Решение от 29 мая 2020 г. по делу № А72-17002/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


29.05.2020 Дело №А72-17002/2019

г.Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 мая 2020 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Корастелева В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецуправление» (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 432026, <...>)

о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника

лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве:

- директор должника – ФИО2;

- учредитель должника – Общество с ограниченной ответственностью «Книжный двор»;


при участии в судебном заседании:

от ФНС – ФИО3, удостоверение, диплом, доверенность № 18-27/3 от 10.02.2020 сроком до 29.01.2021;

от ООО «Спецуправление» - ФИО4, паспорт, диплом, доверенность от 02.03.2020 сроком до 31.12.2021;

от иных лиц, участвующих в деле – явка представителей не обеспечена, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru, включая информацию о перерывах в судебном заседании с 21.05.2020 на 27.05.2020 в 08 час. 45 мин. и далее на 28.05.2020 в 16 час. 00 мин.



УСТАНОВИЛ:

22.10.2019 в Арбитражный суд Ульяновской области через канцелярию суда поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании общества с ограниченной ответственностью «Спецуправление» (далее – должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, утверждении в качестве конкурсного управляющего должника арбитражного управляющего из числа членов Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная Столица» (194100, <...>, лит. А), о включении требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в реестр требований кредиторов должника с суммой 730 101,31 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.12.2019 указанное заявление принято к производству после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения; к участию в процессе по делу о банкротстве в качестве заинтересованных лиц привлечены директор должника – ФИО2, учредитель должника – Общество с ограниченной ответственностью «Книжный двор».

Посредством web-сервиса «Мой Арбитр» от 18.12.2019 Союз Арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная Столица» поступили сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО5 для утверждения Арбитражным судом Ульяновской области в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве ООО «Спецуправление».

Возражения по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО5 в суд не поступили.

В судебном заседании представитель ФНС требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме. Сообщил, что от ООО «Спецуправление» в налоговые органы 16.03.2020 сдана Упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019 год полностью с нулевыми показателями, также 16.03.2020 должником сдана Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год также полностью с нулевыми показателями. Также посредством Картотеки арбитражных дел уполномоченный орган установил, что в пользу ООО «Спецуправление» вынесено решение Арбитражным судом Ульяновской области по делу № А72-16814/2017 от 24.01.2018 и взыскано с ООО «РосРесурс» (ИНН <***>, г. Ульяновск) 633 600 руб. 00 коп.

Соответствующие документы, переданные суду представителем ФНС, приобщены к материалам дела.

Представитель ООО «Спецуправление» в судебном заседании возражал против заявленных требований.

27.05.2020 посредством интернет-сервиса «Мой арбитр» от имени ООО «Спецуправление» в материалы дела представлены дополнительные письменные пояснения, в которых, в частности, указывается, что числившаяся ранее на балансе ООО «Спецуправление» дебиторская задолженность, на которую ссылается ФНС в своем заявлении, как на актив, за счет которого могут быть возмещены расходы по делу о банкротстве, числится с 2012-2014 годов, но в связи с истечением срока хранения документов (пять лет) и их уничтожением, задолженность списана как безнадежная ко взысканию. Представить расшифровку дебиторской задолженности в связи с этим не представляется возможным.

Исследовав материалы дела, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующим выводам.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку уполномоченный орган поддерживает заявление о признании ООО «Спецуправление» банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Из буквального толкования нормы п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве должник (юридическое лицо) может быть признан отсутствующим в случае фактического прекращения деятельности юридического лица и отсутствия руководителя юридического лица или невозможности установить его место нахождения.

При этом заявителем в материалы дела не представлены доказательства того, что руководитель должника отсутствует или установить место его нахождения, не представляется возможным.

Руководитель должника, привлеченная к участию в деле, ФИО2, получает судебную корреспонденцию по адресу своей регистрации по месту жительства, по доверенности, выданной ею, в судебных заседаниях участвует в интересах ООО «Спецуправление» представитель.

Также заявитель в суде первой инстанции ссылался на наличие признаков банкротства должника предусмотренных ст.230 Закона о банкротстве.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В этой связи при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника кредитор либо уполномоченный орган должны представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со ст.230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Поскольку из материалов дела следует и не оспаривается уполномоченным органом, что последняя бухгалтерская и налоговая отчетность была представлена ООО «Спецуправление» 16.03.2020, т.е. с момента сдачи последнего бухгалтерского баланса до рассмотрения судом дела прошло менее 12 месяцев, суд приходит выводу о том, что должник не отвечает совокупности признаков недействующего юридического лица, применительно к ст. 21.1 Закона о регистрации, так и признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, применительно к п. 1 ст.227 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 (Банкротство отсутствующего должника) Главы XI (упрощенные процедуры банкротства), применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Доказательства наличия признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, в материалах дела отсутствуют.

Из содержания заявления уполномоченного органа следует, что имеется основание для возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве с применением правил параграфа 2 (Банкротство отсутствующего должника) Главы XI Закона о банкротстве, так как согласно сведениям информационных ресурсов налогового органа у должника отсутствует имущество, кроме дебиторской задолженности.

При этом в материалы дел представлено решение Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-16814/2017 от 24.01.2018 о взыскании в пользу ООО «Спецуправление» с ООО «РосРесурс» (ИНН <***>, г. Ульяновск) 633 600 руб. 00 коп.

10.07.2018 ООО «Спецуправление» со ссылкой на данное решение обращалось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании ООО «РосРесурс» несостоятельным (банкротом), введении процедуры конкурсного производства; утверждении в качестве конкурсного управляющего ООО «РосРесурс» ФИО6 - члена Ассоциации Евросибирской саморегулируемой организации арбитражных управляющих; включении ООО «Спецуправление» в реестр требований кредиторов ООО «РосРесурс» с суммой основного долга 633 600 руб. 00 коп.

Определением от 17.07.2018 заявление принято судом к рассмотрению.

Решением от 02.10.2018 (резолютивная часть объявлена 25.09.2018) требование ООО «Спецуправление» к ООО «РосРесурс» признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 633 600 руб. 00 коп. – основной долг. ООО «РосРесурс» признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник. В отношении ООО «РосРесурс» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО утвержден ФИО6 - член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организации арбитражных управляющих.

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «КоммерсантЪ» №183 от 06.10.2018.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.06.2019 по делу №А72-10663/2018 конкурсное производство в отношении ООО «РосРесурс» завершено. Требования кредиторов не удовлетворены в связи с отсутствием средств у должника. Денежные средства, поступившие в конкурсную массу, истрачены на вознаграждение арбитражному управляющему.

С учетом изложенного ООО «Спецуправление» вплоть до 14.06.2019 осуществляет хозяйственную деятельность тем, что пытается путем возбуждения дела о банкротстве в отношении своего дебитора ООО «РосРесурс» получить взысканные с него денежные средства и выступая заявителем по этому делу о его банкротсве.

Таким образом, уполномоченным органом не представлено безусловных доказательств, однозначно свидетельствующих наличие у должника признаков, которые бы свидетельствовали об отсутствии у него предпринимательской и иной деятельности.

В обоснование возможности поступления в конкурсную массу имущества уполномоченный орган указал в заявлении на имеющуюся у должника согласно бухгалтерской отчетности за 2018 год дебиторской задолженности 166 тыс. руб.

При этом согласно бухгалтерской отчетности за 2019 год, поданной от ООО «Спецуправление» в налоговые органы 16.03.2020 полностью с нулевыми показателями, а также согласно пояснениям должника, указанная дебиторская задолженность списана.

Доказательства об ином суду не представлены.

Специальные нормы, регулирующие прекращение производства по делу о банкротстве, предусмотрены статьей 57 Закона о банкротстве, согласно пункту 1 которой арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае, в частности: отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (абзац 8).

В соответствии со статьей 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91 если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд также не усматривает оснований для продолжения производства по делу, так как имеются основания для его прекращения ввиду отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Суду не представлено доказательств, что в результате производства по делу в случае введения в отношении должника конкурсного производства будет достигнута цель конкурсного производства – соразмерное удовлетворение требований кредиторов и уполномоченного органа.

В силу п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом судам необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке. При этом судам следует учитывать, что бремя доказывания названных обстоятельств возлагается на уполномоченный орган.

Если установлено отсутствие указанных обстоятельств либо имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации независимо от наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами.

Согласно п. 6 этого же Постановления Пленума поскольку сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, в случаях, когда сумма расходов, которую необходимо затратить на осуществление процедуры банкротства отсутствующего должника за счет средств федерального бюджета (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве), превышает размер требований уполномоченного органа к должнику и отсутствует возможность ее возмещения за счет имущества должника, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом может быть возвращено арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Поскольку уполномоченный орган в настоящем деле настаивает на удовлетворении его заявления о признании ООО «Спецуправление» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, суд с учетом совокупности изложенного приходит к выводу, что заявление уполномоченного органа не подлежит удовлетворению, поскольку суду не представлено убедительных доказательств, что должник отвечает признакам отсутствующего должника и не ведет предпринимательскую и иную деятельность.

Должник не отвечает признакам отсутствующего должника, предусмотренным Главой IX §2 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 2 ст. 32, ст. 55 Закона о банкротстве, решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Применительно к отсутствующему должнику основанием для отказа в признании такого должника банкротом является отсутствие у него признаков отсутствующего должника.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявителем не доказано наличие у Общества в совокупности признаков отсутствующего должника, установленных статьями 227, 230 Закона о банкротстве, в связи с чем в удовлетворении заявленного требования о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника следует отказать.

Государственная пошлина на основании ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с заявителя. Вместе с тем, заявителем является налоговый орган, который в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 32, 45, 52, 55, 227-230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Общества с ограниченной ответственностью «Спецуправление» несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья В.А. Корастелев