Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А27-20506/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-20506/2019
город Кемерово
28 мая 2021 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 21 мая 2021 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 28 мая 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Филатова А.А.

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙКУЗНЕЦК», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта, признании незаконным требования об уплате штрафа

при участии:

от истца: ФИО2 – адвокат (доверенность от 01.01.2021, удостоверение адвоката);

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 30.07.2020 № 1/4147, служебное удостоверение, диплом), ФИО4 – представитель (доверенность от 14.01.2021 № 1/82, паспорт, диплом),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙКУЗНЕЦК», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- о признании незаконным решение Администрации города Новокузнецка об одностороннем отказе от муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИКЗ 19342160059794217010010010023001842524, заключенного между Администрацией города Новокузнецка и ООО «СТРОЙКУЗНЕЦК» (дело № А27-20506/2019);

- о признании незаконным требование ответчика от 06.08.2019 об уплате штрафа за ненадлежащее исполнение муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИК 19342160059794217010010023001842524 (дело№ А27-24227/2019).

Исковые требования мотивированы тем, что со стороны истца отсутствовали нарушения условий контракта, поскольку ответчик чинил препятствия к исполнению истцом условий контрактов, уклонялся от передачи объектов, оборудования и документации.

Правовое обоснование иска: статьи 309, 310, 450, 711, 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Определением суда от 04.12.2019 дела № А27-20506/2019 и № А27-24227/2019 объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

С учетом объединения дел в одно производство рассматривается исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙКУЗНЕЦК», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) с исковыми требованиями:

- о признании незаконным решение Администрации города Новокузнецка об одностороннем отказе от муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИКЗ 19342160059794217010010010023001842524, заключенного между Администрацией города Новокузнецка и ООО «СТРОЙКУЗНЕЦК»;

- о признании незаконным требование ответчика об уплате штрафа от 06.08.2019 за ненадлежащее исполнение муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИК 19342160059794217010010023001842524.

Ответчик иск оспорил, сославшись на законность одностороннего отказа заказчика от контрактов, в связи с существенным нарушением истцом условий контрактов, поскольку ответчик фактически не приступил к исполнению контрактов, при отсутствии обстоятельств соблюдения его условий, предусмотренной конкурсной документацией, список сотрудников не согласовал.

Решением суда от 18.02.2020, оставленным в силе постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-сибирского округа от 27.10.2020 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18.02.2020 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Истцом заявлено ходатайство, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об уточнении исковых требований, в котором истец отказался от иска о признании незаконным требование ответчика об уплате штрафа от 06.08.2019 за ненадлежащее исполнение муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИК 19342160059794217010010023001842524, одновременно заявил требование о взыскании 7 162 533 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 196 822 руб. 49 коп. убытков, 569 421 руб. 38 коп. неустойки в виде пени, 50 000 руб. неустойки в виде штрафа, а также проценты в размере 17% годовых на остаток задолженности на сумму денежных средств по регрессному требованию за каждый день просрочки уплаты, начиная с 24.12.2019 по день фактического погашения задолженности.

Изменение исковых требований, в части взыскания неосновательного обогащения, убытков, пени, штрафа, процентов, не принято судом к рассмотрению, поскольку, в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе, при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В ходатайстве истцом заявлены новые самостоятельные требования, по отношению к первоначально заявленным, содержат новые основания иска, что не отвечает требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание 10.03.2021 истец явку не обеспечил, через канцелярию суда представил письменное ходатайство, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об отказе от требования в части признания незаконным требование ответчика об уплате штрафа от 06.08.2019 за ненадлежащее исполнение муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИК 19342160059794217010010023001842524, и об изменении исковых требований, просит признать незаконным односторонний отказ ответчика от муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИКЗ 19342160059794217010010010023001842524, заключенного между Администрацией города Новокузнецка и ООО «СТРОЙКУЗНЕЦК».

Ходатайство об отказе от части требований и изменении предмета иска принято судом к рассмотрению.

Из пояснений представителей сторон в судебном заседании и письменных документов следует, что обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙКУЗНЕЦК», город Новокузнецк (исполнитель) и Администрацией города Новокузнецка (заказчик) по результатам проведения электронных аукционов (протокол подведения итогов электронного аукциона от 11.07.2019 № М12-00129-19-ЭА (0139300002919000141) 23.07.2019 заключен контракт № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИКЗ 1934216005974217010010023001842534.

В приложении № 2 к Техническому заданию указана дисклокация объектов (листы дела 47-49 том 1), в приложении № 3 содержится перечень, виды работ и их периодичность, необходимых для выполнения контракта (листы дела 49-68 том 1), в приложении № 1 содержится перечень материалов, которые при возникновении необходимости, могут понадобиться в процессе исполнения обязанностей по контракту (листы дела 43-45 том 1)..

В соответствии с пунктами 1.1 контрактов, исполнитель обязался оказать услуги по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива в соответствие с Техническим заданием (приложение 1 к Контракту), спецификацией (приложение № 2), которые являются неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязался принять услуги и оплатить их стоимость, в соответствие с условиями контракта.

Срок оказания услуг установлен с даты заключения контракта по 12.07.2020 (пункт 1.2 контракта).

Порядок сдачи-приёмки оказанных услуг согласован в пункте 5 контракта, в виде актов оказанных услуг, предоставляемых заказчику ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным.

Порядок оплаты согласован в пункте 2.5 контракта, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт исполнителя в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта оказанных услуг.

Согласно пунктами 4.2.1, 4.2.2 контракта, исполнитель обязан оказать услуги, в соответствие с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Правилами технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населённых пунктов, утверждёнными приказом Министерства строительства РФ от 29.12.1995 № 17-139 и иными действующими нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими данный вид деятельности, обеспечить в ходе оказания услуг выполнение мероприятий по технике безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды.

По окончании оказания услуг, исполнитель уведомляет об этом заказчика и ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляет акты оказанных услуг, которые заказчик в течение 7 рабочих дней обязан подписать или предоставить мотивированный отказ, с составлением акта с перечнем замечаний и указанием сроков для их устранения.

В пункте 7.3.1 контракта стороны согласовали ответственность исполнителя за нарушение обязательств по контакту в размере 705 509 руб. 51 коп. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Для проверки оказания услуг исполнителем, в части его соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу, которая проводится, в соответствие со ст. 94 ФЗ № 44 (пункт 5.5 контракта).

Иск основан тем, что после подписания контракта 23.07.2019, истец принял все меры к исполнению обязанностей, выразившиеся в наборе в штат общества квалифицированных специалистов, приступил к исполнению обязанностей по очистке территории, заявлял требования о передачи объектов, являющихся предметом контракта, на обслуживание, направлял для подписания акты оказанных услуг.

Ответчик, в свою очередь, по мнению истца, злоупотребляя правом, неосновательно уклонился от передач имущества (оборудование, зданий и сооружений, территорий, документации) для исполнения муниципального контракта и подписания актов оказанных услуг, необоснованно заявил отказ от контракта и предъявил требование об уплате штрафа.

По мнению истца, неосновательны и претензии ответчика, относительно не укомплектованности штата работников необходимыми специалистами, поскольку оказание услуг по контракту возможно наёмными, привлечёнными физическими и юридическими лицами, которые могут быть привлечены по самостоятельным сделкам после начала оказания услуг, в зависимости от необходимых трудозатрат.

Возражения ответчика подробно изложены в письменных отзывах (88-92 том 4, 65-66, 87-91 том 5, представленном в настоящее судебное заседание).

После подписания контракта 23.07.2019, ответчик письмом от 25.07.2019 № 1/19-1162 (лист дела 143 том 2) направил истцу запрос о предоставлении штатного расписания, со списком сотрудников, аттестованных Федеральной службой по экологическому, техническому и атомному надзору, согласно пунктам 4.2.1, 4.2.2 контракта, исполнитель обязан оказать услуги, в соответствие с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Правилами технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населённых пунктов, утверждёнными приказом Министерства строительства РФ от 29.12.1995 № 17-139 и иными действующими нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими данный вид деятельности, обеспечить в ходе оказания услуг выполнение мероприятий по технике безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды.

Аналогичный запрос направлен ответчиком истцу письмом от 29.07.2019 № 2/4491 (листы дела 145-146 том 2) на запрос истца о передаче имущества, оборудования и документации от 25.07.2019 № 73.

По мнению ответчика, с учётом специфики услуги по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива, перечня имущества и оборудования, а также Технического задания (листы дела 78-106 том 1, 50-52 том 2), на момент заключения контракта, исполнитель должен быть укомплектован штатом квалифицированных специалистов соответствующей квалификации.

Возражения ответчика основаны тем, что представленное истцом штатное расписание на 30.07.2019 (листы дела 29-31 том 5) содержит недостоверную информацию, что подтверждено перепиской сторон (листы дела 32-33 том 5), а также представленными в дело документами на лиц, поименованных в штатном расписании: ФИО5,ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 (листы дела 12-159 том 6), которые исходя из информации, содержащихся в документах, на дату 30.07.2019 находились в процессе оформления на работу в общество истца (заявления о приёме на работу датированы 31.07.2019).

Письмом от 24.07.2019 № 1/19-1152 Администрацией города Новокузнецка изложила просьбу предоставить документальное подтверждение соответствия оказываемых услуг установленным в п. 4.2.1 контракта требованиям (лист дел 110 том 4).

Распоряжением Администрации города Новокузнецка от 30.07.2019 № 1180 создана комиссия о приёмке оказанных услуг по спорному контракту (лист дела 95-103 том 4).

Генеральному директору ООО «Стройкузнецк» Администрацией города Новокузнецка 06.08.2019 за № 1/4662 направлено решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107

Комиссионными актами от 12.08.2019, от 20.08.2019, от 30.08.2019 листы дела 104-109 том 4) зафиксированы обстоятельства неоказания заказчиком услуг по контракту, в том числе после направления решения об отказе от контракта и соглашения о расторжении контракта.

Администрацией города Новокузнецка, в связи расторжением контракта и нарушение его условий, 06.08.2017 направлено истцу требование № 1/4661 об уплате штрафа в размере 9 877 133 руб. 14 коп. за ненадлежащее исполнение контракта за период времени с 23.07.2019 по 06.08.2019 (листы дела 127-129 том 2).

Истец полагая, что решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов и, соответственно требование об уплате штрафа, принято незаконно и необоснованно, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу части 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (часть 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствие с пунктами 9 – 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Принимая решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов, ответчик исходил из того, что истцом нарушены требования контракта, выразившиеся в невыполнении его условий, относительно наличия в штате квалифицированных специалистов для оказания услуг, с учётом специфики обслуживаемых объектов, и фактически не оказаны услуги, предусмотренных контрактом, в установленные сроки.

Исходя из условий контракта, исполнитель обязан обеспечить качество оказываемых услуг (пункт 4.2.1), устранять за свой счёт дефекты и недостатки, обнаруженные во время оказания услуг (пункт 4.2.6), использовать материалы, соответствующие требованиям, установленным законодательством (пункт 4.2.7).

При этом, исполнителю предоставлено право привлекать к оказанию услуг третьих лиц (соисполнителей), по согласованию с заказчиком (пункт 4.3.2).

В обоснование обстоятельств принятия мер к исполнению контракты истцом представлены документы:

- сопроводительное письмо от 24.07.2019 № 72 (лист дела 6 том 2), которым были направлены ответчику договоры с третьими лицами, привлечёнными для выполнения спорного контракта;

- сопроводительное письмо от 30.07.2019 № 77 (листы дела 9-12 том 2) которым было направлено, по запросу заказчика, штатное расписание, со списочным составом работников ООО «Стройкузнецк»;

- письмо от 07.08.2019 № 85 (листы дела 13-14 том 2), с извещением заказчика об открытии лицевого счёта.

Возражения ответчика находятся в противоречии с представленными истцом документами.

Ответчиком не представлено надлежащее обоснование предъявления требований к исполнителю о предоставлении, на момент заключения контракта, доказательств укомплектован штатом квалифицированных специалистов соответствующей квалификации.

Данное условие отсутствует в составе требований, содержащихся в аукционной документации и в тексте контракта.

В этой связи, не основательно данное обоснование для отказа от контракта, в том числе, с учётом условий пункта 4.3.2 контракта, предоставлявшего исполнителю право привлекать к оказанию услуг третьих лиц (соисполнителей), по согласованию с заказчиком, периодичности выполнения определённых работ, указанных в приложении № 3 к контракту (относительно специализированного оборудования – 2 раза в год, 1 раз в квартал, 1 раз перед началом зимнего периода и т. д.) и совершения действий по укомплектованию штата работников специалистами определённой квалификации.

Для начала исполнения обязательств по оказанию услуг по обслуживанию специализированного оборудования необходима передача его исполнителю, с описательной документацией.

Исходя из представленных документов и переписки сторон следует, что заказчик по контакту уклонился от передачи оборудования и документации исполнителю, чем совершил препятствие истцу в исполнении обязательств по контракту.

В подтверждение принятия мер к приёмке для обслуживания объектов представлены:

- письмо от 24.07.2019 № 71 (лист дела 5 том 3), в котором изложена просьба назначить комиссию по передаче имущества (оборудование, зданий и сооружений, территорий, документации) для исполнения муниципального контракта, назначить ответственное лицо для подписания актов приёмки оказанных услуг;

- письмо от 25.07.2019 № 73 (лист дела 7 том 2) об определении даты, времени и места передачи имущества, оборудования и документации, для выполнения муниципального контракта.

Уклонение заказчика от передачи спорных объектов и документации исполнителю подтверждено письмом ответчика в адрес истца от 29.07.2019 № 2/4491 (листы дела 122-123 том 5), письмо ответчика от 09.08.2019 № 1/4774 (лист дела 4 том 3).

Решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов приято заказчиком на основании пункта 10.7 контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней, с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контрактов и соглашение о расторжении контракта направлены исполнителю в день их принятия 01.08.2019.

В подтверждение начала реального исполнения спорного муниципального контракта представлены акты оказанных услуг, направленные сопроводительными письмами от 09.09.2019 № 105 (акт от 31.08.2019), от 08.10.2019 № 119 (акт от 30.09.2019) (листы дела 121-124 том 2).

Ответчиком не оспорены обстоятельства направления ему вышеуказанных актов, и в свою очередь, не представлены доказательства исполнения обязательства по совершению действий, предусмотренных пунктами 5.2 и 5.3 контракта по подписанию, либо составления мотивированного отказа от подписания актов, с указанием на некачественное выполнение работ. Не представлены доказательства не выполнения работ, указанных в актах.

Распоряжением от 30.07.2019 № 1180 Администрацией города Новокузнецка создана комиссия о приёмке оказанных услуг по спорному контракту (лист дела 95-103 том 4).

В комиссионных актах от 12.08.2019, от 20.08.2019, от 30.08.2019 листы дела 104-109 том 4) зафиксированы обстоятельства неоказания заказчиком услуг по контракту, в том числе после направления решения об отказе от контракта и соглашения о расторжении контракта.

В актах отсутствует какая-либо конкретная информация о не оказанных услугах, с перечнем и фиксацией. Отсутствует документальное подтверждение приглашения представителей исполнения для составления и фиксации обстоятельств не оказания (не качественного оказания) услуг и выполнения работ.

Информация в данных комиссионных актах находится в противоречии с представленными истцом документами (сопроводительные письма от 09.09.2019 № 105 (акт от 31.08.2019), от 08.10.2019 № 119 (акт от 30.09.2019) (листы дела 121-124 том 2).

Ответчиком не представлено документальное подтверждение принятия мер к проверке информации, содержащейся в представленных исполнителем актах, для её опровержения, в сопоставлении с комиссионными актами заказчика по контракту.

В соответствие со статьями 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из представленных суду документов и доказательств, судом критически оценены возражения ответчика не иск.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В части иска о признании незаконным требования ответчика от 06.08.2019 об уплате штрафа за ненадлежащее исполнение муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИК 19342160059794217010010023001842524, производство по делу подлежит прекращению.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 150 часть 1 пункт 4, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В части требований от 06.08.2019 о признании незаконным требование ответчика об уплате штрафа за ненадлежащее исполнение муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИК 19342160059794217010010023001842524, производство по делу прекратить.

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации города Новокузнецка об одностороннем отказе от муниципального контракта от 23.07.2019 № Ф.2019.450107 на оказание услуг по текущему содержанию и эксплуатации стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты и шахтного водоотлива ИКЗ 19342160059794217010010010023001842524, заключенного между Администрацией города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙКУЗНЕЦК», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙКУЗНЕЦК», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙКУЗНЕЦК», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) выдать справку на возврат из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению от 14.10.2019 № 141.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А. А. Филатов