления поставки по заявкам № 9 от 09.04. 2019 с корректировкой от 18.04.2019, №16 от 22.04.2019, № 28 от 30.04.2019.

Поскольку ответчиком в материалы дела доказательства того, что все обязательства по контракту им были исполнены надлежащим образом, не представлены, требования о взыскании штрафа в размере 1 845 186 руб. 75 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Положениями статьи 333 ГК РФ суду предоставлена возможность уменьшить подлежащую взысканию неустойку в случае явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Из указанной нормы следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как установлено пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, а также пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Ответчик заявления о снижении неустойки суду не представил, о применении статьи 333 ГК РФ не заявил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленных требований, с общества с ограниченной ответственностью «СТС-Групп» в пользу государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» следует взыскать 1 848 757 руб. 59 коп., в том числе 1 845 186 руб. 75 коп. штраф (615 062,25*3), пени в размере 3 570 руб. 784 коп. за период с 02.04.2019 по 16.04.2019. В остальной части требований следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае частичного удовлетворения исковых требований судебные расходы подлежат пропорциональному удовлетворению.

Учитывая изложенное, а также обоснованность предъявленных требований в размере 1 848 757 руб. 59 коп., с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 31 480 руб. 25 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины (99,95%).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТС-Групп» в пользу государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» 1 848 757 руб. 59 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 31 480 руб. 25 коп.

В остальной части иска отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Н.В. Судакова