Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А12-25504/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«18» сентября 2017 г.

Дело № А12-25504/2017

Резолютивная часть решения оглашена 13.09.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18.09.2017 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Мойсеевой Е.С., при ведении протокола предварительного заседания помощником судьи Скороваровой Ю.А. рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭМС Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ассоциации «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строительных предприятий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о об обязании перечисления денежных средств компенсационного фонда,

Третье лицо: Ассоциация «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой»

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1, доверенность от 25.05.2015г.

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭМС Строй» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строительных предприятий» о перечислении взносов, внесенных в компенсационный фонд, Ассоциации «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой» в размере 300 000 руб.

Истец в заседание суда не явился, явку представителя не обеспечил, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтовой корреспонденции от 18.08.2017 года.

Ответчик представил письменный отзыв, в судебном заседании просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, взносов в компенсационный фонд в размере 500 000 руб. не подлежащим возврату, поскольку исключен из членов Ассоциации за нарушения.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, позицию не представило.

В силу части 1,5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что ООО «ЭМС Строй» являлось членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий». При вступлении в СРО истцом внесен взнос на формирование компенсационного фонда в сумме 300000 руб., что подтверждается платежным поручением № 58 от 09.02.2010 года.

Оплата взноса в компенсационный фонд является обязательным условием для получения соответствующего свидетельства о допуске к определенному виду работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, которое было выдано Обществу.

Истец полагает, что в установленный срок направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации СРО «МАСП», которое получено ответчиком 07.11.2016 года, что подтверждается отметкой о принятии за вх. № 4-982/3. Членство ООО «ЭМС Строй» в Ассоциации СРО «МАСП» прекратилось 07 ноября 2016 года. С 28 ноября 2016 года ООО «ЭМС Строй» является членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой», что подтверждается выпиской из протокола № 65/16 заседания Совета Ассоциации «СРО «СВС» от 28.11.2016 года.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации Общества влечет корреспондирующую обязанность прежнего СРО перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

ООО «ЭМС Строй» подано ответчику заявление о перечислении внесенных ранее Обществом денежных средств компенсационного фонда в Ассоциацию СРО «СВС», которое направлено в адрес ответчика 17.04.2017г. экспресс-почтой по накладной № 63898285.

Положениями статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся членами саморегулируемой организации не по месту их регистрации, осуществить не позднее 01 июля 2017 года переход из одной саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Положениями части 5 и части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ определены порядок прекращения членства в саморегулируемой организации не по месту регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, и момент прекращения такого членства.

Исходя из вышеуказанных норм закона, для прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица по основаниям пункта 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, а именно в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, решение органов управления саморегулируемой организации о подтверждении факта прекращения членства не требуется.

Соответственно у саморегулируемой организации отсутствует сама обязанность прекращать членство индивидуального предпринимателя или юридического лица по основаниям пункта 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Членство таких лиц прекращается в саморегулируемой организации волеизъявлением самих вышеуказанных лиц, о чем эти лица уведомляют саморегулируемую организацию в порядке, установленном частями 5, 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

В соответствии с положениями части 4 статьи 7.1. Федерального закона от 01.12.2007 года № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», получение саморегулируемой организацией уведомления от члена саморегулируемой организации, о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, влечет для саморегулируемой организации, возникновение обязанности по внесению в реестр членов саморегулируемой организации информации о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения.

Согласно положениям части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Таким образом, вышеприведенные нормы закона прямо указывают на то, что волеизъявление юридического лица, индивидуального предпринимателя о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица, индивидуального предпринимателя считается законно исполненной, в случае подачи ими не позднее 1 декабря 2016 года уведомлений о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации с указанием даты прекращения членства.

Соответственно, членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию вышеуказанное уведомление прекращается их волей с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

07.11.2016 года ответчиком - Ассоциацией «СРО «МАСП» от истца - ООО «ЭМС Строй» получено уведомление о намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации «СРО «МАСП», в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации. Данное уведомления не содержало даты прекращения членства в Ассоциации «СРО «МАСП». Таким образом, волеизъявление ООО «ЭМС Строй» о дате прекращения членства в Ассоциации «СРО «МАСП», отсутствовало.

Согласно положениям статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Соответственно, в силу положений статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 5, 6, 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», датой прекращения членства истца в Ассоциации «СРО «МАСП» является 01 июля 2017 года, то есть установленная законом последняя дата прекращения членства в саморегулируемой организации не по месту регистрации члена, после которой у члена не прекращается право на подачу не позднее 1 сентября 2017 года заявления в Ассоциацию «СРО «МАСП», о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходит этот член.

Членство истца в Ассоциации «СРО «МАСП» прекращено 01 июля 2017 года на основании поданного истцом 07.11.2016 года уведомления о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, о чем была внесена ответчиком в реестр членов Ассоциации «СРО «МАСП» информация о дате прекращения членства истца.

Ссылка истца на положения статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в обоснование своей позиции о прекращении членства у ответчика со дня поступления ответчику заявления члена СРО о добровольном прекращении его членства является неверной, так как указанная статья касается только условий добровольного прекращения членства в СРО не связанного с переходом в иную СРО по месту регистрации. Прекращение членства в СРО, связанное с переходом в иную СРО по месту регистрации регулируется специальными нормами закона, а именно частями 5,6,13 статьи 3.3. Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с положениями части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции действовавшей до 18 июня 2017 года), юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, право на подачу вышеуказанными лицами в саморегулируемую организацию, членами которой они являлись, заявления о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица, возникает со дня принятия решения о приеме в члены саморегулируемой организации по месту регистрации, после прекращения членства в саморегулируемой организации не по месту регистрации.

В адрес ответчика от ООО «ЭМС Строй» 19.04.2017 года поступило заявление о перечислении внесенного ранее взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «МАСП» и документы, подтверждающие факт принятия решения 28 ноября 2016 года о приеме ООО «ЭМС Строй» в члены иной саморегулируемой организации по месту регистрации. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления в адрес ООО «ЭМС» отправлен ответ исх. № 5-892 от 20 апреля 2017 года об отказе в перечислении внесенного обществом взноса в компенсационный фонд. Отказ обоснован нарушением порядка добровольного прекращения членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, что влечет за собой, в силу вышеприведенных норм Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191- ФЗ, отсутствие возникновения у истца права на подачу ответчику, членство у которого не прекращено истцом на момент подачи заявления, а именно 19.04.2017 года, заявления о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «МАСП» в Ассоциацию «СРО «СредВолгСтрой».

Принимая во внимание изложенное, оценив в соответствии статьей 71 АПК РФ доказательства по делу в отдельности и их совокупности, исходя из системного толкования положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 71, 110, 169-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Волгоградской области, в установленные законом порядке и сроки.

Судья Е.С.Мойсеева