Решение от 4 июля 2017 г. по делу № А27-6595/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6595/2017
город Кемерово
5 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 5 июля 2017 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (г. Томск, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Публичное акционерное общество «Газпром», г. Москва

о взыскании 217 377 руб. 50 коп.

при участии: от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 05.09.2016 № 0104-02/ПД-Б/467,

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 11.04.2017 № 7-2-04/552,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (далее – ООО «Газпром трансгаз Томск», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет) о взыскании 217 377 руб. 50 коп.

Истец ссылается на отсутствие оснований для начисления с 01.03.2015 арендной платы, на котором расположен линейный объект, в размере, превышающем ставки арендной платы, установленные приказом Минэкономразвития от 14.01.2011 № 9.

Ответчик требование не признает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между КУГИ и ОАО «Газпром» в лице филиала ООО «Газпром трансгаз Томск» - Новокузнецкое линейное производственное управление магистральных газопроводов заключен договор аренды от 28.10.2014 № 01-0740-ю/с/13/0110/14 земельных участков с кадастровыми номерами 42:01:0000000:754 площадью 8,7988 га, 42:01:0107004:406 площадью 1,4201 га, 42:01:0107004:406 площадью 1,4201 га, 42:01:0107004:406 площадью 1,4201 га, 42:01:0107004:407 площадью 0,1792 га, 42:01:0107004:408 площадью 1,4627 га, 42:01:0107004:441 площадью 4,6256 га, 42:01:0107004:442 площадью 2,1698 га, 42:01:0107004:443 площадью 1,354 га, 42:01:0107004:444 площадью 1,2067 га, 42:01:0107004:445 площадью 0,7975 га, 42:01:0107004:446 площадью 0,3591 га, 42:01:0107004:447 площадью 0,3427 га, 42:01:0107004:450 площадью 4,2264 га, 42:01:0107004:406 площадью 1,4201 га, 42:01:0107004:406 площадью 1,4201 га, 42:01:0107004:458 площадью 0,2724 га, 42:01:0107004:459 площадью 0,2811 га, 42:01:0107004:461 площадью 0,5273 га, 42:01:0109005:147 площадью 0,7944 га, 42:01:0109005:148 площадью 0,4606 га, 42:01:0109005:149 площадью 0,9919 га, 42:01:0109005:150 площадью 0,873 га, 42:01:0109005:151 площадью 2,0314 га, 42:01:0112002:68 площадью 0,6604 га, 42:01:0112002:69 площадью 0,8558 га, 42:01:0112002:70 площадью 0,0785 га, 42:01:0112002:73 площадью 1,8022 га, 42:01:0112002:74 площадью 2,2633 га, 42:01:0115004:65 площадью 8,7161 га.

Участок предоставляется для размещения объекта реконструкции магистрального газопровода «Парабель-Кузбасс» на участке км 572 – км 714.

Годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 581 078 руб. 14 коп.

Размер ежегодной арендной платы за пользование земельными участками был согласован в расчете на основании отчёта ООО «Центр оценки и экспертиз» № 237-10-2014 «Об оценке рыночной стоимости права пользования (величины арендной платы).

В соответствии с агентским договором (п.п. 2.1, 5.4.4) на ООО «Газпром трансгаз Томск» возложены обязательства по заключению, исполнению, изменению и прекращению с контрагентами договоров аренды земельных участков при реализации инвестиционных проектов ПАО «Газпром».

В соответствии с условиями агентского договора (п.4.1.2) ООО «Газпром трансгаз Томск» исполняло обязательства по внесению за ОАО «Газпром» арендной платы за пользование земельными участками по договору аренды земельного участка за счёт собственных средств.

В связи с изменением с 01.03.2015 законодательства, регулирующего исчисление арендной платы, истец обратился к комитету с претензией о возврате излишне перечисленных денежных средств в результате перерасчета арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В пункте 4 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснено, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Поскольку претензия истца оставлена комитетом без удовлетворения, ООО «Газпром трансгаз Томск» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ), вступившим в силу с 1 марта 2015 года, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно подпункту 2 статьи 49 ЗК РФ к таким объектам относятся линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий.

Таким образом, в силу прямого указания закона (пункт 4 статьи 39.7 ЗК РФ) арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и предоставленные для размещения, в частности, линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, не может превышать установленные Правительством Российской Федерации предельные ставки арендной платы для сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных для размещения аналогичных объектов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» и СНиП 2.05.06.85* «Магистральные трубопроводы» в связи с расположением объекта магистрального газопровода спорные земельные участки характеризуются как занятые линейными объектами.

Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, предусмотрено, что в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» установлена ставка арендной платы для Кемеровской области 0,48 руб. за 1 кв. м.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 14.11.1997 № 121/1 ПАО «Газпром» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу 2 «Транспортировка природного газа по трубопроводам».

Расположенное на земельном участке сооружение является линейным объектом.

У комитета возникло неосновательное обогащение в виде излишне полученной арендной платы за период с 01.03.2015 по 31.12.2016 в сумме 217 377 руб. 50 коп., которое в силу положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 7348 руб. по платежному поручению от 23.03.2017 № 241920.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счёт ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (г. Томск, ОГРН <***>, ИНН <***>) 217 377 руб. 50 коп. неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы, 7348 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 224 725 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья О.С. Ходякова