Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А41-37751/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-37751/19
19 июля 2019 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2019 г.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коваля А.В.

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «УК СКУ» к АО «Люберецкая теплосеть» об устранении недостатков коммунальных ресурсов и уменьшении размера платы,

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику с требованиями: об устранении недостатков коммунальных ресурсов, предоставляемых по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 708 от 4 сентября 2018г., об уменьшении размера платы за период с 18 по 28 февраля 2019 года, которую ООО «УК СКУ» необходимо выплатить Теплоснабжающей организации АО «Люберецкая теплосеть» по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 708 от 04.09.201 г., на сумму 32 622 руб. 06 коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» зафиксированная в протоколе испытаний № 700 от 28.02.2019 года температура горячей воды 59 °С, и № 698 от 28.02.2019г. - 58 °С находится в пределах допустимого отклонения, ответчик не изменяет химический состав холодной воды, поступающей в ЦТП от АО «Люберецкий Водоканал», а лишь подогревает ее неконтактным способом.

В судебном заседании судом было рассмотрено и отклонено на основании статьи 49 АПК РФ ходатайство истца об изменении исковых требований, согласно которому истец просил уменьшить размер платы за поставленный коммунальный ресурс на 1 094 589 руб. 66 коп. за период с 01.03.2019г. по 31.05.2019г., которую ООО «УК СКУ» необходимо выплатить Теплоснабжающей организации АО «Люберецкая теплосеть» по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 708 от 04.09.201 г.

При этом суд исходит из того, что в данном ходатайстве истец допустил одновременное изменение и предмета и основания исковых требований, изменил период спорных правоотношений, а также фактически заявил новые имущественные требования, не связанные с первоначальными требованиями, и которые являются предметом самостоятельного судебного разбирательства.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

4 сентября 2018 года между ООО «УК СКУ» (далее - Истец) и АО «Люберецкая теплосеть» (далее - Ответчик) заключен Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 708, согласно которому, Теплоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку коммунальных ресурсов, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать коммунальные ресурсы, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность оборудования связанного с потреблением услуг.

ООО «УК СКУ» является обслуживающей организацией многоквартирного домов, находящихся по адресам: Московская область, г.о. Люберцы, г.п. Малаховка, ул. Кирова, <...>, что подтверждается Договором управления многоквартирным домом.

ООО «УК СКУ» заключило Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 708 от 04.09.2018 г. с АО «Люберецкая теплосеть» по заданию и в интересах собственников жилых помещений для удовлетворения их потребностей в коммунальных услугах.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии со ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п.1 ст.542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как указывает истец, в начале 2019 года от нанимателей и собственников жилых помещений стали поступать жалобы относительно качества горячего водоснабжения, поэтому 15.02.2019г. представитель ООО «УК СКУ» неоднократно пытался дозвониться до аварийно-диспетчерской службы Акционерного общества «Люберецкая теплосеть», чтобы уведомить о нарушении качества горячей воды по телефону, но никто не принял звонок.

16.02.2019г. ООО «УК СКУ» повторно обратился в аварийно- диспетчерскую службу о нарушении качества коммунальных услуг посредством телеграммы и уведомил о дате и времени проведения проверки качества коммунальных услуг с экспертной организацией в точке присоединения.

18.02.2019г. по инициативе ООО «УК СКУ» составлен Акт проверки качества предоставленной коммунальной услуги с участием экспертной организации ООО «Лаб24» и представителя Теплоснабжающей организации, и произведен забор воды в точке присоединения.

Истцом произведен расчет, согласно которому, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период с 18 по 28 февраля 2019 года в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, на сумму 32 622, 06 руб.

Согласно пункта 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункт 106 Правил № 354).

Пунктом 107 Правил № 354 установлено, что в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом (пункт 108 Правил № 354).

Согласно пункта 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Пунктом 110 Правил № 354 предусмотрено, что если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

В соответствии с методическими указаниями МУК 4.3.2900-11 «измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 12 июля 2011г.), для отбора пробы горячей воды используется колба плоскодонная коническая термостойкая или стакан определенной вместимостью. При проведении измерений колба располагается на подставке с поддоном. Поток отбираемой воды направляется в емкость для отбора. Перед отбором проб горячей воды следует сливать воду до установления постоянной температуры. Отбор пробы производят в указанную выше емкость, при этом через нее происходит непрерывный ток воды. Расход воды должен составлять не менее 2 литров в минуту. Для измерения температуры термометр погружают в исследуемую воду таким, образом, чтобы шарик термометра находился примерно в центре емкости.

Как следует из материалов дела и приложенных фотографий, указанное требование Методических указаний при проверке измерения температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения соблюдены не были.

В актах проверки качества предоставленной коммунальной услуги в квартире № 15 по ул. Кирова д. 6 и по ул. Калинина д. 29/5 кв. 28 температура горячей воды не указана.

Согласно пункта 5 раздела 2 Приложения № 1 обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Таким образом, зафиксированная в протоколе испытаний № 700 от 28.02.2019 года температура горячей воды 59 °С, и № 698 от 28.02.2019г. - 58 °С находится в пределах допустимого отклонения.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 1 ст. 65, ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие поставку некачественного коммунального ресурса в период с 18 по 28 февраля 2018г.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленное требование об уменьшении размера платы за период с 18 по 28 февраля 2019 года, которую ООО «УК СКУ» необходимо выплатить Теплоснабжающей организации АО «Люберецкая теплосеть» по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 708 от 04.09.201 г., на сумму 32 622 руб. 06 коп., а также об обязании ответчика устранить недостатки коммунальных ресурсов, предоставляемых по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 708 от 4 сентября 2018г. не подлежащим удовлетворению.

Требование закона об обязательном урегулировании спора истцом было соблюдено.

Судебные расходы по госпошлине относятся на истца в порядке ст.110 АПК РФ, недоплаченная истцом госпошлина в сумме 4 000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 314, 426, 432, 435, 438, 539, 541, 542, 544 ГК РФ, ст. ст. 65, 70, 101-103, 110, 167- 171, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ООО «УК СКУ» в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия


Судья Коваль А.В.