Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А73-9989/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9989/2024
г. Хабаровск
16 июля 2024 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хромченковой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тайга» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 681000, <...>)

к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН<***>; 680020, <...>)

о внесении изменений в договор аренды,

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 29.04.2024

от ответчика – не явился, извещен.



Общество с ограниченной ответственностью «Тайга» (далее – ООО «Тайга», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 02.12.2013 № 1819/2013, а именно в Приложения № 3, 6.

Исковые требования основаны на положениях статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса РФ и обоснованы существенным изменением характеристик лесного участка.

В отзыве на исковое заявление Министерство не возражало против заявленных требований в редакции, представленной истцом, судебные расходы просило отнести на истца.

В предварительном судебном заседании представитель ООО «Тайга» исковые требования поддержал, не возражал против отнесения судебных расходов на заявителя, Министерство явку представителей не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и с учетом положений пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по представленным в материалы дела доказательствам в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, что между ООО «Тайга» и Правительством Хабаровского края заключен договор аренды лесного участка от 02.12.2013 № 1819/2013 (далее – Договор) для целей заготовки древесины (с учетом соглашения о переуступке прав и обязанностей по указанному договору от 25.04.2019).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесных участков, являющемся неотъемлемой частью Договора). Арендатору лесной участок передан для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

В силу пункта 19 договора № 1819/2013 он может быть изменен или расторгнуты в случаях и в порядке, установленном гражданским законодательством.

В отношении всего арендованного лесного участка на основании договора, заключенного с филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект» были проведены лесоустроительные работы по таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. В рамках проведения лесоустроительных работ, в соответствии с п. 68 Лесоустроительной инструкцией (утв. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 ) до начала работ и по их окончанию были проведены лесоустроительные совещание с участием представителей лесничества, ООО «Ель» (правопредшественникам по договору аренды), Дальневосточного филиала ФГУП «Рослесинфорг» Дальлеспроект.

В ходе проведения лесоустроительных работ по таксации лесов выявились существенные изменения характеристик арендованного участка, связанных с обязанностями в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов на участке.

Лесоустроительные работы, проведенные в пределах арендованного лесного участка были приняты без замечаний КГКУ «Горинское лесничество». В соответствии с п. 72 Лесоустроительной инструкции материалы таксации лесов, полученные по результатам лесоустроительных работ, были направлены для ввода их в действие и внесения в лесной реестр соответствующих изменений в адрес Управления лесами Правительства Хабаровского края. Результаты лесоустроительных работ введены в действие Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края № 1044п от 09.11.2015 г.

Письмом от 27.04.2024 № 14 ООО «Тайга» обратилось в адрес Министерства с предложением о внесении изменений в договор аренды лесного участка, а именно в поименованные приложения.

Арендодателем в ответе от 31.05.2024 № 02.3-40/7906 сообщено о невозможности внесения изменений в договора аренды лесного участка, заключенного на торгах, посредством соглашения сторон, со ссылкой на то, что в силу положений ч.3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение договора аренды, заключенного по результатам аукциона возможно только по решению суда, а также указано на свои предложения по вносимым изменениям.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО Тайга» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание позицию лиц, участвующих в деле, суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Правоотношения по спорному договору аренды регламентированы нормами главы 34 ГК РФ и Лесным кодексом РФ (ЛК РФ).

Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на существенное изменение характеристик лесного участка, сводных таксационных и иных показателей его состояния: нумерация выделов в пределах кварталов, площадь спелых, перестойных насаждений, в которых допускается заготовка древесины, распределение покрытых лесом земель, общих и средних запасов насаждений по группам возрастов и хозяйствам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя, в том числе таксацию лесов.

В силу пункта 1 статьи 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: 1) проектирование лесничеств и лесопарков; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; 4) таксацию лесов; 5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При этом в силу пункта 31 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В отношении всего арендованного лесного участка на основании договора, заключенного с филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Дальлеспроект» были проведены лесоустроительные работы по таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. В рамках проведения лесоустроительных работ, в соответствии с п. 68 Лесоустроительной инструкцией (утв. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 ) до начала работ и по их окончанию были проведены лесоустроительные совещание с участием представителей лесничества, ООО «Ель» (правопредшественникам по договору аренды), Дальневосточного филиала ФГУП «Рослесинфорг» Дальлеспроект.

В ходе проведения лесоустроительных работ по таксации лесов выявились существенные изменения характеристик арендованного участка, связанных с обязанностями в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов на участке.

Лесоустроительные работы, проведенные в пределах арендованного лесного участка были приняты без замечаний КГКУ «Горинское лесничество». В соответствии с п. 72 Лесоустроительной инструкции материалы таксации лесов, полученные по результатам лесоустроительных работ, были направлены для ввода их в действие и внесения в лесной реестр соответствующих изменений в адрес Управления лесами Правительства Хабаровского края. Результаты лесоустроительных работ введены в действие Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края № 1044п от 09.11.2015 г.

В соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Сведения о лесах и лесных участках, включая породный и возрастной состав лесных насаждений, запас древесины, объем расчетной лесосеки, иные количественные и качественные характеристики лесов, определяются в ходе лесоустройства. На основании материалов лесоустройства осуществляется подготовка лесных планов субъектов РФ, лесохозяйственных регламентов, а также проектной документации на лесные участки, выставляемые на аукцион.

Частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Представленными в материалы дела документами доказано наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку в результате проведения лесоустроительных работ было установлено изменение основных показателей, характеризующих лесной фонд арендованного лесного участка, в том числе характеристики лесного участка и его насаждений, цели и объемы мероприятий по воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, что влечет существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка, которые должны быть учтены в целях восстановления баланса частных и публичных интересов в сфере лесопользования.

В этой связи спор об изменении условий договора аренды лесного участка подлежит урегулированию судом.

Арендатором проведены лесоустроительные работы, согласно которым существенно изменились количественные и качественные характеристики арендуемого лесного участка.

При этом, судом принят во внимание тот факт, что Министерство рассмотрело редакции изменений к Договору, предложенные арендатором, не возражал против внесения изменений в предложенной обществом редакции (с учетом своих предложений).

Учитывая вышеизложенное, требования общества подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 рублей, с учетом заявления истца, подлежат возложению на Общество, при этом учтено, что истцом при обращении в суд с настоящим иском государственная пошлина перечислена в установленном законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 02.12.2013 № 1819/2013 и изложить его отдельные положения в следующей редакции:

1. Приложение № 3 изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 02 декабря 2013 № 1819/2013


Цели и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство

(хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

Заготовка древесины (ликвидной) - всего

Эксплуатационные леса

Хвойное

38976,4

м3

65800

Твердолиственное

288,9

м3

-
Мягколиственное

9448,2

м3

3200


Итого

48713,5

м3

69000

В том числе:Сплошные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

37330,3

м3

64500

Твердолиственное

-
м3

-
Мягколиственное

2464,3

м3

2100


Итого

39794,6

м3

66600

Выборочные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

1646,1

м3

1300

Твердолиственное

288,9

м3

-
Мягколиственное

6983,9

м3

1100


Итого

8918,9

м3

2400

В том числе при проведении рубок ухода

Эксплуатационные леса

Хвойное

132,7

м3

415

Твердолиственное

-
м3

-
Мягколиственное

56,0

м3

107

Итого

188,7

м3

522


2. Изложить разделы «Уход за лесами», «Лесовосстановительные мероприятия» Приложения № 6 в следующей редакции:


Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единица измерения

Среднего-

довойобъем

Срок исполнения

1
2

3
4

5
Лесовосстановительные мероприятия

Эксплуатационные леса

Посадка лесных культур

га

18,7

II квартал

ежегодно

Эксплуатационные леса

Содействие естественному

возобновлению леса

га

530,0

До 20 декабря, ежегодно

Эксплуатационные леса

Заготовка семян мелкохвойных пород

кг

20

До 20 декабря, ежегодно

Эксплуатационные леса

Агротехнический уход за лесными культурами

га

Объем мероприятий по агротехническому уходу определяется в соответствии с проектами лесовосстановления, га

До 30 октября, ежегодно

Уход за лесами

Эксплуатационные леса

Рубки ухода - всего

га

т. кбм (ликв)

14,4

0,522

ежегодно

Эксплуатационные леса

Уход в молодняках

га

т. кбм (общ)

-
-

Эксплуатационные леса

Рубки прореживания

га

т. кбм (ликв)

-
-

Эксплуатационные леса

Проходные рубки

га

т. кбм (ликв)

14,4

0,522

ежегодно


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья К.А. Конфедератова