Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А56-136028/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-136028/2018
26 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Беловопромжелдортранс" (адрес: Россия 652644, г Белово, <...> ОГРН: <***>);

ответчик: :Ассоциация "Центр Объединения Строителей "Сфера-А" (адрес: Россия 191028, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/А, ОГРН: <***>);

третье лицо: АСРО "Строители Регионов" (адрес: Россия 650993, Кемерово, Кемеровская обл., пр.Ленина д.55 оф.911)


об обязании перечислить средства компенсационного фонда, взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 07.09.2018

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьего лица: не явился, извещен



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Беловопромжелдортранс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» (далее – Ассоциация), в котором просит взыскать с Асссоциации 100 000 руб. убытков, 7 436 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, обязать Ассоциацию перечислить в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемой организации «Строители регионов» 200 000 руб.

Представитель Общества в судебном заседании поддержала иск в полном объеме.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили, ответчик представил отзыв, в котором просит в иске отказать. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Суд в порядке статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Как следует из материалов дела, истец в декабре 2009 года принят в члены Ассоциации.

Платежным поручением от 27.07.2010 № 1469 истцом перечислен взнос в компенсационный фонд на счет ответчика в общем размере 300 000 руб.

Истец направил в адрес Ассоциации уведомление от 21.11.2016 о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 31.05.2017.

Данное Уведомление получено Ассоциацией 28.11.2016.

Общество направило в адрес Ассоциации заявление от 01.06.2017 с просьбой перечислить средства компенсационного фонда на расчетный счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Строители регионов".

Поскольку денежные средства ответчиком не были перечислены, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, вступающей в действие с 01.07.2017) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, членство Общества прекращено в Ассоциации с 31.05.2017 в силу прямого действия части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (с даты, указанной в уведомлении).

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Доказательства принятия Ассоциацией решения об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в материалы дела не представлены. Более того, возможность принятия такого решения введена Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ; на момент обращения истца в Ассоциацию с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда, соответствующее решение принято не было.

В отзыве Ассоциация указывает на то, что Совет Ассоциации принял решение осуществлять перевод из средств компенсационного фонда при переходе организации в иную СРО по месту регистрации такого члена, в объеме равном взносу в компенсационный фонд, уплаченному таким членом при вступлении в Ассоциацию, после исполнения членом Ассоциации (бывшим членом Ассоциации) обязанности по восполнению компенсационного фонда Ассоциации (протокол от 03.04.2017 № 57.1). Суд отклоняет данный довод ответчика, поскольку ответчиком фактически в данном решении изменены положения части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, в то время как Совет Ассоциации такими полномочиями не обладает.

Доказательств исполнения установленной частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязанности ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Основания для неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по перечислению внесенных истцом средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию отсутствуют, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В части требования о взыскании 100 000 руб. убытков суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец, вступая в члены новой СРО, платежным поручением от 31.08.2017 № 1964 перечислил в ее адрес в качестве взноса в компенсационный фонд 100 000 руб. Данные расходы истец относит к своим убыткам, причиненным незаконным бездействием Ассоциации по неперечислению средств компенсационного фонда в новую СРО.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно лишь при наличии условий для наступления ответственности, предусмотренных законом, для удовлетворения иска о взыскании убытков истцом должны быть доказаны факт наличия и размер убытков, неправомерность и виновность действий ответчика, причинная связь между этими действиями и причиненным вредом (убытками).

Основанием для взыскания убытков являются виновное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками, а также наличие убытков.

Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В рассматриваемом случае, уплата денежных средств в компенсационный фонд другой СРО не является убытками в смысле статьи 15 ГК РФ.

Перечисление указанных денежных средств истцом не находится в прямой причинно-следственной связи с действиями ответчика, поскольку внесены истцом самостоятельно в рамках осуществления предпринимательской деятельности, на свой риск (пункта 1 статьи 2 ГК РФ), в соответствии с его собственным волеизъявлением, и не обусловлены действиями ответчика.

Согласно пункту 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016) при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую перешел истец, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

То обстоятельство, что денежные средства не учтены при расчете взноса в новом СРО, не связаны с виновными действиями ответчика, поскольку из содержания указанной нормы прямо следует, что денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются новой саморегулируемой организацией при приеме в члены СРО.

Ответчик, не перечисливший средства компенсационного фонда, в соответствии с пунктом 13 статьи 3.3 указанного ФЗ несет ответственность по обязательствам истца, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на спорные 100 000 руб.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины возмещаются ему за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области





решил:

Обязать Ассоциацию «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» перечислить в адрес Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители регионов» 200 000 руб., ранее внесенных обществом с ограниченной ответственностью «Беловский промышленный железнодорожный транспорт» в качестве взноса в компенсационный фонд.


Взыскать с Ассоциации «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Беловский промышленный железнодорожный транспорт» 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.


В удовлетворении остальной части иска отказать.



Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.




Судья С.С.Салтыкова