Решение от 1 апреля 2024 г. по делу № А55-32295/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


02 апреля 2024 года

Дело №

А55-32295/2023



Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Соловьевой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицкой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании  19 марта 2024 года  дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к  Администрации городского округа Самара (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

2. Департамент градостроительства городского округа Самара (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

3. ФИО1

4. ФИО2


о признании права собственности

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО3 (по доверенности от 29.08.2023);

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц 1,2,3,4 - не явились, извещены.

установил:

открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Самара,  в котором просит признать право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: 63:01:0104002:642, 3-х комнатная квартира, расположенная на 12 этаже, общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилая площадь 56,5 кв.м, расположенная по адресу: <...>.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения заседания, не явились.

Ответчик в отзыве на иск ссылается на то, что полномочия в сфере распоряжения имуществом городского округа Самара у Администрации городского округа Самара отсутствуют, в связи с чем полагает, что исковые требования истцом заявлены к лицу, не совершающему действий, направленных на нарушение права ОАО «РЖД», в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказано. Также, ответчик указывает, что распоряжение бесхозяйным имуществом городского округа Самара осуществляет Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Третьи лица, каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между Закрытым акционерным обществом «Трест Волгосоцжилстрой» (Застройщик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Куйбышевская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации (Дольщик) 2 июля 2003 был заключен Договор № 82/2/91 о долевом участии в строительстве, предметом которого является право на долевое участие в строительстве жилого дома со встроенными нежилыми помещениями в г Самара в 82 квартале по улице Красноармейской/ФИО4 (Объект) (п. 1.1 Договора № 82/2/91).

В соответствии с п. 1.2 Договора № 82/2/91 доля Дольщика представляет собой трехкомнатную квартиру № 10 и трехкомнатную квартиру № 55.

По смыслу ст.ст. 48, 49, 58, 59, 60 и 96 Гражданского кодекса Российской Федерации  правопреемство при создании юридических лиц может возникать с учетом особенностей, установленных законом.

Отрытое акционерное общество «Российские железные дороги» учреждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 № 585.

В соответствии с Федеральным законом от 27 февраля 2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект (впоследствии им стало ОАО «РЖД») путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

Обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекта на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 30 06 2003 г № 882-р утвержден перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых предлагается к внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте Данный нормативный документ опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 07.07.2003 №27 (ч. II), ст. 2851.

Таким образом, федеральным законом предусмотрен особый порядок формирования обязательств железных дорог для передачи их вновь созданному юридическому лицу - ОАО «РЖД».

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ, непосредственно заключившее с Закрытым акционерным обществом «Трест Волгосоцжилстрой» Договор № 82/2/91 до создания ОАО «РЖД», было прекращено 20 мая 2004 в связи с внесением его имущественного комплекса в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.

При этом согласно выписке из ЕГРЮЛ единственным правопреемником указанной организации федерального железнодорожного транспорта является ОАО «РЖД» (№ п/п выписки 23, 24, 25 и 26, а также 46, 47, 48 и 49 соответственно).

Следовательно, с учетом особенностей создания ОАО «РЖД», установленных указанными выше нормами материального права, к нему перешли все права и обязанности ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ, в том числе, по Договору № 82/2/91, что также подтверждает наличие права на предъявление рассматриваемого иска.

В дальнейшем ОАО «РЖД» полностью выполнило свои обязательства по Договору № 82/2/91, что подтверждается актом приема-передачи квартиры № 55 от 05.05.2009 и справкой ЗАО «Трест Волгосоцжилстрой» от 23.06.2009.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 N39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений» субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона инвестор имеет право на владение, пользование и распоряжением объектами капитальных вложений и результатами осуществления капитальных вложений.

Поскольку в соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек, возведенный ЗАО «Трест Волгосоцжилстрой» жилой дом, расположенный по адресу <...>, является объектом капитального строительства

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию

Строительство дома завершено, на основании разрешения № RU 63301000-17э от 26.02.2015 он введен в эксплуатацию

Данное разрешение было выдано ФИО1  при следующих обстоятельствах.

Письмом Главы городского округа Самара от 28.11.2014 № 38-Д05-09/12321 ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Красноармейская, д. 101.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 26.12.2014 по делу № 2-6923/2014 отказ Главы городского округа Самара от 28.11.2014 № 38-Д05-09/12321 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома был признан незаконным, на Главу г.о. Самары была возложена обязанность рассмотреть по существу заявление ФИО1, которая была им исполнена путем выдачи указанного разрешения.

Таким образом, в отношении многоквартирного дома, в котором расположена спорная квартира, проведены все необходимые мероприятия, которые позволяют осуществлять его эксплуатацию как объекта капительного строительства, а также эксплуатацию расположенных в нем помещений.

На принадлежащую ОАО «РЖД» квартиру был изготовлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) от 15.07.2009. Согласно проведенным замерам общая площадь квартиры составила 94,6 кв.м, в том числе жилая площадь 56,5 кв.м. Указанные сведения являются актуальными, перепланировка либо изменение характеристик квартиры в иной форме не происходило, что подтверждается техническим паспортом помещения от 01.06.2023.

Поскольку ОАО «РЖД» были исполнены все обязательства по Договору № 82/2/91, оно обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру.

Уведомлением от 28.01.2021 №КУВД-001/2020-25547152/2 государственная регистрация права была прекращена.

Ранее ОАО «РЖД» в Управление Росреестра по Самарской области направлялось обращение о возможности осуществления государственной регистрации прав на ряд квартир, в том числе, и спорную, исходя из имеющихся у ОАО «РЖД» документов.

Письмом от 28.02.2022 № ИСХ-Р/22-00630 Управление Росреестра по Самарской области сообщило, что в данном случае государственная регистрация прав невозможна, в том числе, в связи отсутствием у ОАО «РЖД» актов приема-передачи недвижимости, подписанных с застройщиком после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть после 26.02.2015.

Учитывая, что в данном случае ЗАО «Трест Волгосоцжилстрой» ликвидировано в связи с признанием его несостоятельным (банкротом), а 13 сентября 2018 его деятельность прекращена, единственным способом защиты прав ОАО «РЖД» является обращение в суд с иском о признании права, на что также обратил внимание регистрирующий орган в своем ответе.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Условиями предъявления данного иска являются наличие Объекта, на который заявляется требование о признании права собственности, неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор, а также наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Обращаясь с иском о признании права на вновь созданные объекты недвижимости, истец должен представить документы, подтверждающие обстоятельство возведения спорного объекта в соответствии с требованиями закона, в том числе, доказательства наличия прав на земельный участок, отведенный под строительство объекта, наличие разрешений на такое строительство и доказательство принятия спорного объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое   имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Единственным способом зашиты права собственности ОАО «РЖД» на спорное жилое помещение является обращение в арбитражный суд в порядке искового производства с требованием о признании права на квартиру.

Довод Администрации г.о. Самара о том, что она является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому иску, отклоняется судом, поскольку застройщик ЗАО «Трест Волгосоцжилстрой», являвшийся стороной договора о долевом участии в строительстве с ОАО «РЖД», прекратил свою деятельность в результате ликвидации, то есть не имеет правопреемников.

При таких обстоятельствах, как указал истец,  спорное жилое имеет признаки бесхозяйного, поскольку в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о его правообладателе, то есть право собственности не считается возникшим у кого-либо (ст.8.1 ГК РФ).

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи могут поступать в муниципальную собственность (за исключением имущества, находящегося на территории городов федерального значения).

Следовательно, Администрация г.о. Самара в настоящее время является единственным лицом, которое может иметь правопритязания в отношении спорного объекта, в связи с чем орган местного самоуправления является надлежащим ответчиком по рассматриваемому иску о признании права на недвижимую вещь.

 При этом позиции о допустимости после прекращения деятельности застройщика - ЗАО «Трест Волгосоцжилстрой» предъявления к органу местного самоуправления исков о признании нрав на жилые помещения в спорном многоквартирном доме придерживается также Арбитражный суд Самаркой области, рассматривая исковые заявления открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на квартиры в указанном многоквартирном доме. (дела №А55-26840/2022, №А55-32288/2023)

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу. Право собственности является вещным правом и условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных отношений между истцом и ответчиком, иными словами, стороны спора не должны иметь иной связи, кроме самой вещи.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу пункта 1 статьи 218 Кодекса доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом, в котором располагается квартира истца, введен в эксплуатацию на основании разрешения № RU 63301000-17э от 26.02.2015.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что реализация прав истца в гражданских правоотношениях, вытекающих из Договора на долевое участие в строительство должно осуществляться  наравне и в порядке аналогичном, используемым физическими лицами в целях соблюдения баланса интересов участников гражданских правоотношений.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что регистрация права собственности истца возможна не иначе, как по судебному решению о признании права собственности.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что признание права собственности на спорный объект недвижимости устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, суд считает возможным удовлетворить требование истца о признании за ним права собственности на заявленный объект.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца применительно к ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: 63:01:0104002:642, 3-х комнатная квартира, расположенная на 12 этаже, общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилая площадь 56,5 кв.м, расположенная по адресу: <...>.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
И.Е. Соловьева