Решение от 3 сентября 2025 г. по делу № А56-39450/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39450/2025
04 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  02 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  04 сентября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Клиницкая О.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕКТР" (адрес:  Россия 143005, Г. ОДИНЦОВО, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, УЛ. ВОКЗАЛЬНАЯ, Д. 51Б, ПОМЕЩ. 39, ОГРН:  <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.05.2014, ИНН: <***>, КПП: 503201001);

ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ ИНФЕКЦИОННАЯ БОЛЬНИЦА ИМ. С.П. БОТКИНА" (адрес:  Россия 191167, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. МИРГОРОДСКАЯ, Д.3, ОГРН:  <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 784201001);

об обязании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 11.12.2024 участие представителя с использованием системы веб-конференции

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2025

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с иском к ответчику об обязании единовременно принять товар в объеме 100 литров, поставляемый по Контракту №0372200168124000634-01 от 06.12.2024г., а именно: Средство дезинфицирующее, Товарный знак: НИКА Средство дезинфицирующее (20.20.14.000-00000005), Средства дезинфекционные (20.20.14.00) 100 Литр; кубический дециметр (Л; ДМ3) Российская Федерация (643) стоимостью 84 000.00 руб.

Определением  от 15.05.2025г. исковое заявление принято к производству и рассмотрению в общем исковом порядке в соответствии с ч.3 ст. 127, ст.ст. 133-135, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения иска, просит в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 136, 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебное заседание стороны явились.

Истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" был заключен электронный контракт,  сформированный с использованием ЕИС 06.12.2024 № 0372200168124000634-01 (далее – контракт) на поставку Средства дезинфицирующего (далее – Товар).

Цена контракта установлена 84 900.00 руб.

Сроки исполнения контракта дата начала исполнения контракта: с даты заключения контракта, дата окончания исполнения контракта (срок исполнения контракта) 31.12.2025.

Указывая на то, что контракт не разделен на этапы его исполнения, истец, полагая, что контракт подлежит исполнению в полном объеме в срок до 31.12.2025, направил в адрес Заказчика уведомление № 394 от 17.12.2024 о готовности поставить товар в полном объёме.

Письмом от 14.01.2025 ответчик отказал в приемке товара, сославшись на положения п. 3.1. Контракта, в котором указано, что Товар поставляется Заказчику на основании заявок Заказчика отдельными партиями в течение 10 (десяти) рабочих дней после поступления заявки от Заказчика, с 9-00 до 16-00, в объемах, указанных в заявке.

 Истец повторно направил в адрес ответчика требование (претензию) № 42-25 от 21.01.2025 о приемке Товара в объеме 100 литров до конца января 2025 года по контракту. Также было направлено уведомление № 48-25 от 27.01.2025 о доставке 30-31.01.2025г. Уведомлением № 74-25 от 10.02.2025 уточнена дата доставки - 10.02.2025.

10.02.2025 товар был доставлен по адресу доставки ответчика, однако  ответчик отказал в приемке товара, сославшись на п.3.1. контракта, согласно которому товар поставляется Заказчику на основании заявок Заказчика, однако заявка на поставку товара по контракту заказчиком в адрес поставщика не направлялась.

 Полагая отказ в приемке товара необоснованным, истец обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с настоящим иском.

Соблюдение досудебного претензионного порядка урегулирования спора сторонами не оспаривается.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст.525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях.

В соответствии с п.5 ст. 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения недопустим, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Материалами дела подтверждается, что между сторонами был заключен контракт, в связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Срок действия контракта установлен - 31.12.2025.

Закупка осуществлялась в соответствии с ч.12 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п.3 ч.12 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Согласно п.4 ч.12 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" извещение об осуществлении закупки помимо сведений, установленных п.3 ч.12 ст.93 Закона №44-ФЗ, должно содержать проект контракта, а также обоснование цены контракта у единственного поставщика.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком было размещено извещение об осуществлении закупки № 0372200168124000634 от 02.12.2024, содержащее, в том числе проект контракта, в котором в пункте 3.1 контракта указано,  что Товар поставляется Заказчику на основании заявок Заказчика отдельными партиями в течение 10 (десяти) рабочих дней после поступления заявки от Заказчика, с 9-00 до 16-00, в объемах, указанных в заявке.

Аналогичное условие содержится в приложении к извещению об осуществлении закупки (пункт 2.1), запросе о предоставлении ценовой информации от 14.11.2024 №03-15/775.

Факт заключения контракта и его действия на момент рассмотрения спора сторонами не оспаривается.

Спор между сторонами сводится к правомерности единовременной поставки всего объема товара без заявки ответчика в срок, установленный поставщиком (в пределах срока действия контракта) и обоснованности отказа ответчика от приемки всего объема товара при отсутствии со стороны ответчика заявок на поставку товара.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора контракт действует, заявки со стороны ответчика в адрес истца на поставку товара не направлялись.

В обоснование требований, истец ссылается на положения подпункта «а» пункта 4 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», согласно которому документы, сформированные без использования единой информационной системы, размещаются в единой информационной системе в форме электронного документа или образа бумажного документа, при этом если информация, содержащаяся в таких электронных документах и (или) образах, не соответствует информации, сформированной с использованием единой информационной системы, приоритет имеет информация, сформированная с использованием единой информационной системы.

Вместе с тем, контракт, сформированный в единой информационной системе (далее – ЕИС) не содержит условия о сроках поставки товара.

Согласно ч.1 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом №44-ФЗ, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона №44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Таким образом, срок исполнения контракта не является сроком поставки товара.

Таким образом, поскольку в контракте сформированным в единой информационной системе (далее – ЕИС) отсутствует указание на срок поставки товара, то суд приходит к выводу, что отсутствует несоответствие информации, указанной в таком контракте и контракте, являющимся приложением к извещению об осуществлении закупки, в связи с чем снования для применения положений подпункта «а» пункта 4 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» отсутствуют.

Суд отмечает единый подход ответчика в части определения условия о сроках поставки товара в рамках проведения процедуры закупки в соответствии с Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": поставка в течение 10 дней по заявкам заказчика, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности приложением к извещению, контрактом, запросом о предоставлении ценовой информации.

Отсутствие указания в пункте 4.2 контракта, сформированного в ЕИС, на отсутствие разделения на этапы исполнения контракта не свидетельствует о согласовании сторонами условия о поставке всего объема товара единовременно, поскольку  условие о поставке товара по заявкам в объемах, указанных в такой заявке (частями или весь объем единовременно), не подпадает под условие об этапах исполнения контракта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия контракта, сформированного в ЕИС и контракта, являющегося приложением к извещению об осуществлении закупки должны толковаться системно, в связи с чем при отсутствии условия в части срока поставки в контракте, сформированным в ЕИС, подлежат применению положения контракта, являющегося приложением к извещению об осуществлении закупки.

Согласно пункту 3.1. контракта, являющегося приложением к извещению об осуществлении закупки, товар поставляется Заказчику на основании заявок Заказчика отдельными партиями в течение 10 (десяти) рабочих дней после поступления заявки от Заказчика, с 9-00 до 16-00, в объемах, указанных в заявке.

Период поставки: с даты заключения контракта, но не ранее 01.01.2025 и по 20.12.2025 года включительно.

Заказчик по своему усмотрению составляет и направляет Поставщику заявку на поставку товаров, включая в нее любые товары в необходимом Заказчику количестве, в пределах наименований товаров и цены контракта, предусмотренных Контрактом.

Сторонами условия пункта 3.1. контракта, являющегося приложением к извещению об осуществлении закупки, не оспорены.

Таким образом, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика обязанности по приемке товара в течение 10 рабочих дней с даты подачи соответствующей заявки.

Доказательств подачи заявки ответчиком, и как следствие, неисполнение ответчиком обязанности по приемке товара, поставленного по такой заявке, материалы дела не содержат.

Судом оценены представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, а также произведена оценка документов, размещенных в отрытых базах в части произведенной закупки № 0372200168124000634  (https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ezt20/view/documents.html?regNumber=0372200168124000634), в том числе извещение о проведении закупки, по результатами которой суд приходи к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Иные доводы сторон не влияют на выводы, сделанные судом при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в удовлетворении иска судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В остальной части требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Клиницкая О.В.