Решение от 2 февраля 2018 г. по делу № А55-31823/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

02 февраля 2018 года

Дело №

А55-31823/2017

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Дегтярева Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 26 января 2018 года дело по иску, заявлению

Администрации муниципального района Волжский Самарской области

От 27 ноября 2017 года №

к Министерству имущественных отношений Самарской области

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

О признании права

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1 доверенность от 10.10.17г.;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором просит признать за муниципальным районом Волжский Самарской области право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание школы, год постройки 1968, площадь 1856,4 кв.м., кадастровый номер 63:17:2002007:1103, расположенное по адресу: <...>.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом не явился; представил отзыв на иск, который судом приобщен к материалам дела.

В отзыве на иск ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещено надлежащим образом, не явилось, причину неявки не пояснило, письменные пояснения на иск не представило.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч. 1,3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Решением Самарского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 19.11.1991г. «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области», в целях регулирования и совершенствования на территории Самарской области отношений собственности, создания благоприятных условий эффективного функционирования объектов собственности и экономической базы развития местного самоуправления, в муниципальную собственность Волжского района Самарской области были переданы объекты государственной собственности - учреждения народного образования (школы, детсады).

В перечень предприятий и имущества, передаваемых в муниципальную собственность Волжского района зарегистрированного Фондом имущества Самарского областного Совета народных депутатов за № 4/м-10 16.06.1992г. внесен Волжский районный отдел народного образования, о чем ВРСНД СО было направлено уведомление от 16.06.1992г. № 4-172.

В соответствии с постановлением Администрации Волжского района Самарской области от 31.12.1997г. № 1412 в целях совершенствования механизма финансирования образовательных учреждений и в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области № 367 от 11.12.97г. «О системе финансирования образовательных учреждений области», устанавливающим перевод финансирования образовательных учреждений на областной бюджет, на баланс Муниципального управления образования были переданы здания школьных и дошкольных учреждений района в числе которых находилась Яблоново-Овражская средняя школа.

Согласно Постановлению Главы муниципального района Волжский Самарской области от 22.12.2011г. № 3209 «О закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет», из муниципального общеобразовательного учреждения Яблоново - Овражская средняя общеобразовательная школа муниципального района Волжский Самарской области было изъято и закреплено на праве оперативного управления за [щипальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области Паритет» - здание школы, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Нежилое здание школы включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Волжский Самарской области на основании Решения Самарского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 19.11.1991г. и состоит на балансе муниципального бюджетного учреждения по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет».

Объект поставлен на кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера 63:17:2002007:1103, в Едином государственном реестре объектов капитального строительства, изготовлен технический план объекта.

Объект недвижимого имущества расположен в границах муниципального района Волжский Самарской области и распоряжение данными земельными участками находится в ведении муниципального района Волжский.

В 2014 году муниципальный район Волжский Самарской области обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области за регистрацией права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание школы, расположенное по адресу: <...>, но получил отказ в государственной регистрации права собственности на основании того, что у заявителя отсутствует право на объект недвижимого имущества.

Нежилое здание не числится в реестрах федерального и областного имущества, что подтверждается письменными ответами, записи о правах на здание в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается сведениями от 17.11.2017. (л.д. 86-88)

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 Гражданского кодекса.

Иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22)).

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В силу положений абзаца 4 пункта 2 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта относятся к объектам муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.06.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, указанные в приложении N 3 к указанному Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше Постановления Верховного Совета Российской Федерации, и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности.

Ответчик каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец и ответчик в установленном законом порядке освобождены от оплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина распределению не подлежит.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за муниципальным районом Волжский Самарской области право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание школы, год постройки 1968, площадь 1856,4 кв.м., кадастровый номер 63:17:2002007:1103, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Д.А. Дегтярев