Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А82-21007/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21007/2019
г. Ярославль
07 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения принята 13 января 2020 г.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к религиозной организации «Переславская епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 500.00 руб. штрафа за сентябрь 2017 г.

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к религиозной организации «Переславская епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. за сентябрь 2017 года по решению от 14.06.2018 № 086S19180007460.

Одновременно Управлением ПФ заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления. В обоснование данного ходатайства заявитель указал, что 04.10.2018 обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с религиозной организации «Переславская епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» финансовых санкций в размере 500 руб. за сентябрь 2017 года по решению от 14.06.2018 № 086S19180007460. На основании указанного заявления Арбитражным судом Ярославской области вынесен судебный приказ от 09.10.2018 в рамках дела А82-20601/2018. Определением от 25.10.2018 г. судебный приказ от 09.10.2018 по делу № А82-20601/2018 отменен, при этом определение об отмене судебного приказа получено Управлением ПФ только 23.10.2019 г.

Определением от 14.11.2019г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступило письменное ходатайство, в котором просит отказать в удовлетворении требований заявителя в связи с пропуском срока на предъявление соответствующих требований.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся материалам. Резолютивная часть решения принята 13.01.2020г.

От заявителя поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме, которое судом удовлетворено.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании финансовых санкций, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его восстановления с учетом следующего.

Согласно абз. 3 ст. 17 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и привлечения к ответственности) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. При этом в абзаце 17 данной статьи указано, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ввиду отсутствия в Федеральном законе № 27-ФЗ срока для обращения в суд применению подлежат нормы Налогового кодекса РФ, регулирующие сходные правоотношения.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса предусмотрен шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу пункта 10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Решением УПФР от 14.06.2018 № 086S19180007460 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. по абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений об 1 застрахованном лице (по дополняющей форме).

В связи с неоплатой штрафа, ответчику направлено требование от 04.07.2018 № 086S01180013989 со сроком исполнения до 16.07.2018.

В установленный срок штраф обществом уплачен не был, в связи с чем, 03.10.2018г. Управление ПФР обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

09.10.2018 г. Арбитражным судом Ярославской области в рамках дела № А82-20601/2018 был выдан судебный приказ на взыскание соответствующих сумм финансовых санкций.

Определением от 25.10.2018 г. судебный приказ А82-20601/2018 от 09.10.2018 г. был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Определение об отмене судебного приказа было направлено сторонам по делу 29.10.2019 г., в том числе Управлению ПФ по адресу: 152151, Россия, г. Ростов, Ярославская обл., ул. Луначарского, д. 41, почтовому отправлению был присвоен трек-номер: 15097727909053, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта Почты России, почтовое отправление было получено Управлением ПФ 30.10.2018 г.

16.10.2019 от Управления ПФ поступило заявление о направлении копии определения от 25.10.2018 г. об отмене судебного приказа от 09.10.2018 по делу № А82-20601/2018, в связи с чем указанное определение было повторно направлено в адрес взыскателя 21.10.2019 г. и получено им 22.10.2019 г.

Поскольку первоначально определение об отмене судебного приказа было получено Управлением ПФ 30.10.2018 г., соответственно последним днем шестимесячного срока на предъявление требований в порядке искового производства было 30.04.2019 г. Управление ПФ обратилось в суд лишь 07.11.2019 г.

В связи с тем, что у взыскателя имелось достаточное количество времени для обращения в суд с момента первого получения определения суда об отмене судебного приказа, суд не может принять данную причину пропуска в качестве уважительной.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что в период, установленный законом для подачи заявления о взыскании финансовых санкций, у взыскателя имелись причины, препятствовавшие реализации права на обращение в суд, заявителем не представлено.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с религиозной организации «Переславская епархия Русской православной церкви (Московский патриархат)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 500,00 руб. штрафа за сентябрь 2017 г. по решению от 14.06.2018 № 086S19180007460 отказать в связи с пропуском срока для взыскания и отсутствием оснований для его восстановления.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.