Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А63-18086/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-18086/2019
г. Ставрополь
28 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 28 ноября 2019 года


Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи Турчина И. Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края, с. Дивное, Апанасенковский район, Ставропольский край, ОГРН <***>,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности №26/999/001/2019-152475, 26/999/001/2019-152525 от 04.07.2019 на жилой дом общей площадью 27,7 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:3910 и земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1201,00 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:978, расположенные по адресу: <...>,

об обязании заинтересованного лица совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края на объекты недвижимости - жилой дом общей площадью 27,70 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:3910, инвентарным номером 5584, литер А, земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1201,00 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:978, расположенные по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3 подоверенности от 17.10..2019, представителей заинтересованного лица ФИО4 по доверенности от 09.01.2019, ФИО5 по доверенности от 01.10.2019,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края, с. Дивное, Апанасенковский район, Ставропольский край обратилась в арбитражный суд с заявлением, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г.Ставрополь о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности №№26/999/001/2019-152475, 26/999/001/2019-152525 на жилой дом общей площадью 27,7 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:3910 и земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1201,00 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:978, расположенные по адресу: <...>, об обязании заинтересованного лица совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности муниципального образования села ФИО2 района Ставропольского края на объекты недвижимости - жилой дом общей площадью 27,70 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:3910, инвентарным номером 5584, литер А, земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1201,00 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:978, расположенные по адресу: <...>.

Заявление мотивировано тем, что у регистрационной службы не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, ввиду того, что на государственную регистрацию представлены необходимые для этого документы.

Заявитель в судебном заседании просил удовлетворить заявление.

Заинтересованное лицо в судебном заседании просило отказать в удовлетворении заявленных требований, считая, что обжалуемый отказ соответствует действующему законодательству. Заявителем на государственную регистрацию не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, а именно заявление о переходе права второй стороны продавца ФИО6, предоставленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к электронным документам.


Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лиц, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии собственности на объекты недвижимости - жилой дом общей площадью 27,70 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:3910, инвентарным номером 5584, литер А, земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1201 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:978, расположенные по адресу: <...>.

15.06.2007 объекты недвижимости переданы администрации поселения в соответствии с муниципальным контрактом купли - продажи недвижимости № 18, зарегистрированным в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 17.06.2007, номер регистрации 26-26-03/004/2007-903 и передаточным актом от 15.06.2007. Право собственности продавца ФИО6 зарегистрировано в установленном порядке.

С 2007 года заявитель фактически владеет вышеуказанными объектами недвижимости. Расчеты по сделке купли - продажи завершены. ФИО6, продавец по муниципальному контракту купли - продажи недвижимости, умерла 06.03.2010. Срок доверенности 26СК 0290020, выданной 21.06.2006, нотариусом нотариального округа Апанасенковского района Ставропольского края ФИО7, истек 21.06. 2009.

Заявитель получил отказы от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.07.2019 №26/999/001/2019-152475, 26/999/001/2019-152525.

Заявитель указал, что препятствием для регистрации перехода права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество является отсутствие продавца ФИО6

Полагая, что отказы в государственной регистрации права собственности незаконны, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В силу части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.

Заявитель и продавец не успели обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением установленной формы о государственной регистрации перехода права собственности от продавца к заявителю на объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок, расположенные в <...>, в установленном законом порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно муниципальному контракту купли-продажи недвижимости от 15.06.2007 года № 18, выписке из лицевого счета по вкладу следует, что продавец получил от истца денежные средства в полной сумме за проданное имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>.

Муниципальный контракт до настоящего времени никем не спорен.

Заявителем на регистрацию представлены все необходимые документы (муниципальный контракт купли-продажи недвижимости, передаточный акт, выписка из лицевого счета по вкладу, свидетельство о смерти продавца, выписки из ЕГРП на жилой дом и земельный участок).

Суд проверил исполнение продавцом обязанности по передаче имущества и исполнение покупателем обязанности по оплате. Единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, в связи с чем суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Ссылка управления на несоответствие формы документов отклонена судом, поскольку при наличии у регистратора сведений о внесении ранее в реестр записи о государственной регистрации муниципального контракта дополнительное требование предоставить этот же документ является незаконным.

Указанные заинтересованным лицом обстоятельства не являются основаниями для отказов в государственной регистрации права собственности, предусмотренными Законом о государственной регистрации прав.

Получение отказов по вышеназванным основаниям нарушает права заявителя.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 176, 180, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить полностью.

Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь в государственной регистрации права №26/999/001/2019-152475, 26/999/001/2019-152525 от 04.07.2019.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, зарегистрировать переход по муниципальному контракту купли-продажи недвижимости №18 от 15.06.2007 от ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения – совхоз Яшалтинского района Калмыкской АССР, паспорт серии 0703 456430 к муниципальному образованию село ФИО2 района Ставропольского края, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное права собственности на объекты недвижимости - жилой дом общей площадью 27,70 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:3910, инвентарным номером 5584, литер А, земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1201 кв. м, с кадастровым номером 26:03:070302:978, расположенные по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И. Г. Турчин