Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А50-496/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь

06.06.2017 года

Дело № А50-496/2017

Резолютивная часть решения оглашена 31 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Улитиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ИМЭКС-А» (656023, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Ордена «Знак Почёта» Пермская краевая клиническая больница» (614990, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 905 567 руб. 71 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 20.11.2016, паспорт

от ответчика: ФИО2, доверенность от 21.04.2017 № 951, паспорт, ФИО3 дов. от 10.01.17 г., пасп.

УСТАНОВИЛ:

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Общество с ограниченной ответственностью «ИМЭКС-А» (далее – ООО «ИМЭКС-А», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Ордена «Знак Почёта» Пермская краевая клиническая больница» (далее – ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая больница», ответчик) о взыскании задолженности по контракту №0356200002016000484-0037469-02 от 04.08.2016 в сумме 889 264 руб. 53 коп., пени в сумме 16 303 руб. 18 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика сумму 30 000 руб. в порядке возмещения судебных издержек по оплате услуг представителя.

Протокольным определением суда от 25.04.2017 года, в соответствии со ст.49 АПК РФ, принято уточнение исковых требований, а именно: истец просит взыскать с ответчика задолженность по контракту №0356200002016000484-0037469-02 от 04.08.2016 в сумме 889 264 руб. 53 коп., пени в сумме 16 303 руб. 18 коп.; признать недействительным решение от 30.09.2016 года об одностороннем отказе от исполнения контракта №0356200002016000484-0037469-02 от 04.08.2016 года.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика сумму 30 000 руб. в порядке возмещения судебных издержек по оплате услуг представителя.

Представитель истца на иске настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, позиция изложена в отзыве.

Судом предлагалось сторонам заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы, стороны заявить данное ходатайство отказались.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что истец (поставщик) и ответчик (заказчик) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона заключили контракт № 0356200002016000484-0037469-02 от 04.08.2016, (далее – контракт, договор) согласно условиям которого, поставщик обязуется передать заказчику фильтры для системы водоподготовки моечного дезинфицирующего аппарата Endoclens NSX в эндоскопии в соответствии со спецификацией, а заказчик обеспечить приемку и оплатить поставленный товар по цене, установленной условиями настоящего контракта.

В спецификации к договору определено, что поставке подлежал товар с торговым наименованием aquatecn в количестве 80 штук.

По товарной накладной от 10.10.2016 № 100 истец произвел поставку ответчику 80 картридж фильтров. При этом товар ответчиком был принят по количеству.

В ходе приемки товара, при изучении инструкции к применению ответчиком обнаружено несоответствие поставленного товара аукционной документации, а именно – не соответствие диаметров фильтров к крепежным элементам дезинфицирующего аппарата Endoclens NSX, отсутствие подтверждения совместимости фильтров к дезинфицирующей машине, сертификатов и регистрационных документов, о чем истец был уведомлен 14.09.16 г. с предоставлением заключения комиссии по приемке товаров.

24.10.2016 истец, обратившись к ответчику, просил принять товар и произвести предусмотренную контрактом оплату.

Ответчик со ссылкой на требования документации об аукционе просил истца обеспечить замену ненадлежащего товара на товар надлежащего качества в соответствующем количестве и в случае неудовлетворения претензии ответчик уведомил истца о том, что будет вынужден расторгнуть договор в одностороннем порядке.

03.10.16 ответчик направил истцу уведомление о расторжении контракта, а также с требованием забрать поставленный товар.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском, о понуждении к исполнению обязательств по оплате товара.

В соответствии со ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (п. 2 ст.525 ГК РФ).

Согласно ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ст.527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч.8 ст.3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи; если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Регламентом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.10.2006 № 735 (далее - Регламент), предусмотрена регистрация изделий медицинского назначения. Регистрация изделий медицинского назначения представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию, исполняемую Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с целью допуска изделий медицинского назначения к производству, импорту, продаже и применению на территории Российской Федерации (пункт 1.2 Регламента).

Таким образом, не допускается применение на территории Российской Федерации изделий медицинского назначения не прошедших регистрацию.

Разрешение к импорту, продаже и применению на территории Российской Федерации изделий медицинского назначения предоставляет только регистрационное удостоверение.

Регистрация изделия медицинского назначения осуществляется на имя юридического лица или индивидуального предпринимателя, указываемого в заявлении о регистрации (пункт 1.4 Регламента). Документом, подтверждающим факт регистрации изделия медицинского назначения, является регистрационное удостоверение.

Регистрационное удостоверение действительно при условии сохранения в неизменности всех изложенных в нем сведений об изделии медицинского назначения и о лице, на имя которого изделие медицинского назначения зарегистрировано. Срок действия регистрационного удостоверения не ограничен (пункт 2.1.1 Регламента).

После регистрации Росздравнадзором в порядке, установленном регламентом, любое лицо в соответствии с требованиями действующего законодательства вправе производить, импортировать, продавать и применять такие изделия медицинского назначения на территории Российской Федерации.

Следовательно, учитывая, что в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, то в любом случае, независимо от статуса поставщика, на изделия медицинского назначения, предполагаемые для использования на территории Российской Федерации, в данном случае спорный товар, поставленный по вышеуказанным контрактам, он должен соответствовать действующим на территории РФ требованиям, что достигается разрешением, выданным Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на его использование на территории Российской Федерации.

Как следует из актов, комиссией был произведен осмотр поставленных фильтров, поступивших во исполнение обязательств по контракту (л.д. 36).

Согласно данным актам, в результате осмотра установлено, что отсутствуют регистрационные документы, сертификаты на поставляемую продукцию. Отсутствие при поставке товара надлежащих регистрационных документов, сертификатов на фильтры «aquatecn», является существенным нарушением истцом условий контракта.

Кроме того, как следует из заключения от 14.10.16 г. (л.д. 169) комиссией выявлено несоответствие диаметров фильтров к крепежным элементам водоподготовки моечно-дезинфицирующего аппарата, а также отсутствие подтверждения совместимости фильтров к дезинфицирующей машине, поскольку, по утверждению ответчика, истцом в том числе были поставлены фильтры «Технофильтр», произведенные ООО НПП «Технофильтр», фильтры «Атек», произведенные ООО «ДПМ».

В свою очередь, согласно спецификации к контракту, истец был обязан поставить ответчику фильтры с торговым наименованием «aquatecn» в количестве 80 штук, имеющие регистрационные документы, сертификаты на фильтры «aquatecn» и совместимые с системой водоподготовки моечного дезинфицирующего аппарата Endoclens NSX.

Между тем, часть поставленных фильтров не подходит к системе водоподготовки моечного дезинфицирующего аппарата Endoclens NSX, фильтр из-за несоответствия диаметра к крепежному элементу в дезинфицирующий аппарат не устанавливается.

Истец в судебном заседании не возражал, что часть поставленной ответчику продукции имела иную торговую марку, чем указано в спецификации.

Документы представленные ответчиком о несоответствии поставленной продукции условиям контракта истцом не оспорены.

Согласно п. 7.2.1.3 контракта, при обнаружении несоответствия товара номенклатуре, количеству, качеству и комплектности, оформляется акт рекламации в день приемки товара. При этом вся партия товара считается не поставленной до момента устранения нарушений по поставке.

Таким образом, поставленный товар, не соответствующий условиям контракта, техническому заданию не может быть оплачен, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец также просит взыскать с ответчика 30 000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле.

Учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований, расходы на оплату услуг представителя и по уплате государственной пошлины в силу ст.110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИМЭКС-А» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Р.В.Трубин