Решение от 8 февраля 2019 г. по делу № А45-30646/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ




дело № А45-30646/2018
город Новосибирск
09 февраля 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2019 года

в полном объёме решение изготовлено 09 февраля 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2

к мэрии города Новосибирска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, муниципального казённого предприятия города Новосибирска ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 4, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области

о признании реестровой ошибкой сведений, внесенных в единый государственный реестр недвижимости о местоположении части земельного участка с кадастровым номером части 54:35:084705:06/001

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО3 по доверенности от 17.09.2015, паспорт, ФИО4 по доверенности от 17.09.2015, паспорт

ответчиков: ФИО5 по доверенности от 09.02.2017, паспорт (от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области)

третьих лиц: ФИО5 по доверенности от 31.01.2018, паспорт (от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области)

установил

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился с иском, уточнённым в процессе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании реестровой ошибкой сведений, внесённых в единый государственный реестр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером части 54:35:084705:23 в части отсутствия на земельном участке сведений о части земельного участка площадью 8 309 кв. м.

Истец просит исправить в едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку, восстановив сведения о местоположении части земельного участка площадью 8 309 кв. м в границах земельного участка 54:35:084705:23 в следующих координатах: Х, м (477321.22 477301.48 477340.49 477400.67 477419.16 477347.02 477349.26) Y, м (4211431.22 4211517.43 4311526.46 4211540.48 4211464.47 4211447.47 4211437.66).

Как утверждает истец, сведения о части земельного участка содержались в сведениях об исходном земельном участке с кадастровым номером 54:35:084705:6, в связи с чем должны были быть перенесены на земельный участок с кадастровым номером 54:35:084705:23 при его образовании и постановке на кадастровый учёт.

В связи с отсутствием в едином государственном реестре недвижимости сведений о части земельного участка истец лишён возможности оформить права на спорную часть земельного участка под объектом, принадлежащем ему на праве собственности.

Представители мэрии города Новосибирска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области в процессе судебного разбирательства против доводов иска возражали со ссылкой на то, что имевшаяся ранее реестровая ошибка устранена в процессе судебного разбирательства (сведения о части земельного участка исключены из сведений о земельном участке с кадастровым номером 54:35:084705:06), а истец не лишён возможности оформить права на часть земельного участка (с кадастровым номером 54:35084705:23), необходимую для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, посредством заключения договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с учётом нахождения на земельном участке объекта недвижимого имущества, помещения в котором принадлежат разным правообладателям.

В судебное заседание мэрия города Новосибирска и муниципальное казённое предприятие города Новосибирска ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 4 явку своих представителей не обеспечили.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Новосибирской области в судебном заседании просил в иске отказать.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 приобрёл 12.01.2015 у открытого акционерного общества СИБЭЛТРАНССЕРВИС объект недвижимого имущества с кадастровым номером 54:35:084705:05:11 – помещения общей площадью 4 623, 3 кв. м, номера на поэтажном плане: подвал: 1-4, первый этаж: 1-42, 44-47, 49, 120-124.

На основании пункта 1.5 договора купли-продажи от 12.01.2015 продаваемый объект недвижимости находится на предоставленной продавцу в аренду части земельного участка с выделением границ на местности из земель поселений с кадастровым номером части 54:35:084705:06/001, расположенного в пределах Первомайского района города Новосибирска, обозначенного на плане границ Р1 = 8 309 кв. м из общей площади 109 768 кв. м, в соответствии с договором аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 16.11.2004 № 37592, заключённом между открытым акционерным обществом СИБЭЛТРАНССЕРВИС и департаментом земельных и имущественных отношений города Новосибирска.

Одновременно с правом собственности на объект недвижимости к покупателю переходит право аренды на указанный земельный участок, а также право собственности и право пользования всеми коммуникациями, необходимыми для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимости.

Право собственности зарегистрировано 23.01.2015.

В настоящее время объект недвижимости, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:35:084705:23 площадью 27 918 кв. м.

Полагая, что в сведениях, внесённых в единый государственный реестр недвижимости о местоположении части земельного участка с кадастровым номером части 54:35:084705:23 площадью 8 309 кв. м имеется реестровая ошибка, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

До 01.01.2017 порядок государственного кадастрового учёта недвижимого имущества был регламентирован федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

С 01.01.2017 порядок государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав регламентирован федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

По смыслу пункта 3 статьи 61 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведённая в едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как пояснил в процессе судебного разбирательства представитель кадастровой палаты, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 54:35:084705:6 был поставлен на государственный кадастровый учёт 07.11.2005, площадью 52 953 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для обслуживания автобазы, на тот момент находился в собственности города Новосибирска и был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования муниципальному казённому предприятию города Новосибирска ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 4.

Сведения о части земельного участка 54:35:084705:06/001 площадью 8 309 кв. м были внесены в единый государственный реестр недвижимости 24.10.2005 на основании договора аренды от 14.09.2001 № 21323.

10.12.2015 земельный участок с кадастровым номером 54:35:084705:06 был разделён с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах.

Из земельного участка 54:35:084705:06 образовались земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:084705:23, 54:35:084705:24.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 54:35:084705:23 имеет площадь 27 918 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - общественные здания административного назначения, объекты промышленного, производственного назначения, находится в собственности города Новосибирска.

Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 (номер квалификационного аттестата 54-14-553) по заказу департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в связи с образованием одного земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:084705:6, расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание (авторемонтная мастерская). Почтовый адрес ориентира: <...>.

Сведений о формировании частей на образуемых земельных участках указанный межевой план, как отметил представитель кадастровой палаты, не содержит, а 18.04.2016 в единый государственный реестр прав была внесена запись о прекращении права аренды части земельного участка 54:35:084705:6/1.

Таким образом, сведения о части земельного участка с кадастровым номером 54:35:084705:6/001 были исключены из реестра недвижимости в связи с прекращением договора аренды, на основании которого такие сведения ранее были внесены.

В силу пункта 13 статьи 25 федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) вещного права на земельный участок, в связи с установлением которого была образована и поставлена на учёт часть земельного участка, снятие с учёта данной части земельного участка осуществляется без заявления в течение трёх рабочих дней с даты государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) вещного права на соответствующий земельный участок при отсутствии сведений о том, что на данную часть земельного участка зарегистрировано другое ограничение (обременение) вещного права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае государственной регистрации прекращения обременения земельного участка или здания, сооружения, в связи с установлением которого была образована и поставлена на государственный кадастровый учёт часть такого земельного участка или таких здания, сооружения, снятие с государственного кадастрового учёта части земельного участка либо части здания, сооружения осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прекращения обременения соответствующих земельного участка или здания, сооружения при отсутствии сведений о том, что в отношении такой части земельного участка или такой части здания, сооружения зарегистрировано другое обременение.

Исключение из единого государственного реестра недвижимости (ранее – единый государственный кадастр недвижимости) сведений в отношении части земельного участка с кадастровым номером 54:35:084705:6/001 не означает утрату права правообладателя объекта недвижимого имущества на оформление правоотношений по использованию необходимой для эксплуатации такого объекта части земельного участка, на что указывает в обоснование заявленных требований индивидуальный предприниматель ФИО2.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом.

Особенности реализации такого права предусмотрены частью 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (часть 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:35:084705:23 расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие разным правообладателям (индивидуальному предпринимателю ФИО2 и муниципальному казённому предприятию города Новосибирска ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 4).

Следовательно, истец не лишён возможности оформить права аренды на земельный участок под принадлежащим ему объектом в порядке, предусмотренном статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, посредством заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:


В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ИП Кравченко Антон Викторович (подробнее)

Ответчики:

Мэрия г. Новосибирска (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)

Иные лица:

Кадастровый инженер Ветрикуш Екатерина Романовна (подробнее)
МКП г. Новосибирска "Пассажирское автотранспортное предприятие №4" (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по НСО (подробнее)