Решение от 13 мая 2026 г. АС Красноярского краяАрбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное Суть спора: Охрана окружающей среды - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 мая 2026 года Дело № А33-4333/2026 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2026 года. В полном объеме решение изготовлено 14 мая 2026 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Щелоковой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН 1062466156917) к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарыповский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании обязательных платежей, в отсутствие лиц, участвующих в деле, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Немцевой И.С., Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарыповский» (далее – ответчик, МО МВД России «Шарыповский») о взыскании 530,22 руб. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год. Определением от 03.03.2026 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу. В судебное заседание 28.04.2026 лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарыповский» является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. В Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора представлена первичная декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) за 2020 год. МО МВД России «Шарыповский» плата исчислена в размере 563,49 руб. Произведена частичная плата за НВОС. По состоянию на 27.02.2026 за МО МВД России «Шарыповский» числится задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 530,22 руб.. Код доступа к материалам дела - 2 А33-4333/2026 На оплату задолженности выставлено требование о внесении сумм платы за НВОС от 29.08.2025 № 03-2/7-17064 со сроком исполнения в течение 15 дней со дня его получения. Требование получено 09.10.2025. Требование не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд. Ответчик в отзыве заявил о пропуске срока исковой давности, текущие платежи произведены в полном объеме. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Пунктами 1, 2, 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые согласно пункту 5 устанавливают, что плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих 4 хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории. Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах». В соответствии с частью 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год. В рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании с ответчика недоимки по плате за НВОС за 2020 год. Ответчик, не оспаривая наличие задолженности, заявил о пропуске срока исковой давности в отношении заявленных требований. Рассмотрев ходатайство о пропуске срока исковой давности, суд пришёл к следующему. В соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, 3 А33-4333/2026 что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса 6 Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Как указывалось выше, заявлено требование о взыскании 530,22 руб. задолженности по плате за НВОС за 2020 год. Заявление поступило в Арбитражный суд Красноярского края 13.02.2026, через систему https://my.arbitr.ru/, что подтверждает информация о документе дела, соответственно иск, считается поданным 13.02.2026. Датой начала течения срока исковой давности по требованию о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год является 02.03.2021, крайней датой подачи заявления в пределах срока исковой давности - 02.03.2024. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Суд не нашел оснований для восстановления срока исковой давности. Учитывая дату обращения в суд, заявление подано с пропуском срока давности, что является основанием для отказа в его удовлетворении. В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты государственной пошлины, на основании чего вопрос о ее распределении не рассматривается. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края в удовлетворении требований отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья О.С. Щелокова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (подробнее)Ответчики:МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ШАРЫПОВСКИЙ" (подробнее)Судьи дела:Щелокова О.С. (судья) (подробнее) |