Решение от 26 апреля 2017 г. по делу № А33-2179/2017

1257/2017-93182(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2017 года Дело № А33-2179/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 19 апреля 2017 года. В полном объёме решение изготовлено 26 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Щёлоковой О.С., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Красноярская

Проектно-Инженерная Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к Муниципальному казенному учреждению "Управление строительства и жилищно-

коммунального хозяйства администрации города Канска" (ИНН <***>, ОГРН

<***>, г. Канск) о внесении изменений в муниципальный контракт, в присутствии представителей: от истца: ФИО1, по доверенности от 01.11.2015, от ответчика: ФИО2, по доверенности от 03.10.2016,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н.Ю. Гри-

горьевой,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярская Проектно-Инженерная Компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному казенному учреждению "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" (далее – ответчик) о внесении изменений в муниципальный контракт № 0119300006214000156-0185943-03 от 14.11.2014, изложив пункт 3.1. контракта в следующей редакции:

«Срок выполнения работ: начало выполнения работ – с даты заключения контракта; за- вершение работ – до 30.06.2018»;

пункт 10.1. контракта читать – действует до 31 декабря 2018 года; пункт 2.2. контракта в следующей редакции:

«Авансирование не предусмотрено. Лимит финансирования на 2017 год по настоящему контракту составляет 702 852,56 рублей 56 коп. Оплата в 2017 году производится за фактически выполненные работы согласно Техническому заданию (Приложение № 1) и осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика», при условии предоставления подписанного сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, накладной на передачу Заказчику разработанной проектной документации в 4 (четырех) экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на оптическом носителе (СБ - диск) и счета-фактуры.

Лимит финансирования на 2018 год по настоящему контракту составляет 600 000,00 рублей. Окончательный расчет за выполненные работы производится в 2018 году после предоставления Исполнителем документов, подтверждающих получение необходимых со- гласований с заинтересованными службами и организациями, в том числе положительного заключения экспертизы проектной документации, подписанного сторонами акта сдачи- приемки выполненных работ и счета-фактуры и осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика»».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30.03.2017 возбужде- но производство по делу.

Представители сторон представили в материалы дела соглашение по фактическим об- стоятельствам, заключенное в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмот- рения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Красноярская проектно- инженерная компания» (исполнитель) и муниципальным казенным учреждением «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска» (заказчик) в электронном виде заключен муниципальный контракт № 01193000062140001560185943-03 от 14.11.2014 на выполнение работ по разработке проектной документации объекта «Строительство городского кладбища».

По условиям контракта исполнитель принимает на себя обязательства на выполнение работ по разработке проектной документации объекта «Строительство городского кладбища», в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), календарным графиком выполнения работ (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, а также выполнить работы, определенно в ней не предусмотренные, но необходимые для

надлежащего выполнения работ по настоящему контракту, а «Заказчик» - принять и оплатить работы по условиям настоящего контракта. (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена работ составляет 1 302 852,56 руб.

Решением Арбитражного суда Красноярского от 15.02.2016 по делу А33-28561/2015 вне- сены изменения в пункт 3.1. контракта, который изложен в следующей редакции:

«Сроки выполнения работ по настоящему контракту:

- начало выполнения работ: с даты заключения контракта. - завершения работ: до 30.06.2016».

В пункте 10.1 контракта заменены словами «действует до 31 декабря 2016 года».

Подрядчик письмом № 117 от 08.06.2016 известил заказчика о невозможности завершения предусмотренных контрактом работ при причине отсутствия ряда документов.

Подрядчик письмом от 06.10.2016 № 170-16 обратился к заказчику с требованием оплатить фактически выполненные работы.

Заказчик письмом № 1034 от 20.12.2016, ссылаясь на отказ Администрации г. Канска от представления ранее согласованного земельного участка, сообщил подрядчику о приоста- новлении работ до получения правоустанавливающих документов на земельный участок.

Отказал в продлении сроков выполнения работ по контракту.

Письмом от 02.12.2017 № 12 подрядчик обратился к заказчику с требованием продлить срок выполнения работ по контракту до 31 декабря 2018 года.

Письмом от 03.02.2017 № 0045 заказчик отказался продлить срок и предложил продол- жить выполнения работ по контракту.

20.03.2017 заказчик письмом № 0146 обратился к подрядчику с требованием продолжить выполнение работ и обратиться в суд с требованием продлить срок выполнения работ по контракту до 31.12.2017.

Указывая на невозможность внесения изменений в контракт по воле сторон, истец обра- тилось с настоящим иском в Арбитражный суд Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт № 01193000062140001560185943-03 от 14.11.2014 на выполнение работ по разработке проектной документации объекта «Строительство городского кладбища» по своей правовой природе является договором подряда, правоотношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По договору подряда в соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государ- ственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государ- ственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проект- ные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и не- производственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Согласно статье 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окон- чания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполне- ния обязательств сторон.

Порядок заключения, требования к форме и положениям государствен- ных/муниципальных контрактов содержатся в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государ- ственных и муниципальных нужд».

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требова- нию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (пункт 1), а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором (пункт 2). Суще- ственным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рас- считывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заин-

тересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при од- новременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исхо- дили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их воз- никновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу, в частности, входит уста- новление одновременно четырех условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также установление хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 4 данной статьи.

В ходе судебного разбирательства сторонами достигнуто соглашение по фактическим обстоятельствам, в соответствии с которым:

«1. ООО «Красноярская Проектно-Инженерная Компания» предъявило в Арбитражный суд Красноярского края: к МКУ «УС и ЖКХ администрации г. Канска» исковое заявление о внесении изменений в Муниципальный контракт от 14.11.2014 № 0119300006214000156- 0185943-03 на выполнение работ по разработке проектной документации объекта «Строительство городского кладбища», в котором: просит изложить пункт З.1., пункт 10.1., пункт 2.2. контракта в следующей редакции:

«3.1. Сроки выполнения работ по настоящему контракту: - начало выполнения работ: с даты заключения контракта - завершения работ: до 30.06.2018 г.»

10.1. Контракт вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и действует до 31 декабря 2018 года.

2.2. Авансирование не предусмотрено. Лимит финансирования на 2017 год по настоящему контракту составляет 702 852, 56 рублей 56 копеек. Оплата в 2017 году производится за фактически выполненные работы согласно Техническому заданию (Приложение № 1) и осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика», при условии предоставления подписанного акта сдачи-приемки выполненных работ, накладной на передачу Заказчику разработанной проектной документации в 4 (четырех)

экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на оптическом носителе (СБ - диск) и счета фактуры.

Лимит финансирования на 2018 год по настоящему контракту составляет 600 000 рублей. Окончательный расчет за выполненные работы производится в 2018 году после предоставления Исполнителем документов, подтверждающих получения необходимых согласова- ний с заинтересованными службами и организациями, в том числе положительного заключения экспертизы проектной документации, подписанного сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ т сета-фактуры и осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика».».

2. Стороны признают следующие фактические обстоятельства:

2.1. Между Истцом и Ответчиком по результатам проведенных торгов в форме элек- тронного аукциона заключен муниципальный контракт от 14.11.2014

№ 0119300006214000156-0185943-03 на выполнение работ по разработке проектной документации объекта «Строительство городского кладбища»

2.2. В соответствии с условиями муниципального контракта ООО «Красноярская Проектно-Инженерная Компания» ведет разработку проектной документации объекта «Строительство городского кладбища»

2.3. Ответчик признает, что им были нарушены условия указанного контракта в части предоставления исходных данных, а именно градостроительного плана земельного участка, в результате чего разработка проектной документации была приостановлена и завершение работ в срок установленный контрактом невозможно.

2.4. Стороны пришли к соглашению об установлении сроков выполнения работ по настоящему контракту и иных условий:

Сроки выполнения работ по настоящему контракту: - начало выполнения работ: с даты заключения контракта - завершения работ: до 30.06.2018. Контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до 31 декабря 2018 года.

Авансирование не предусмотрено. Лимит финансирования на 2017 год по настоящему контракту составляет 702 852, 56 рублей 56 копеек. Оплата в 2017 году производится за фактически выполненные работы согласно Техническому заданию (Приложение № 1) и осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика», при условии предоставления подписанного акта сдачи-приемки выполненных ра-

бот, накладной на передачу Заказчику разработанной проектной документации в 4 (четырех) экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на оптическом носителе (СБ - диск) и счета фактуры.

Лимит финансирования на 2018 год по настоящему контракту составляет 600 000 рублей. Окончательный расчет за выполненные работы производится в 2018 году после предоставления Исполнителем документов, подтверждающих получения необходимых согласова- ний с заинтересованными службами и организациями, в том числе положительного заключения экспертизы проектной документации, подписанного сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ т сета-фактуры и осуществляется путем: перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика».».

На основании части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Суд, принимая во внимание, что внесение изменений в условия контракта направлено на предотвращение для сторон ущерба, отсутствие возражений ответчика против удовлетворе- ния исковых требований, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удо- влетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения искового заявления (удовлетворение иска в полном объеме), в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в муниципальный контракт № 0119300006214000156-0185943-03 от 14.11.2014, изложив пункт 3.1. контракта в следующей редакции:

«Срок выполнения работ: начало выполнения работ – с даты заключения контракта; за- вершение работ – до 30.06.2018»;

пункт 10.1. контракта читать – действует до 31 декабря 2018 года;

пункт 2.2. контракта читать в следующей редакции:

«Авансирование не предусмотрено. Лимит финансирования на 2017 год по настоящему контракту составляет 702 852,56 рублей 56 коп. Оплата в 2017 году производится за фактически выполненные работы согласно Техническому заданию (Приложение № 1) и осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика», при условии предоставления подписанного сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, накладной на передачу Заказчику разработанной проектной документации в 4 (четырех) экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на оптическом носителе (СБ - диск) и счета-фактуры.

Лимит финансирования на 2018 год по настоящему контракту составляет 600 000,00 рублей. Окончательный расчет за выполненные работы производится в 2018 году после предоставления Исполнителем документов, подтверждающих получение необходимых со- гласований с заинтересованными службами и организациями, в том числе положительного заключения экспертизы проектной документации, подписанного сторонами акта сдачи- приемки выполненных работ и счета-фактуры и осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», не позднее 15-ти банковских дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Заказчика»».

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Канск) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярская Проектно-Инженерная Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.С. Щёлокова