Решение от 25 апреля 2017 г. по делу № А40-8970/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-8970/17-159-73
г. Москва
25 апреля 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2017г.

Решение изготовлено в полном объеме 25 апреля 2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общество с ограниченной ответственностью «СВП-Экотехнологии»

К АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ АЛЬЯНС "ЕДИНСТВО"

3-е лицо; СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС»

О признании незаконным решения АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» Протокол №161 от 13.10.2016 года об исключении ООО «СВП-Экотехнологии» из членов АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» и обязании АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» перечислить взнос в размере 300 000,00 рублей в компенсационный фонд в СРО СОЮЗ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС».

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.12.2016г.

от ответчика: неявка

от третьего лица: неявка

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СВП-Экотехнологии» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском, в котором просит признать незаконным решение АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» Протокол №161 от 13.10.2016 года об исключении ООО «СВП-Экотехнологии» из членов АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» и обязании АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» перечислить взнос в размере 300 000,00 рублей в компенсационный фонд в СРО СОЮЗ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС».

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания извещены, ответчик отзыва на иск не представил, требования не оспорил. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителя истца, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Истец являлся членом Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный альянс «Единство» (АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО»), зарегистрированной в г. Москве с 09 октября 2015 года, в подтверждение чего Истцом получено Свидетельство № 1291.01-2015-7813312030-С-СРО-С- 085-27112009 от 14.10.2015 года о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Являясь членом саморегулируемой организации Ответчика, Истец в соответствии с требованиями ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) перечислил Ответчику взнос в компенсационный фонд СРО в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

В сентябре 2016 года Истцом было принято решение о переходе из АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО», зарегистрированной в г. Москве, в новую СРО по месту регистрации юридического лица в Ленинградской области.

03 октября года Истцом в адрес Ответчика было отправлено Уведомление о добровольном прекращении членства в АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО», в связи с переходом в СРО СОЮЗ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС», которое получено адресатом 04 октября 2016 года, о чем свидетельствует отметка в квитанции об отправке письма.

06 октября года Истцом в адрес Ответчика было отправлено Уведомление о добровольном прекращении членства в АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО», в связи с переходом в СРО СОЮЗ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС», которое получено адресатом 07 октября 2016 года, о чем свидетельствует отметка в квитанции об отправке письма.

Таким образом, членство в АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» для Истца прекратилось с 13 октября 2016 года.

13 октября 2016 года Истец подал заявление на вступление в СРО СОЮЗ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС» г. Приозерск Ленинградской области, с предоставлением всех документов, предусмотренных ст. 55.6 ГрК РФ, и внутренними документами СРО, утвержденными в установленном порядке.

Истец оплачивает ежемесячные членские взносы в СРО СОЮЗ «СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС», о чем свидетельствует платежные поручения по оплате вышеуказанных членских взносов.

21 октября 2016 года на электронную почту истца была направлена выписка из протокола об исключении ООО «СВП-Экотехиологии» из состава членов АССОЦИАЦИИ СРО «МСА «ЕДИНСТВО» в связи неуплатой членских взносов от 13 октября 2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со ст. 11 Закона о саморегулируемых организациях любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

На основании вышеприведенных норм, право обжалования в суде решения высшего органа управления некоммерческого партнерства имеет член такого некоммерческого партнерства.

В соответствии с п. 4 статьи 29 Закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 статьи 181.2 ГК РФ, общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с Законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствии со статьей 181.3. ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4. ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно требований статьи 55.7. Градостроительного кодекса Российской Федерации (прекращение членства в саморегулируемой организации) членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:

1)добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации;

2)исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации;

3)смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 указанной статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1)несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2)неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

3)неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4)невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5)отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

6)неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

(п. 6 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

Решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации.

Т.е. закон признает исключение из членов Партнерства вследствие неуплаты членских взносов, - мерой исключительной, и применяемой по этим основаниям в результате неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации таких требований(установленных подп.2 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не представлено доказательств неуплаты Истцом членских взносов.

В нарушении п.4.3 Положения о специализированном органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов мер дисциплинарного воздействия АСС011ИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО» (в редакции №2 от 29.12.2014 года) (взято http://www.msaedinstvo.ru/files/polojzenie_o_specz_organe_po_meram_dischiplinarn_vozdeistviy a_.pdf), ООО «СВП-Экотехнологии» не был уведомлен за 2 дня о дате, времени и месте проведения заседания по рассмотрению вопроса об исключении истца из членов АССОЦИАЦИИ «СРО «МСА «ЕДИНСТВО».

04.07.2016 г. вступил в законную силу Федеральный закон № 372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ч. 5 ст. 6 данного Федерального закона, все члены саморегулируемых организаций в срок не позднее 1 декабря 2016 г. обязаны письменно уведомить данную саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации.

В соответствии с п. 13 ст. 3.3 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ для юридического лица предоставлена возможность осуществить перевод взноса в компенсационный фонд в региональную СРО. Для этого необходимо подать уведомление о добровольном прекращении действующего членства в СРО в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию. Такое уведомление должно быть подано до 01.12.2016 г.

Кроме того, до 01.09.2017 необходимо подать заявление о перечислении компенсационного фонда. Такое заявление подается в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено. После получения заявления СРО обязана перечислить компенсационный фонд в течение 7 (семи) рабочих дней.

Истец вышел из членства ответчика с 13.10.2016 в добровольном порядке во исполнение положений регионального принципа с последующим переходом в новое СРО по месту регистрации юридического лица.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик грубо нарушает права и законные интересы истца, а также злоупотребляет своими правами, путем исключения истца из состава членов СРО с целью избежать перечисления денежных средств в новую СРО истца, как того требует действующее законодательство.

Арбитражный суд признает недействительным решение ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный альянс «Единство» от 13.10.2016 в части исключения истца из состава членов Ассоциации.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в части признания недействительным решения от 24.10.2016.

В части требований об обязании перечислить денежные средства в компенсационный фонд, требования так же подлежат удовлетворению, поскольку, в нарушение вышеуказанных требований, по истечении 7 рабочих дней с даты поступления Ответчику заявления о переводе компенсационного фонда взнос в компенсационный фонд на счёт СРО Союз «Строительный ресурс» не поступил, поскольку Ответчик их не перечислил.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования об обязании ответчика произвести перечисление в компенсационный фонд денежные средства заявлены правомерно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на истца.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29, 67, 68, 75, 104, 110, 111, 123, 156, 167- 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение, Ассоциации «СРО «МСА «Единство», оформленное протоколом № 161 от 13.10.2016г. об исключении ООО «СВП-Экотехнологии» из членов Ассоциации «СРО «МСА «Единство».

Обязать Ассоциацию «СРО «МСА «Единство» произвести перечисление в компенсационный фонд СРО Союз «Строительный ресурс» денежные средства ранее внесенные ООО «СВП-Экотехнологии» в компенсационный фонд Ассоциацию «СРО «МСА «Единство» в размере 300 000 (триста тыс.) руб.

Взыскать с Ассоциацию «СРО «МСА «Единство» в пользу ООО «СВП-Экотехнологии» 12 000 (двенадцать тыс.) руб. – расходы по госпошлине, а также 35 000 (тридцать пять тыс.) руб. – расходы на оплату услуг представителя.

Вернуть ООО «СВП-Экотехнологии» из дохода Федерального бюджета 3 000 (три тыс.) руб. – госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.А. Константиновская