Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А69-1850/2022

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1850/2022
город Кызыл
15 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Тываэнергосбыт» (дата регистрации: 25.10.2006, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667000, ул.Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хемчикская средняя общеобразовательная школа села Хемчик муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 668010, Республика Тыва, <...>)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту проверки расчетных приборов учета от 15.01.2020 в размере 248 611,49 руб., неустойки за период с 19.01.2022 по 18.04.2022 в размере 7085,43 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения от не выплаченной задолженности в сумме 248 611,49 руб. за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2022 по день фактической оплаты,

при участии:

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 14.11.2022г., копия диплома о ВЮО,

установил:

акционерное общество «Тываэнергосбыт» (далее – истец, АО «Тываэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хемчикская средняя общеобразовательная школа села Хемчик муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту проверки расчетных приборов учета от 15.01.2020 в размере 248 611,49 руб., неустойки за период с 19.01.2022 по 18.04.2022 в размере 7085,43 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения от не выплаченной задолженности в сумме 248 611,49 руб. за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2022 по день фактической оплаты.

Определением суда 20 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Тываэнерго».

В судебное заседание истец и третье лицо не явились, надлежащим образом извещены. Доказательство надлежащего извещения имеется в материалах дела.

09.12.2022 через систему «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу абзаца 1 части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (абзац 2).

Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва и сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, в соответствии с частью 6 статьи 121, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенной стороны.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Между акционерным обществом «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Хемчикская средняя общеобразовательная школа села Хемчик муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (заказчик) заключен контракт № 4518 от 27.12.2018 (далее - контракт).

В соответствии с п. 2.1. контракта «гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.2. контракта и приложением № 2 к контракту определены точки поставки: здание школы, расположенное по адресу: 668010, Республика Тыва, <...>, прибор учета № 694446, тип прибора учета СТЭ 561, год поверки 2008, максимальная мощность 25.

В силу пункта 5.6. контракта заказчиком обеспечивается сохранность и целостность приборов учета установленных, в энергопринимающих устройствах Заказчика, а так же их пломб и (или) знаков визуального контроля, установленных Гарантирующим поставщиком или Сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 5.7 контракта в случае непредставления контрактом показаний расчетного прибора учета в установленные контрактом сроки и/или случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой расчетного прибора учета в расчеты принимаются показания контрольных приборов учета, а при отсутствии контрольных приборов учета гарантирующий потсавщик предъявляет к оплате расход электроэнергии, определенный:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определяется расчетным способом в соответствии с Основным положениям без последующего перерасчета.

В соответствии с пунктом 6.3 договора расчётным периодом по договору является месяц. В целом порядок расчета по договору согласован разделом 6 договора.

15.01.2020 сотрудниками АО "Тываэнерго" была проведена внеплановая проверка расчетных приборов учета и составлен акт проверки расчетных приборов учета электроэнергии, в соответствии с которым установлено: истек межповерочный интервал прибора учета, необходимо заменить прибор учета и обратиться в сетевую организацию АО «Тываэнерго» для проверки схемы и опломбировки. В акте указаны характеристики расчетного прибора учета: тип СТЭ 561, номер 086939, дата гос. поверки 2007, дата след. гос. поверки 2017.

Как следует из акта в ходе проверки прибора со стороны потребителя присутствовал завхоз Кунзук Адар-оол Калдар-оолович.

На основании акта проверки расчетных приборов учета от 15.01.2020 составлен расчет объема потребления электроэнергии, объем потребления электроэнергии составила 35 182 кВтч. на сумму 248 611,49 руб.

На основании акта проверки от 15.01.220г. АО «Тываэнергосбыт» выставило счет-фактуру от 31.01.2020 № 2229 на сумму 16 132,68 рублей и акт приема-передачи электрической энергии от 31.01.2020 № 2229, корректировочную счет-фактуру от 30.06.2020 № 2229-К на сумму 236 655,07 руб., корректировочный акт № 2229-К приема-передачи электрической энергии от 30.06.2020.

В связи с неоплатой задолженности истец направил в адрес ответчика претензию от 23.03.2022 № 1517/19 с требованием погасить задолженность в течение 30 дней с момента получения претензии, которая оставлена без ответа, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования АО «Тываэнергосбыт» подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В силу пункта 155 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1947) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Основных положений N 442).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

Согласно пунктам 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, (далее - ПТЭЭП), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Исходя из изложенных норм, по истечении срока поверки средств измерений, включая измерительные трансформаторы тока, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Положения пункта 179 Основных положений N 442 (в указанной редакции) предусматривали, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 Основным положений N 442 (в той же редакции) в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Вместе с тем презумпция недостоверности показаний неповеренного прибора учета (трансформаторов тока) может быть опровергнута потребителем, представившим доказательства того, что истечение срока межповерочного интервала не привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исходя из предмета и основания заявленного иска, а также подлежащих применению норм материального права, в предмет судебного исследования подлежат включению обстоятельства, связанные с установлением исправности (годности) спорных трансформаторов тока, наличием оснований для применения расчетного способа определения объема электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 15.01.2020 сотрудниками АО "Тываэнерго" была проведена проверка расчетных приборов учета и составлен акт проверки расчетных приборов учета электроэнергии, в соответствии с которым установлено: истек межповерочный интервал прибора учета, необходимо заменить прибор учета и обратиться в сетевую организацию АО «Тываэнерго» для проверки схемы и опломбировки. В акте указаны характеристики расчетного прибора учета: тип СТЭ 561, номер 086939, дата гос. поверки 2007, дата след. гос. поверки 2017.

На основании данного акта составлен расчет объема потребления электроэнергии, объем безучетного потребления электроэнергии составила 35 182 кВтч. на сумму 248 611,49 руб.

Согласно пункту 4.6 "Правил учета электрической энергии" (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) периодическая проверка средств измерений, используемых для учета электрической энергии и контроля ее качества, должна производиться в сроки, установленные Госстандартом России.

Приказами Росстандарта "Об утверждении типов средств измерений" интервал между поверками средств измерений установлен в зависимости от изготовителя средства измерений.

Сам по себе факт истечения срока межповерочного интервала прибора учета не является достаточным основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, поскольку потребитель, несвоевременно представивший средство измерения на поверку, не лишен права представлять иные доказательства исправности (годности) прибора учета (трансформатора тока), оценка которых судом позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии.

Определением суда об истребовании доказательств от 27.09.2022 суд истребовал у акционерного общества «Тываэнергосбыт» предыдущий акт проверки прибора учета № 086939, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, акт замены прибора учета, документы об установлении сроков межповерочного интервала прибора учета.

03.11.2022 истцом во исполнение определения суда представлено пояснение о том, что истребованные судом документы у истца отсутствуют.

Определением суда от 15.11.2022 об истребовании доказательств суд истребовал у акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» предыдущий акт проверки прибора учета № 086939, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, акт замены прибора учета, документы об установлении сроков межповерочного интервала прибора учета.

13.12.2022 через систему «Мой арбитр» в материалы дела АО «Россети Сибирь Тываэнерго» представлен акт № 12-23 от 21.12.2020 проверки расчетных приборов учета электроэнергии объекта расположенного по адресу: <...>, прибор учета № 011075142212811, который не имеет отношение к данному спору.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела не представлены акт допуска прибора учета с указанием межпроверочного интервала прибора учета, паспорт прибора учета, где производитель указывает срок межповерочного интервала. В связи с этим при отсутствии информации о приборе учета, в отношении которого проводилась проверка, невозможно достоверно определить момент истечения межповерочного интервала, невозможно достоверно определить дату поверки указанного прибора учета.

Истцом не представлено доказательств того факта, что прибор учета производил не корректный учет потребленной электроэнергии ответчиком, факт вмешательства в работу прибора учета (трансформаторов тока), который привел бы к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) не доказан.

В данном случае неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки прибора учета электроэнергии должны трактоваться в пользу потребителя.

В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию по акту проверки расчетных приборов учета от 15.01.2020 в размере 248 611,49 руб., неустойки, насчитанной за период с 19.01.2022 по 18.04.2022 в размере 7085,43 руб., неустойки, в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения от не выплаченной задолженности в сумме 248 611,49 руб. за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2022 по день фактической оплаты, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от 16.05.2022 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в размере 8114 руб. подлежит отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления акционерного общества «Тываэнергосбыт» к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хемчикская средняя общеобразовательная школа села Хемчик муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту проверки расчетных приборов учета от 15.01.2020 в размере 248 611,49 руб., неустойки, насчитанной за период с 19.01.2022 по 18.04.2022 в размере 7085,43 руб., неустойки, в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения от не выплаченной задолженности в сумме 248 611,49 руб. за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2022 по день фактической оплаты, отказать.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 8114 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.



Судья А.В. Хертек