Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А63-2972/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-2972/2022
г. Ставрополь
20 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 сентября 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «24 часа», ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Ставропольского края – государственную жилищную инспекцию, г. Ставрополь, ОГРН <***>, конкурсный управляющий ФИО2,

о взыскании задолженности, неустойки, суммы государственной пошлины,

в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «24 часа» (далее – управляющая компания) о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за оказанные услуги в период с 01.06.2018 по 31.12.2018 в размере 749 200 рублей, неустойки за период с 11.07.2018 по 11.01.2019 в размере 64 404,88 рубля, суммы государственной пошлины в размере 19 272 рублей (уточненные исковые требования).

Первоначально ООО «Эко-Сити» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО УК «24 часа» о взыскании с ответчика в пользу истца 2 057 049,89 рубля.

Определениями суда от 31.05.2022, 04.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Ставропольского края – государственную жилищную инспекцию (далее – управление), конкурсного управляющего ФИО2.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в их отсутствие суду не представили.

В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

В обоснование уточненных исковых требований общество указало, что ООО «Эко-Сити» с 01.01.2018 является региональным оператором по обращению с ТКО. В нарушении норм действующего законодательства ответчик обязанность по оплате оказанных истцом услуг по обращению с ТКО в период в период с 01.06.2018 по 31.12.2018 не исполнил, в связи с чем его задолженность перед истцом составила 749 200 рублей, на которую истец начислил неустойку за период с 11.07.2018 по 11.01.2019 в размере 64 404,88 рубля. Попытка урегулирования спора во внесудебном порядке к положительному результату не привела.

ООО «Эко-Сити» просило удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

ООО УК «24 часа», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, мотивированные отзывы на иск суду не представили.

Управление в ходатайстве от 31.05.2022 № 02-05/580 указало, что согласно выписке из реестра лицензий Ставропольского края у ООО УК «24 часа» по состоянию на 31.05.2022 отсутствует информация об управлении какими-либо многоквартирными домами.

Исследовав материалы дела, суд счел уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком 01.01.2018 заключен типовой договор № 03_01_0314 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территориях, указанных в Приложении к Договору № 03_01_0314 (далее – договор). Договор заключен в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что услуги по обращению с ТКО оказываются потребителю с 01 января 2018 года.

Согласно пункту 1 договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора указанной в приложениях к договору.

В силу пункта 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

На основании постановления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19.12.2017 № 63 (с изменениями вносимыми постановлением от 16.07.2018 № 30/1 и постановлением от 24.10.2-18 № 46/1 «Об установлении ООО «Эко-Сити» предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2018 год» с 01.01.2018 по 31.12.2018, постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 05.12.2018 № 54/3 «Об установлении ООО регионального оператора по отходам на 2019-2021 годы» (с изменениями вносимыми постановлением от 28.11.2019) за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года, приказа Министерства

ЖКХ Ставропольского края от 26.12.2017 № 347 (с изменениями вносимыми приказом от 24.09.2018 №237), ООО «Эко-Сити» приказом от 28.12.2017 №87-од (период действия тарифа с 01.01.2018 по 31.07.2018) уменьшил предельный тариф до 588,55 руб. за 1 куб.м. Налог на добавленную стоимость к тарифу начисляется дополнительно.

Приказом от 20.07.2018 № 2007/1-од установлен тариф в размере 545,23 руб. за 1 куб.м (период действия тарифа с 01.08.2018 по 31.10.2018). Налог на добавленную стоимость к тарифу начисляется дополнительно

Приказом от 29.10.2018 № 2910/1-од установлен тариф в размере 556,91 руб. за 1 куб.м (период действия тарифа с 01.11.2018 по 31.12.2018). Налог на добавленную стоимость к тарифу начисляется дополнительно.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию № П000039707 от 28.10.2021 за услуги, оказанные в период с 01.01.2018 по 31.12.2018, с требованием погасить задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик на претензию не ответил, задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения ООО «Эко-Сити» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

В абзаце двадцать седьмом статьи 1 Закона № 89-ФЗ определено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Согласно абзацу двадцать первому статьи 1 Закона № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае (далее - территориальная схема) утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 01.10.2018 №425-п «О внесении изменения в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016№ 408-п». В настоящее время на территории Ставропольского края действует Региональная программа «Обращение производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае» (далее - региональная программа), утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 02.11.2017 № 430-п.

Территориальная схема и региональная программа устанавливают конкретные конечные места размещения отходов.

Согласно пункту 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров.

В пунктах 1 и 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством РФ. В случаях, определенных Правительством РФ, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В настоящее время на территории Ставропольского края действуют нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2018 № 237 «О внесении изменения в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края, утвержденные приказом министерства жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 № 1347».

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156), которые устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается его исполнением. Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В Ставропольском крае территориальная схема обращения с отходами, в частности с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае», постановлением Правительства Ставропольского края от 21.11.2017 № 462-п «О внесении изменения в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п».

Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами

Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами) утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами (пункт 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).

Исходя из изложенного, ответчик должен утилизировать твердые коммунальные отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, не представлены.

Поскольку доказательств оплаты спорных услуг в полном объеме, отсутствия задолженности либо достоверных документов, подтверждающих иной размер задолженности, ответчиком на день принятия решения суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено, требование истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг является правомерным и подлежит удовлетворению на основании вышеуказанных правовых норм.

Судом учтено, что по делу № А63-9340/2018 о признании ответчика банкротом, 08.04.2019 определением арбитражного суда в реестр требований кредиторов должника ООО УК «24 ЧАСА» включены требования ООО «Эко-Сити» в размере 865 614,20 руб. за период с 01.01.2018 по 31.05.2018.

Решением от 10.12.2018 (резолютивная часть оглашена 03.12.2018) ООО УК «24ЧАСА» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открытапроцедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Определением от 30.05.2019 арбитражный управляющий ФИО3 освобожденот исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником, конкурснымуправляющим утвержден ФИО2

Определением суда от 08.04.2021 арбитражный управляющий ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Определением суда от 23.09.2021 производство по делу о несостоятельности(банкротстве) ООО УК «24 ЧАСА» прекращено на основании пункта 9 статьи 45 Закона обанкротстве.

Требования ООО «Эко-Сити» в размере 865 614,20 руб. включены в реестр требований кредиторов должника, в связи с наличием у последнегозадолженности по договорам оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В связи с прекращением производства по делу о несостоятельности (банкротстве)должника без исключения общества из Единого государственного реестра юридическихлиц, ООО «Эко-Сити» 22.07.2022 обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на основании определения о включении задолженности в реестр требований должника ООО «УК «24 ЧАСА».

Определением суда от 06.09.2022 по делу № А63-9340/2018 удовлетворено заявление ООО «Эко-Сити» о выдаче исполнительного листа на основании определения о включении задолженности в реестр требований должника ООО «УК «24 ЧАСА».

В связи с прекращением дела о банкротстве ответчика № А63-9340/2018 и определением суда от 06.09.2022 по делу № А63-9340/2018 об удовлетворении заявления ООО «Эко-Сити» о выдаче исполнительного листа на основании определения о включении задолженности в реестр требований должника ООО «УК «24 ЧАСА» за период с 01.01.2018 по 31.05.2018, размер задолженности ответчика соответственно за оказанные услуги в период с 01.06.2018 по 31.12.2018, в связи с отсутствием оплат от ответчика, перед истцом составляет 749 200 рублей.

Проверив представленный истцом расчет заявленной к взысканию суммы задолженности, суд, посчитал его арифметическим верным, в связи с чем указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика.

Пунктом 22 договора предусмотрено начисление неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате в размере 1/130 ключевой ставки. Истец начислил неустойку за период с 11.07.2018 по 11.01.2019 в размере 64 404,88 рубля.

Размер неустойки рассчитывается исходя из учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, а при взыскании неустойки в судебном порядке - исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

В нарушение статей 9, 65 АПК РФ ответчик на день принятия решения не представил суду доказательства оплаты спорных услуг в полном объеме, отсутствие задолженности либо достоверные документы, подтверждающие иной размер задолженности, в том числе обоснованный и мотивированный контррасчет, в связи с чем несет риск наступления неблагоприятных последствий.

Поскольку ответчик не представил в суд возражений относительно предъявленных требований, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчику в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления было заявлено ходатайство об отсрочке по уплате государственной пошлины до принятия судебного акта по существу спора.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский, ОГРН <***>, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «24 часа», ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский, ОГРН <***>, задолженность за оказанные услуги в период с 01.06.2018 по 31.12.2018 в размере 749 200 рублей, неустойку за период 11.07.2018 по 11.01.2019 в размере 64 404,88 рубля.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «24 часа», ОГРН <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 19 272 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья С.Л. Жирнова