Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А05-11259/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-11259/2022
г. Архангельск
21 февраля 2023 года






Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 150003, г.Ярославль, Ярославская область, ул.Пятницкая, дом 6; Россия 163045, г.Архангельск, Архангельская область, Талажское шоссе, дом 19)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>; место жительства: Россия 163020, г.Архангельск)

о взыскании 64 108 руб. 62 коп.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 (доверенность от 01.01.2023), от ответчика– не явился (извещен),

установил:


публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 64 108 руб. 62 коп. задолженности за потери тепловой энергии в августе 2022 года в отношении тепловой сети от ТП №12, расположенной по адресу: <...> Великой Победы д. 2, стр.1 (счет № 2000/М-36-22 от 07.09.2022).

Представитель истца на исковых требованиях настаивает, представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик в представленном отзыве иск не признал, представил возражения в отношении размера иска на основании собственного контрасчета.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит на праве собственности тепловая сеть ТП № 12 по адресу: <...> Великой Победы д. 2, стр. 1, посредством которой осуществляется поставка тепловой энергии потребителям, расположенным в Северном округе г. Архангельска.

Ссылаясь на то, что при передаче тепловой энергии через сети ответчика на стороне ПАО "ТГК-2" образовались некомпенсированные расходы в виде стоимости нормативных потерь тепловой энергии, ПАО «ТГК-2» произвело расчет нормативных потерь тепловой энергии в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 г. № 325, годовая величина потерь утверждена постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области № 188-пн от 14 декабря 2020г., и направило в адрес ответчика счет на оплату потерь тепловой энергии за период августа 2022г. на сумму 64 108 руб. 62 коп. с НДС в размере 46,42 Гкал (счет № 2000/М-36-22 от 07.09.2022).

При этом расчет цены иска истец осуществил следующим образом:

Распределение нормативных потерь между ООО «СРК» и ИП ФИО2 произведено исходя из материальной характеристики тепловых сетей, согласно которой на ООО «СРК» приходится 4128,29 м2 (96,35%), на ИП ФИО2 - 156,30 м2 (3,65%)

Распределение нормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях Северного округа, утверждённой для ООО ЖКС+ с выделением сети от ТП 12 принадлежащей ИП ФИО2 на 2022 год выглядит следующим образом:

Период

Часы работы

Потери СО всего, Гкал

Потери ООО "СРК", Гкал

Потери

ФИО2,

Гкал

янв.22

744

2320,47490

2235,824993

84,65

фев.22

672

2095,91281

2019,454832

76,46

мар.22

744

2320,47490

2235,824993

84,65

апр.22

720

2245,62087

2163,701606

81,92

май.22

600

1871,35073

1803,084672

68,27

июн.22

720

2245,62087

2163,701606

81,92

июл.22

744

2320,47490

2235,824993

84,65

авг.22

408

1272,51849

1226,097577

46,42

сен.22

720

2245,62087

2163,701606

81,92

окт.22

744

2320,47490

2235,824993

84,65

ноя.22

720

2245,62087

2163,701606

81,92

дек.22

744

2320,47490

2235,824993

84,64

Итого

8280

25824,64

24882,57

942,07


Вышеуказанный счет № 2000/М-36-22 от 07.09.2022 ответчиком не оплачен.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика истцом направлена претензия от 09.09.2022 № 2000/5295-2022.

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

Суд счел иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 17 Закона № 190-ФЗ собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу части 10 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808)).

В соответствии с пунктом 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808).

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона №190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, за период августа 2022 ответчик, как собственник сетей, обязан оплатить истцу стоимость потерь тепловой энергии в принадлежащей ему сети.

Из части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении следует, что обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложены на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Пунктом 55 Правил № 808 также предусмотрено, что потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац четвертый пункта 2 Правил № 808).

Исходя из системного анализа указанных положений истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Собственник или законный владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии. Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808).

Таким образом, из приведенных норм следует, что тепловая энергия, потерянная в сетях, покупается у теплоснабжающей организации владельцем этих сетей.

Факт того, что ИП ФИО2 в спорный период являлась собственником спорных тепловых сетей, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Следовательно, в такой ситуации в силу приведенных выше норм лицами, обязанным оплатить потери в спорных сетях, является их собственник.

В основу расчета истца заложены данные о нормативных потерях, утвержденных постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ от 14.12.2020 № 188-пн в размере 25 824,64 Гкал.

В свою очередь, Министерство ТЭК и ЖКХ утвердило величины нормативов тепловых потерь на основании заявления арендатора тепловых сетей - ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис+», к которому прилагались договоры аренды, заключенные между ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис+», с одной стороны, и ИП ФИО4, и ИП ФИО2, с другой стороны, а также технические паспорта на тепловые сети.

Поскольку действующее законодательство предусматривает установление исключительно годового размера нормативных потерь, распределение величины нормативных потерь на 2022 год (25 824,64 Гкал) произведено исходя из фактического количества часов работы тепловых сетей в каждом месяце (с учетом числа календарных дней в каждом месяце и аварийных и профилактических отключений в летние и иные периоды) - 8 280 часов работы.

Истец указал, что поскольку ИП ФИО2 в спорный период не являлось собственником иных тепловых сетей, кроме тепловой сети от ТП № 12 по ул. Великой Победы, д. 2 стр. 1 и, в расчете стоимости нормативных потерь за период с 01.08.2022 по 31.08.2022 потери по иным тепловым сетям, кроме тепловой сети от ТП № 12 по ул. Великой Победы, д. 2 стр. 1, отсутствуют.

На представленный ответчиком в материалы дела контрасчет (пояснительная записка инженера-теплоэнергетика ФИО5) в отношении расчета нормативных потерь, сделанных истцом, ПАО «ТГК № 2» были представлены следующие замечания:

1. Назначение тепловой сети указано не корректно, поскольку спорная тепловая сеть работает в круглогодичном режиме (имеются потребители с подключенными подогревателями ГВС в ИТП (40 лет Вел. Победы д.6)). Ввиду этого влетний период потери будут тоже. Однако, в расчете ответчика данные потери не учтены и не посчитаны.

2. В разделе 1.1 климатические условия для г. Архангельска указаны неверные. Согласно данных таблицы 3.1 СП 131.13330.2020. Строительная климатология, продолжительность периода со среднесуточной температурой наружного воздуха меньше или равно 8 гр.Цельсия составляет 248 суток (5952 часа). Отопительный сезон для г.Архангельска - это температура как раз 8 градусов.

Пункт 2, подпункт 2.12 документа ТОСТ 30494-2011 "МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ. Параметры микроклимата в помещениях" констатирует: "тёплый период года: период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха выше 8 °С".

Пункт 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018, с изм. от 10.07.2018) предусматривает, что, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подаётся во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Следовательно, допущенная в расчете ответчика некорректность применения климатических условий по г. Архангельску привела к некорректным расчетам температуры теплоносителя в трубопроводах и определению удельных норм нормативных тепловых потерь.

3. В расчете ответчика нет информации, на основании чего приняты средние температуры наружного воздуха в разбивке месяцев. Согласно Порядка 325 (определениенормативов технологических потерь.) в п. 11.1.1 указаны критерии выбора значенийтемператур: «Ожидаемые среднемесячные значения температуры наружного воздуха определяются как средние из соответствующих статистических значений по информации метеорологической станции за последние 5 лет, или в соответствии со строительными нормами и правилами по строительной климатологии и климатологическим справочником». В таблице 5.1 СП 131.13330.2020 «Строительная климатология» приведены иные значения среднемесячных температур наружного воздуха. Следовательно, допущенная в расчете ответчика некорректность применения средней температуры наружного воздуха привела к некорректным расчетам температуры теплоносителя в трубопроводах и определению удельных норм нормативных тепловых потерь.

4. В расчете ответчика в разделе с характеристиками участковтепловых сетей указан тип прокладки со ссылкой на экспликацию к паспорту БТИ -«Надземный». Фактически в паспорте БТИ допущена ошибка. Часть сетей проложенав подземном непроходном канале, что прослеживается на приложенном к паспортуПлане прокладки (участки между домами). В связи с указанным допущенная в расчете ответчика некорректность учета способа прокладки трубопровода привела к применению некорректных нормируемых значений удельных тепловых потерь.

Суд с доводами истца согласен. Ответчик возражений на представленные ПАО «ТГК № 2» замечания не представил и фактически ничем не опроверг.

С учетом допущенных нарушений при проведении расчета, суд соглашается с мнением истца, что представленный в отзыве расчет нельзя применять для оценки обоснованности исковых требований истца, которые основаны на утвержденных постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от 14.12.2020 №188-пн значений нормативных тепловых потерь.

Поскольку ответчик доказательств уплаты долга на дату принятия решения суду не представил, суд находит заявленное исковое требование подлежащим удовлетворению в полном объеме.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии частью 1 статьи 110 АПК понесенные истцом расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 64 108 руб. 62 коп. долга, а также 2 564 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 110 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


И.Н. Волков



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Территориальная генерирующая компания №2" (подробнее)
ПАО "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН: 7606053324) (подробнее)

Ответчики:

ИП Комарова Наталья Александровна (ИНН: 290113463919) (подробнее)

Судьи дела:

Волков И.Н. (судья) (подробнее)