Постановление от 11 октября 2017 г. по делу № А37-1849/2016

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4073/2017
11 октября 2017 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: А.Н. Барбатова

Судей: Г.А. Камалиевой, И.А. Тарасова

при участии:

представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Северо-Эвенского городского округа

на решение от 13.06.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2017

по делу № А37-1849/2016

Арбитражного суда Магаданской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.М. Макаревич, в апелляционном суде судьи: В.Г. Дроздова, Е.В. Гричановская, И.В. Иноземцев

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремстройтранс» (ОГРН 1094910001240, ИНН 4903002990, место нахождения: 686430, Магаданская область, Северо-Эвенский район, поселок Эвенск, улица Кооперативная, 23)

к администрации Северо-Эвенского городского округа (ОГРН 1024900692167, ИНН 4903001490, место нахождения: 686430, Магаданская область, Северо-Эвенский район, поселок Эвенск, улица Мира, 2)

о взыскании 912 446 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Ремстройтранс» (далее - ООО «Ремстройтранс», общество) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - Администрация) о взыскании 912 446 руб. задолженности за выполненные работы по муниципальным контрактам от 31.12.2013 (с учетом уточнения иска в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 13.06.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Администрация, не соглашаясь с решением и постановлением, в кассационной жалобе просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Магаданской области. В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы приводит доводы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившемся в назначении судебного заседания после возобновления производства по делу менее, чем за 15 дней после вынесения определения от 05.06.2017 и рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, не извещенного о времени судебного заседания.

Отзыв на жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе с учетом положений пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения от 13.06.2017 и постановления от 04.08.2017, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает судебные акты подлежащими отмене в связи с существенным нарушением при рассмотрении дела норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 123 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Рассмотрение арбитражным судом дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и неизвещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта в кассационной инстанции в силу пункта 2 части 4 статьи 288 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что производство по настоящему делу возбуждено определением суда от 14.10.2016, дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 14.11.2016.

После завершения подготовки дела оно назначалось к судебному разбирательству на 23.01.2017, 30.01.2017, 27.02.2017, 23.03.2017.

Определением от 23.03.2017 суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу, производство по настоящему делу было приостановлено.

В связи с поступлением 27.04.2017 экспертного заключения от 24.04.2017 № 10/04-2017 арбитражным судом вынесено определение от 05.05.2017 о назначении собеседования на 05.06.2017 в 14 часов 00 минут для выяснения вопроса о возможности возобновления производства по делу.

Согласно почтовому отправлению № 68500011602704 вышеуказанное определение получено Администрацией 19.05.2017 и ко дню судебного заседания, назначенного на 05.06.2017, ответчиком представлено дополнение к отзыву, в котором он выразил свою позицию по вопросу о возобновлении производства по делу.

Арбитражный суд первой инстанции, возобновив производство по делу без участия представителя ответчика, определением от 05.06.2017 назначил судебное заседание в тот же день на 05.06.2017 в 14 часов 15 минут и рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации.

Между тем такое процессуальное действие совершено судом в нарушение положений пункта 1 статьи 121 АПК РФ, в силу которых лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Доказательства извещения судом ответчика о времени и месте рассмотрения дела 05.06.2017 в 14 часов 15 минут в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах ссылка суда на извещение Администрации в соответствии с требованиями статей 121, 123 АПК РФ противоречит материалам дела.

Апелляционный суд при повторном рассмотрении дела допущенные нарушения не устранил, указав, что они не повлекли принятия судом неправильного решения.

При этом судом апелляционной инстанции не учтено, что Администрация будучи неизвещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в котором спор был рассмотрен по существу, была лишена возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции и реально защищать свои права и законные интересы в арбитражном процессе, в том числе при исследовании новых доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены решения арбитражного суда в любом случае.

С учетом изложенного решение от 13.06.2017, постановление от 04.08.2017 подлежат отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 288 АПК РФ, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.06.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2017 по делу № А37-1849/2016 Арбитражного суда Магаданской области отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Магаданской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья А.Н. Барбатов


Судьи Г.А. Камалиева

И.А. Тарасов