Решение от 28 августа 2017 г. по делу № А60-19505/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19505/2017
29 августа 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Трухина В.С. при ведении протокола судебного заседания помощником Самохваловой А.С., рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО «АНЕП» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОАО «УРАЛЬСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (ОАО «УралНИИАС»)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «Инвестиционная компания «Макси» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

об установлении границ земельных участков,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2017,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 11.05.2017, ФИО4, представитель по доверенности от 01.01.2017,

от ОАО «Инвестиционная компания «Макси»: ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя – удовлетворено.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО «АНЕП» обратилось в суд с иском к ОАО «УралНИИАС» об установлении границ земельных участков.

Ответчик представил отзыв на иск и дополнение к нему, просил отказать в удовлетворении иска, т.к. считает границы установленными.

От истца приобщены пояснения в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

ОАО «Инвестиционная компания «Макси» представило отзыв, в котором поддерживает позицию ответчика – просит в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: отдельно – стоящее здание с пристроем (литер А), площадью 4856,6 кв.м., отдельно – стоящее здание с пристроем (литер Б), площадью 1644,7 кв.м., нежилое здание, площадью 14,0 кв.м., расположенные: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРП.

Здания расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22, общей площадью 15779,0 кв.м.

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок по состоянию на 11.04.2017 в строке «особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

11.11.2016 по заданию ООО «АНЕП» специализированной организацией подготовлено межевое дело земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22.

Границы земельного участка 66:41:0704009:22, указанные в межевом деле, сформированы с учетом требований действующего законодательства в соответствии с Проектом межевания в квартале улиц Блюхера - Комсомольская - Академическая - Мира (кадастровый квартал 66:41:0704009), утвержденного Постановлением Администрации г. Екатеринбурга № 3244 от 05.08.2011.

В свою очередь, ОАО «УралНИИАС» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704009:1, который является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0704009:22.

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок по состоянию на 11.04.2017 в строке «особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

14.11.2016 в целях согласования смежных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0704009:22 и 66:41:0704009:1 межевое дело было направлено ОАО «УралНИИАС».

Письмом № 90/1538 от 24.11.2016 ОАО «УралНИИАС» отказало в согласовании смежных точек со ссылкой на то, что координаты смежных точек границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:1, указанных в кадастровой выписке от 14.01.2015 № 66/301/15-6929, не соответствуют координатам смежных точек границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22, и тем самым направленный проект межевания границ земельного участка нарушает права ОАО институт «УралНИИАС».

24.01.2017 в целях проверки предоставленной ОАО институт «УралНИИАС» информации и проверки соответствия точек границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22, указанных в межевом деле, точкам, указанным в Проекте межевания в квартале улиц Блюхера - Комсомольская - Академическая - Мира (кадастровый квартал 66:41:0704009), ООО «АНЕП» обратилось в Администрацию города Екатеринбурга.

27.01.2017 от Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга получен ответ № 21.13-17/003/173, из которого следует, что смежные точки, указанные в межевом деле, соответствуют точкам, указанным в Проекте межевания квартала.

Таким образом, по мнению истца, вышеуказанным письмом было подтверждено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22 в межевом плане указано верно и не нарушает права ОАО институт «УралНИИАС».

В ответ на вышеуказанную досудебную претензию ОАО «УралНИИАС» отказало в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22 (ответ от 03.03.2017 № 90/279) указав, что представленный на согласование межевой план земельного участка подготовлен с нарушениями.

В отзыве на иск ответчик и третье лицо - ОАО «Инвестиционная компания «Макси» указывают, что границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22 установлена в соответствии с ранее действующим законодательством.

Рассмотрев материалы дела, суд оснований для удовлетворения требований не усматривает, а доводы ответчика и ОАО «Инвестиционная компания «Макси» находит состоятельными.

Земельный участок площадью 3,13 га для ОАО «УралНИИАС» сформирован в июне 1965, что подтверждается Актом от 29.06.1965 №1180-6 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, Планом земельного участка, кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на 22.02.2017.

Постановлением Главы города Екатеринбурга от 21.10.1999 № 1056-а земельный участок площадью 15779,0 кв.м. был предоставлен на праве аренды ОАО «Экспериментальная база» за счет части земель, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «УралНИИАС», в результате чего границы земельного участка ОАО «УралНИИАС», расположенного по адресу: <...>, сохранились в измененных границах, а площадь уменьшилась до 15148,0 кв.м.

Границы земельного участка, находящегося в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Блюхера, 28, кадастровый номер 66:41:0704009:22 (в том числе спорная граница между смежными земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0704009:22 и 66:41:0704009:1), образованного на основании Постановления Главы города Екатеринбурга от 21.10.1999 № 1056-а, были установлены в натуре, согласованы смежными землепользователями и утверждены Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Екатеринбурга 05.07.2000 при подготовке межевого дела, копия которого представлена в материалы дела.

Площадь, местоположение и границы земельного участка, принадлежащего ОАО институт «УралНИИАС», указанного в Акте от 29.06.1965 №1180-6 и отображенного на прилагаемом к нему плане, с учетом выделенного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22, сформированного на основании Постановления Главы города Екатеринбурга от 21.10.1999 № 1056-а, совпадают с площадью, местоположением и границами земельного участка, сведения о котором содержатся в кадастровой выписке от 22.02.2017.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельные участки относятся к объектам недвижимости.

Согласно п. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Из материалов дела следует, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0704009:22 и 66:41:0704009:1 содержатся в ЕГРП, что подтверждает существование этих участков в качестве индивидуально-определенной вещи (п. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

Также в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 90 от 01.03.2016 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельного участка из земель населенных пунктов составляет не более 0,10 метра (приложение № 1 к Приказу).

Согласно сведениям кадастровой выписки о земельном участке по состоянию на 22.02.2017, поворотные точки границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:1, смежные с границами земельного участка 66:41:0704009:22 описаны с точностью 0,30 метра (точки 12-18).

Таким образом, спорная граница между участками с кадастровыми номерами 66:41:0704009:22 и 66:41:0704009:1, установлена в соответствии с требованиями ранее действующего законодательства, сведения о спорной границе внесены в ЕГРП с точностью +/-30 сантиметров.

Также в соответствии с п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пп. 4. п. 22 Приказа № 412 от 24.11.2008 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (действовавшим в период формирования участков), в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании.

Аналогичные указания содержатся в п. 21, 22 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, устанавливающего требования к подготовке межевого плана в настоящее время.

Как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704009:22 был образован на основании Постановления Главы города Екатеринбурга от 21.10.1999 № 1056-а.

В этой связи при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704009:22, кадастровый инженер был обязан руководствоваться Постановлением Главы города Екатеринбурга от 21.10.1999 № 1056-а, рабочим чертежом границ земельного участка ул. Блюхера, 28, выданным Главархитектурой города Екатеринбурга 04.02.2000, материалами землеустройства, сведениями государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704009:22 и кадастровым планом территории кадастрового квартала 0704009.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что учитывая наличие в межевом деле сведений о местоположении границ земельного участка, местоположение его границ не может определяться проектом межевания территории (п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.С. Трухин