Решение от 7 июля 2021 г. по делу № А71-12928/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 12928/2020
07 июля 2021 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 07 июля 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Т Плюс» Московская область в лице филиала «Удмуртский» публичного акционерного общества «Т Плюс», г. Ижевск (ОГРН1056315070350 ИНН <***>)

к
1. Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск», г. Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3. Управлению благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, г. Ижевск

4. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17»

5. Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора:

1. МБУ «Центр образовательных инноваций»

2. ФГБУ «Россельхозцентр», г.Москва

о взыскании с 1 ответчика 7783 руб. 22 коп. долга за период январь-июль 2020 года и с 2 ответчика 9116 руб. 87 коп. долга за период с февраля по декабрь 2019 года, с 5 ответчика – 534 руб. 41 коп. долга

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 20.01.2020 (копия диплома)

от ответчиков:

1. ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2021 (копия диплома)

2. ФИО2 – представитель по доверенности от 12.01.2021 (копия диплома), после перерыва 22.06.2021 ФИО3 – представитель по доверенности от 09.06.2021 (копия диплома)

3.-4. Не явились (извещены)

5. ФИО4 – представитель по доверенности от 30.12.2020 (копия диплома), после перерыва 06.07.2021 ФИО5 – представитель по доверенности № 126 от 30.12.2020

от третьих лиц: не явились (извещены)

у с т а н о в и л:

Иск заявлен о взыскании с 1 ответчика 7783 руб. 22 коп. долга за период январь-июль 2020 года и с 2 ответчика 9116 руб. 87 коп. долга за период с февраля по декабрь 2019 года, с 5 ответчика – 534 руб. 41 коп. долга.

Определением суда от 07.12.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск», г. Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 18.01.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены: Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, г. Ижевск; ФГБУ «Россельхозцентр», г.Москва.

Определением суда от 09.02.2021 года произведено процессуальное правопреемство стороны (истца) на стадии рассмотрения Арбитражным судом Удмуртской Республики дела № А71-12928/2020. Истцом по делу признано публичное акционерное общество «Т Плюс» Московская область в лице филиала «Удмуртский» публичного акционерного общества «Т Плюс», г. Ижевск (ОГРН1056315070350 ИНН <***>).

Определением суда от 09.02.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено МБУ «Центр образовательных инноваций»; В качестве соответчиков привлечены: Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, г. Ижевск, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17».

В ходе заседания на основании ходатайства истца и в порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ уточнены требования до взыскания с 2 ответчика: 7567 руб. 37 коп., 461 руб. 11 коп. за период с 1 марта по 09 апреля 2019 года, с Министерства имущественных отношений УР – 73 руб. 30 коп. за период с 7 февраля по 28 февраля 2019 года.

В ходе судебного заседания истцом заявлен отказ от иска к 4 ответчику.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 22 июня 2021 года в 13 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 29 июня 2021 года в 09 час. 20 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе заседания на основании ходатайства истца и в порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ уточнены требования до взыскания с 2 ответчика: 8101 руб. 78 коп. долга за период с февраля по декабрь 2019 года.

Требования к 5 ответчика не поддержаны, суд расценивает как отказ от требований к 5 ответчику.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 06 июля 2021 года в 09 час. 20 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено, от истца не явился (извещен), от 1 ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2021 (копия диплома), от 2 ответчика ФИО2 – представитель по доверенности от 12.01.2021 (копия диплома), от 5 ответчика: ФИО5 – представитель по доверенности № 126 от 30.12.2020.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца, 3-4 ответчика, третьих лиц надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 137 АПК РФ.

Истец исковые требования подержал ко 2 ответчику, поддержал отказы от исковых требований к 1,3,4,5 ответчикам.

2 Ответчик исковые требования оспорил относительно требований по помещению, площадью 424 кв.м., по адресу: г.Ижевск площадью Гагарина, 39, касательно иных помещений пояснил, что разногласия урегулированы в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, Муниципальное образование «город Ижевск» является собственником нежилых помещений по адресам: ул. ФИО6, 105, площадь 118,5 кв.м., ул. Воровского, 144, площадь 118,5 кв.м., Воткинское шоссе, 52а, площадь 216,4 кв.м., ул. Коммунаров 198, площадь 325,3 кв.м., ул. ФИО7, 52, площадь 60,5 кв.м.. 83,7 кв.м., ул. Песочная, 14, ул. Гагарина, 39, площадь 424 кв.м.

ПАО «Т Плюс», являясь энергоснабжающей организацией на территории Удмуртской Республики, в период времени с июня по декабрь 2019 года поставило на вышеуказанные объекты, принадлежащие ответчику горячую воду.

По данным истца ресурс был поставлен на сумму: 1729 руб. 92 коп. на объект по ул. ФИО6, 105, 326 руб. 27 коп. на объект по ул. Воровского, 144, 3322 руб. 78 коп. на объект по адресу Воткинское шоссе, 52а, 504 руб. 89 коп. на объект по ул. Коммунаров 198, 1445 руб. 79 коп. на объекты по ул. ФИО7, 52, 237 руб. 83 коп. на объект по ул. Песочная, 14, 534 руб. 41 коп. на объект по ул. Гагарина, 39.

Между тем, ответчик оплату поставленного ресурса в полном объеме не произвел.

Нарушение порядка расчётов и наличие задолженности, послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании с Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск», г. Ижевска 8101 руб. 78 коп. долга.

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом ресурса на спорный объект подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорен, так по объектам, нежилые помещения по адресам: ФИО6, 105 площадью 118,5м2 за декабрь 2019 - июль 2020 года в размере 1729,92 руб., Воровского, 144 (118,5м2); за июнь-декабрь 2019 года в размере 326,27 руб., Воткинское шоссе ,52а (216,4м2) за июнь-декабрь 2019 года в размере 3322,78 руб., Коммунаров, 198 (325,3м2) за 20 дней (15 рабочих) мая 2019 года, в связи с регистрацией права оперативного управления нежилым помещением с 21.05.2019 г. в размере 504,89 руб., ФИО7, 52 (60,5м2) за сентябрь-декабрь 2019 года в размере 663,96 руб. ФИО7, 52 (83,7м2), регистрация права оперативного управления нежилым помещением с 29.01.2020 г. задолженность за период с сентября 2019 г по 29.01.2020 г. составила 781,83 руб., ул. Песочная, 14 за декабрь 2019 года – июль 2020 года в размере 237 руб. 22 коп., ул. Гагарина, 39 за период февраль - апрель 2019 года составила 534 руб. 41 коп.

В ходе судебного разбирательства разногласия сторон относительно помещений по адресам ул. ФИО6, 105, ул. Воровского, 144, Воткинское шоссе, 52а, ул. Коммунаров 198, ул. ФИО7, 52, ул. Песочная, 14 сторонами урегулированы.

Не урегулированными остались разногласия по помещению, площадью 424 кв.м., по адресу: г.Ижевск площадью Гагарина, 39, ответчик полагает, что спорное нежилое помещение, согласно выписке из ЕГРН в период февраль-апрель 2019 года принадлежало Министерству имущественных отношений, и соответственно именно последний должен нести бремя содержания.

Судом, доводы 2 ответчика рассмотрены и отклонены.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление № 3020-1) и приложения № 3 к нему, жилищный и нежилой фонд подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Абзацем 2 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 к объектам муниципальной собственности отнесен жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Таким образом, право собственности на жилищный фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения возникает у муниципальных образований с момента разграничения государственной собственности.

Основания и порядок передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность установлены частью 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ.

В силу вышеуказанного, находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Решения о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, то есть в силу положений названного постановления и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно абзацу 31 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, определяемой указанными в части 11 этого закона решениями.

К правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям статьи 154 (абзац 33 части 11 статьи Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004).

Таким образом, в силу прямого указания закона в предусмотренных им случаях имущество, находящееся в собственности одного публичного образования, подлежит передаче в собственность другого, при этом решение о передаче имущества является основанием возникновения права, а момент возникновения права собственности определяется этим решением.

В рассматриваемом случае таковым решением является Распоряжение от 18 февраля 2019 года № 270-р «О передаче в собственность муниципального образования «Город Ижевск» недвижимого имущества» на основании одноименного распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 04 февраля 2019 года № 78-р, объект недвижимого имущества нежилое помещение в жилом доме, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 18:26:041699:576 исключен из состава казны Удмуртской Республики, и безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Город Ижевск».

Распоряжением Минимущества Удмуртии от 25 февраля 2019 года № 311-р «Об утверждении передаточного акта недвижимого имущества (приобщен к материалам дела), передаваемого из собственности Удмуртской Республики в собственность муниципального образования «Город Ижевск» акт передачи спорного объекта в муниципальную собственность был утвержден по состоянию на 07 февраля 2019 года.

На основании изложенного, в силу прямого указания закона, обязанность по содержанию спорного объекта: нежилого помещения, площадью 424 кв.м., по адресу: <...> в период с 07.02.2019 по 09.04.2019 обязано нести муниципальное образование.

С учетом изложенного довод ответчика в данной части судом отклонен как противоречащий обстоятельствам дела и основанный на неверном толковании норм закона.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом заявлен отказ от требования:

к Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1565 руб. 11 коп. долга,

к Управлению благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, г. Ижевск.

к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» о взыскании 2054 руб. 08 коп. долга,

к Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о взыскании 534 руб. 41 коп. долга.

Принимая во внимание, что отказ от иска является правом истца отказаться от материально-правовых притязаний к ответчику и, следовательно, от дальнейшего производства по делу, учитывая, что заявленный отказ от иска, заявлен полномочным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, участвующих в деле, суд, принимает отказ истца от иска к Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1565 руб. 11 коп. долга; к Управлению благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, г. Ижевск; к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» о взыскании 2054 руб. 08 коп. долга; к Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о взыскании 534 руб. 41 коп. долга.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по оплате госпошлины относятся на 2 ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска к Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1565 руб. 11 коп. долга.

Производство по делу в отношении Функционального органа Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить.

Принять отказ от иска к Управлению благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, г. Ижевск.

Производство по делу в отношении Управления благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, г. Ижевск прекратить.

Принять отказ от иска к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» о взыскании 2054 руб. 08 коп. долга.

Производство по делу в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» прекратить.

Принять отказ от иска к Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о взыскании 534 руб. 41 коп. долга.

Производство по делу в отношении Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики прекратить.

Взыскать с Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск», г. Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» Московская область в лице филиала «Удмуртский» публичного акционерного общества «Т Плюс», г. Ижевск (ОГРН1056315070350 ИНН <***>) 8101 руб. 74 коп. долга за период февраль-декабрь 2019 года, а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова.