Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А40-101068/2020

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А40-101068/20-77-720
город Москва
15 сентября 2020 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Романенковой С.В., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ дело по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2017, ИНН: <***>)

к ответчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НОВАЯ ПЕЧОРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (121087, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД БАГРАТИОНОВСКИЙ, ДОМ 7, КОРПУС 2, ЭТ 04 ПОМ 450-450А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2016, ИНН: <***>)

о взыскании ущерба в сумме 290 146 руб. за самовольное использование лесного участка площадью 3, 4 га, расположенного в выделе № 40 квартала № 254 Каджеромского участкового лесничества

без вызова сторон,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НОВАЯ ПЕЧОРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" о взыскании ущерба в сумме 290 146 руб. за самовольное использование лесного участка площадью 3, 4 га, расположенного в выделе № 40 квартала № 254 Каджеромского участкового лесничества.

Требования мотивированы не оплатой ответчиком платы за самовольное использование лесного участка, со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 1064 ГК РФ.

Определением от 19.06.2020г. исковое заявление МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

15.06.2020г. от истца суд через канцелярию поступили дополнительные документы.

15.07.2020г. от ответчика в суд через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на иск, в котором он исковые требования не признал, а также ходатайство об объединении в одно производство для совместного рассмотрения дел №№А40-101423/20-50-738, А40-101413/20-28-736, А40- 100543/20-16-669, А40-101068/20-77-720, А40-101397/20-23-694, А40-101233/20-54-545, А40-101402/20-60-755, А40-101203/20-180-771, А40-101483/20-125-524, А40-101216/20- 127-773, А40-101394/20-64-757, А40-118721/20.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения. Арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Таким образом, закон предоставляет суду право для объединения однородных дел, но не устанавливает обязанность. Суд вправе объединить дела в одно производство для совместного рассмотрения, в случае, если суд признает совместное рассмотрение требований целями эффективного правосудия.

Указанные истцом иски имеют разный предмет доказывания, предполагают исследование и оценку различных доказательств, в связи с чем, их совместное рассмотрение будет способствовать затягиванию рассмотрения дела.

В заявленном ходатайстве ответчик не обосновал в соответствии со ст.ст.130, 159 АПК РФ риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Исходя из предмета и оснований требований, заявленных по настоящему делу и по делам №№А40-101423/20-50-738, А40-101413/20-28-736, А40- 100543/20-16-669, А40-101068/20-77-720, А40-101397/20-23-694, А40-101233/20-54-545, А40-101402/20-60-755, А40-101203/20-180-771, А40-101483/20-125-524, А40-101216/20- 127-773, А40-101394/20-64-757, А40-118721/20, учитывая характер спорного материального правоотношения, суд пришел к выводу о нецелесообразности и отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения, поскольку оно не будет содействовать целям эффективного правосудия и приведет к затягиванию процесса.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и ответчиком.

19.08.2020г. по делу №А40-101068/20-77-720 вынесена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 г. № 47-ФЗ), об отказе в удовлетворении исковых требований МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ в полном объеме.

08.09.2020г. от истца в суд через систему «Мой Арбитр» поступила апелляционная жалоба.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между Комитетом лесов Республики Коми (истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Печорская Энергетическая Компания» (ответчик, Арендатор) был заключен договор аренды лесных участков № С0990507/10/08-АЗ от 27.06.2008, согласно условиям которого Арендатору передан в аренду лесной участок площадью 3,40 гектара, расположенный на территории ГУ «Каджеромское лесничество» в квартале 254 выдел 40 Каджеромского участкового лесничества. Целью использования участка лесного фонда является «Строительство и эксплуатация куста скважин № 323-326 на Лузском нефтяном месторождении».

Дополнительным соглашением от 17.01.2014 срок действия договора продлен до 31.12.2033.

В силу Указов Главы Республики Коми от 26.06.2017 № 55, от 03.11.2015 № 115 Министерство является правопреемником Комитета лесов Республики Коми.

Приказом ГУ «Каджеромское лесничество» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми № 17-П от 26.04.2019 должностными лицами ГУ «Каджеромское лесничество» на основании результатов проверки Межведомственной комиссии по выполнению мероприятий по безопасному пропуску весеннего половодья в 2019 году на Лузском нефтяном месторождении ООО «ПЭК» от 24.04.2019 назначено проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков, выдано для исполнения Плановое (рейдовое задание) № 14 от 26.04.2019 на их осуществление.

По итогам проведения осмотра составлен Отчет о выполнении планового (рейдового) задания от 29.04.2019 и Акт осмотра, обследования лесного участка № 1 от 29.04.2019.

В ходе проведения осмотра лесного участка, расположенного в квартале 254 выдел 40 Каджеромского участкового лесничества ГУ «Каджеромское лесничество», установлено, что на данном участке имеется куст скважин № 323-326 используемый АО «НПЭК» для добычи нефти и доставки её на Лузское нефтяное месторождение, ведется производственная деятельность по добыче и транспортировке нефти АО «НПЭК».

В результате осмотра, обследования лесного участка выявлено нарушение статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, которое выразилось в самовольном занятии и использовании вышеназванного лесного участка на площади 3,40 га АО «НПЭК» без соответствующим образом оформленных разрешительных документов, что в свою очередь содержит состав административного правонарушения и влечет назначение наказания в соответствии со статьей 7.9 КоАП РФ. Кроме того, за самовольное использование лесов с нарушением статей 9, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде возмещения вреда согласно пункту 4, 5 Приложения № 3 «Такса для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 г № 1730.

Фиксация границ нарушения требований лесного законодательства осуществлена GPS навигатором, в ходе осмотра произведена фотофиксация, составлена схема расположения самовольно занятого АО «НПЭК» участка лесного фонда (приложения № 1 и № 2 к Акту осмотра № 1 от 29.04.2019).

ГУ «Каджеромское лесничество» 06.05.2019 в адрес АО «НПЭК» направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также извещение о необходимости явки представителя для составления Акта о лесонарушении по выявленным в ходе осмотра нарушениям требований лесного законодательства.

27.05.2019 в присутствии представителя АО «НПЭК» по доверенности б/н от 24.05.2019 составлен и подписан Протокол об административном правонарушении № 4/8 и Акт о лесонарушении № 2/3.

Согласно Лесохозяйственного регламента ГУ «Каджеромское лесничество» с изменениями, утвержденными приказом Министерства № 613 от 13.04.2020, территория лесничества относится к зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таёжной зоне, району притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации и Северо-таёжному району европейской части Российской Федерации.

Участковым лесничим Каджеромского участкового лесничества ФИО1 произведен расчет размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства Российской Федерации в соответствии с таксами и Методикой, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 в сумме 290 146 рублей (приложение к Акту о лесонарушении № 1 от 27.05.2019).

В ходе рассмотрения материалов представителем Общества по доверенности выражено несогласие по факту составления протокола об административном правонарушении по статье 7.9 КоАП РФ, предоставлены объяснения, в которых указывается на возможность использования участков лесного фонда на основании переоформленной с ООО «ПЭК» лицензии на добычу углеводородного сырья, также, по мнению представителя Общества. оформление прав на лесной участок не является обязательным, при этом первые попытки Общества, направленные на оформление лесного участка в аренду, предприняты в феврале 2019 года.

29.05.2019 ГУ «Каджеромское лесничество» направило Протокол № 4/8 от 27.05.2019 в Министерство для рассмотрения по существу и принятия решения о привлечении Общества к административной ответственности.

Министерством по результатам рассмотрения Протокола № 4/8 от 27.05.2019 года вынесено Постановление о назначении административного наказания № 245 от 22.07.2019. согласно которого АО «НПЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившееся в самовольном занятии лесных участков, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 200 000 рублей.

Данное постановление впоследствии Решением Печорского городского суда от 28.10.2019 отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Приказом Министерства от 04.10.2019г. № 1605 принято решение о прекращении действия договоров аренды на участки лесного фонда с ООО «ПЭК» и о предоставлении АО «НПЭК» 17 участков лесного фонда в аренду как новому обладателю лицензии СЫК 16365 НЭ на добычу углеводородного сырья на Лузском нефтяном месторождении в срок до 29.09.2020.

Ссылаясь на то, что ответчик не выполнил требования земельного и лесного законодательства по необходимости своевременного и законного оформления прав на участки лесного фонда для осуществления деятельности по добыче нефти на Лузском нефтяном месторождении, что в свою очередь повлекло самовольное занятие участков лесного фонда и привело к необходимости взыскания соответствующих сумм ущерба, истец обратился с настоящим иском о взыскании ущерба в сумме 290 146 руб. за самовольное использование лесного участка площадью 3, 4 га, расположенного в выделе № 40 квартала № 254 Каджеромского участкового лесничества.

Направленное ответчику требование № 10 от 15.07.2019 оставлено последним без удовлетворения.

На основании статьи 77 РФ земли, отнесенные к соответствующей категории земельные участки, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Часть 2 статьи 8 ЗК РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном: кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земля (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется также лесным законодательством. Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67-69 ЛК РФ).

Полномочия по предоставлению лесных участков в границах лесного фонда в силу пункта 1 части 2 статьи 83 ЛК РФ, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На территории Республики Коми таким органом является Министерство, согласно Положению о Министерстве, утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 24.08.2017 № 452.

Пунктом 9 Положения о Министерстве определено, что основными задачами деятельности Министерства являются, в том числе, устойчивое управление лесами, расположенными на территории Республики Коми, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, охраны и защиты лесов.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ установлено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фона находятся в федеральной собственности согласно части 1 статьи 8 ЛК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются согласно статьи 71 пункт 1 ЛК РФ по следующим основаниям:решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование;

Перечень видов использования лесов установлено пунктом 1 статьи 25 ЛК.

Статьей 43 ЛК РФ установлен порядок использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Статьей 25.1 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предусмотрено, что земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и указанным Законом.

Статьей 6 пункт 3 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно пункта 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных правах» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21,07.1997 года № 122 - ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 393, ч. 1 ГК РФ на должника возложена обязанность возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Таким образом, в силу ст. 393 ГК РФ, обязанность должника возместить убытки возникает: при наличии неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств; наличия и размера, понесенных истцом убытков; наличия причинной связи между правонарушением и убытками.

Основания возникновения ответственности за нарушение обязательств предусмотрены статьей 401 ГК РФ, согласно ч. 1 которой, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, для возмещения убытков необходимо доказать прямую связь с установлением вины лица, причинившего данные убытки.

В соответствии с действующим законодательством, возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность нескольких условий (оснований возмещения убытков): противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. Для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всех в совокупности указанных фактов.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу статьи 1064 ГК РФ для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение вреда необходимо доказать одновременное наличие нескольких условий: факт причинения вреда и его размер, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, его вину, причинно -следственную связь между противоправным деянием и возникшим ущербом. При этом вина причинителя вреда презюмируется.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методика расчета ущерба, причиненного лесному фонду в следствие нарушения требований лесного законодательства.

В силу пункта 12 Положения о Министерстве оно имеет право предъявлять в установленном порядке в суды иски в пределах своей компетенции.

Нормами статей 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст.65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, 20 января 2016 года Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-235084/15-36-114Б ООО «ПЭК» (правопредшественник АО «НПЭК») признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «ПЭК» открыто конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 141 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника в целях наиболее полного удовлетворения требований кредиторов.

Статьей 115 Закона о банкротстве предусмотрено, что Замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится имущество (в том числе имущественные права), входящее в состав предприятия и предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности (часть 1).

Протоколом №2 Собрания кредиторов ООО «ПЭК» от 03.08.2016 года было утверждено Решение кредиторов о проведении процедуры замещения активов ООО «ПЭК», учреждении Акционерного общества «Новая Печорская Энергетическая Компания», а также передаче АО «НПЭК» всего имущества и имущественных прав ООО «ПЭК» (в том числе всех производственных активов на территории Лузского нефтяного месторождения; спорный земельный участок имеет целевое назначение - обслуживание производственных объектов Лузского нефтяного месторождения).

21 сентября 2016 года Межрайонной инспекцией Федерального налоговой службы № 46 по городу Москве было зарегистрировано АО «НПЭК».

Актом приема-передачи имущества (имущественных права), вносимого участником (учредителем) в оплату акций Акционерного общества «Новая Печорская Энергетическая Компания» от 03 октября 2016 года имущественные активы (имущественные права) ООО «ПЭК» были переданы в уставной капитал АО «НПЭК».

Права и обязанности Арендатора (ООО «ПЭК») по договорам аренды были также переданы ООО «ПЭК» путем внесения их в уставной капитал АО «НПЭК».

Также между ООО «ПЭК» и АО «НПЭК» были заключены соответствующие Соглашения от 19.12.2016 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды, о чем Минприроды было уведомлено в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ и не отрицает.

Указанные Соглашения были зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми 10 и 11 января 2017 года.

Приказом Федерального агентства по недропользованию №196 от 11.05.2017 года «О переоформлении лицензии СЫК 00173 НЭ на право пользования недрами Лузского нефтяного месторождения, расположенного в Республике Коми» лицензия СЫК 00173 НЭ на право пользования недрами с целью добычи углеводородного сырья на Лузском нефтяном месторождении выданная ООО «ПЭК» была переоформлена на АО «НПЭК».

Таким образом, АО «НПЭК» является недропользователем Лузского нефтяного месторождения, что соответствует целевому назначению Договора аренды. Спорный земельный участок расположен в границах Лузского нефтяного месторождения.

В силу ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (п. 11 ч. 1 ст. 25 указанного Кодекса).

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются, в том числе, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ).

К АО «НПЭК», согласно Акту приема-передачи имущества (имущественных прав), вносимого участником (учредителем) в оплату акций АО «НПЭК» от 03.10.2016г., перешло также право собственности на весь производственный комплекс, расположенный на Лузском месторождении (на арендуемых землях).

В том числе на АО «НПЭК» зарегистрированы права собственности на объекты недвижимого имущества, располагающиеся на спорных земельных участках – нефтяные скважины, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП.

Согласно подпункту 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения торгов с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью; вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Закона о недрах предусмотрено, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией; любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Согласно части 3 статьи 11 ФЗ «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии с частью 4 статьи 25.1 того же Закона земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователям недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления горного отвода.

По смыслу изложенных норм, право пользования земельным участком следует судьбе права на использование недр. Это обстоятельство препятствует освобождению участка, поскольку до прекращения действия лицензии её владелец вправе использовать участок в той степени, в которой это использование необходимо для реализации прав на разработку месторождения. Лишь после прекращения лицензии её владелец в соответствии с частью 3 статьи 21 ЛК РФ обязан привести участок в первоначальное состояние.

Нахождение на лесном участке объектов недвижимости, право собственности на которые оформлено в установленном законом порядке, исключает факт самовольного занятия участка лесного фонда.

Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что АО «НПЭК» оплачивало арендную плату за все время владения и пользования земельными участками, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями. В том числе арендная плата уплачивалась АО «НПЭК» и после исключения ООО «ПЭК» из ЕГРЮЛ (дата прекращения деятельности: 14.12.2018 года), по окончании процедуры банкротства последнего.

Согласно письма Минприроды Коми от 26.06.2019 года исх. №02-10-4799, направленного в адрес АО «НПЭК» , Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в ответ на письмо АО «НПЭК» от 14.03.2019 года №003/14/03 сообщает, что по договорам аренды лесных участков, ранее заключенных с ООО «ПЭК», к обязательной оплате подлежит сумма основного долга за период декабрь 2017 года по декабрь 2018 года в размере 1 157 742,97 рублей, сумма основного долга за период с 01.01.2019 года по 31.07.2019 года в размере 764 326,10 рублей. Сумма начисленной неустойки по решениям Арбитражного суда Республики Коми, которая также подлежит обязательной оплате, составляет 597 049,08 рублей.

Вышеуказанная задолженность была погашена ответчиком в добровольном порядке платежными поручениями №63 от 17.10.2019 года, №64 от 17.10.2019 года.

Кроме того, суд считает обоснованным заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Согласно статьям 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно абзацу второму пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» содержится указание на то, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Истцу было известно о начале ведения ответчиком производственной деятельности на Лузском нефтяном месторождении из письма ООО «ПЭК» (правопредшественника АО «НПЭК») №1/01 от 09.01.2017 года. Кроме того, 15.03.2017 года правопредшественник истца (МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ) выдало АО «НПЭК» Лицензию СЫК 05110 ВЭ с целевым назначением и видами работ: «Добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения вахтового поселка и технологического обеспечения водой узла подготовки нефти на Лузском нефтяном месторождении и базы производственного обеспечения в п. Каджером».

В качестве приложений к Лицензии СЫК 05110 ВЭ, в том числе, имеется Заявление АО «НПЭК», в котором указывается о переходе к АО «НПЭК» права собственности на весь имущественный комплекс на Лузском нефтяном месторождении, а также о начале ведения производственной деятельности на территории Лузского нефтяного месторождения. К заявлению был приложен: Акт приема-передачи имущества (имущественных прав аренды земельного участка; имущественный комплекс на Лузском нефтяном месторождении), вносимого участником (учредителем) в оплату акций Акционерного общества «Новая Печорская Энергетическая Компания» от 03 октября 2016 года

Кроме того, истцу с мая 2017 года было известно о переоформлении на АО «НПЭК» лицензии на право добычи нефти на Лузском нефтяном месторождении.

Исковое заявление подано в суд 17.06.2020г. согласно данных с сайта Арбитражного суда г. Москвы.

С учетом изложенного, в виду того, что истцом не доказано причинение ответчиком вреда в размере, указанном в исковом заявлении, исковые требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца, поскольку исковые требования заявлены не обоснованно.

На основании ст.ст. 11, 12, 15, 309, 310, 393 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 64, 65, 110, 123, 124, 130, 156, 167-171, 176, 180, 181, 227, 228 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Акционерного общества "НОВАЯ ПЕЧОРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" об объединении в одно производство для совместного рассмотрения дел А40-101423/20-50-738, А40-101413/20-28-736, А40- 100543/20-16-669, А40-101068/20-77-720, А40-101397/20-23-694, А40-101233/20-54-545, А40-101402/20-60-755, А40-101203/20-180-771, А40-101483/20-125-524, А40-101216/20- 127-773, А40-101394/20-64-757, А40-118721/20 отказать.

В удовлетворении исковых требований МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.В. Романенкова