Решение от 19 января 2023 г. по делу № А60-62958/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-62958/2022
19 января 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2023 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.Ю.Галиахметова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-62958/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Боровская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и муниципальному образованию Белозерский муниципальный округ Курганской области в лице отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 175546 руб. 70 коп.


Лица, участвующие в деле, явку не обеспечили.

Отводов составу суда не заявлено.


Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Боровская средняя общеобразовательная школа» о взыскании 175546 руб. 70 коп. пени за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии за период с сентября 2021 года по май 2022 года в соответствии с условиями п. 5.7 договора на поставку тепловой энергии № Т22-Б11 от 01.11.2021 за период с 12.10.2021 по 13.10.2022, а при недостаточности денежных средств в субсидиарной порядке с муниципального образования Белозерский муниципальный округ Курганской области в лице отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области.

Ответчики отзывы в материалы дела не представили, возражений не заявили.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между истцом (энергоснабжающей организацией) и ответчиком (абонентом) заключен договор на поставку тепловой энергии № Т22-Б11 от 01.11.2021, по условиям которого энергоснабжающая организация обеспечивает подачу абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.1 договора).

Пунктом 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Во исполнение обязательств по договору истцом в период с сентября 2021 года по май 2022 года поставлена тепловая энергия на общую сумму 2963207 руб. 52 коп. Ежемесячно ответчику направлялись счета и акты (прилагаются).

Согласно п. 5.1 договора полный расчет за тепловую энергию производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В силу п. 5.3. договора датой оплаты платежных документов, считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт ЭСО.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик свои обязательства по оплате тепловой энергии исполнил ненадлежащим образом, допустив просрочку оплаты.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по своевременной оплате истец обратился с требованием о взыскании неустойки за нарушение исполнения обязательства, предусмотренных разделом 5 договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник в силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку (штраф, пеню).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).

Размер неустойки согласован сторонами в п. 5.7. договора в редакции протокола разногласий №1 к договору № Т22–Б11 от 01.11.2021 – за несвоевременную оплату услуг абонент уплачивает ЭСО неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За просрочку по оплате за поставленную тепловую энергию истец начислил неустойку за период с 12.10.2021 по дату фактической оплаты долга 13.10.2022 (с учетом действия моратория) в размере 175546 руб. 70 коп., исходя из ставки 9,5 %, согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 подлежащему применению к правоотношениям, возникшим до 01.08.2022, при оплате после 27.02.2022.

Между тем, ключевая ставка Банка России составляла с 25.07.2022 – 8 % годовых (информационное сообщение Банка России от 22.07.2022), с 19.09.2022 – 7,5 % годовых (информационное сообщение Банка России от 16.09.2022).

К моменту оплаты задолженности по настоящему делу ряд экономических показателей стабилизировались, в том числе и размер ключевой ставки ЦБ РФ, который составлял 8 % (на день оплаты долга – 17.08.2022), 7,5 % (на день оплаты долга – 13.10.2022), что менее, ранее установленного фиксированного размера ключевой ставки – 9,5%.

Ставка, указанная в Постановлении N 474, исходя из смысла правового регулирования, по существу устанавливает предельное верхнее значение ключевой ставки ЦБ РФ и ограничивает размер ответственности за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате за потребленный ресурс, что не исключает возможности применения ставки в меньшем размере, если такая меньшая ставка была установлена Банком России на дату вынесения решения.

Следовательно, в сложившейся ситуации при вынесении решения подлежала применению ключевая ставка ЦБ РФ, определяемая с учетом действующих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в общем порядке, то есть на дату оплаты долга – 8 и 7,5 %.

О необходимости применения именно такого подхода к регулированию спорных правоотношений свидетельствует также принятие впоследствии Правительством Российской Федерации Постановления от 23.09.2022 N 1681 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений», согласно которому для начисления и уплаты пеней и неустоек в сфере ЖКХ и ресурсоснабжения нужно выбирать минимальную ключевую ставку.

Иной подход к определению порядка оплаты неустойки (штрафа, пени) в период принятия Правительством РФ антикризисных мер противоречит смыслу и содержанию принимаемых мер и государственной политике в сфере регулирования поставок коммунальных ресурсов через присоединенную сеть.

Принимая во внимание изменение ставки рефинансирования до 8 и 7,5 %, действующей на дату оплаты долга (17.08.2022 и 13.10.2022), суд самостоятельно произвел расчет, в соответствии с которым размер пени составляет 159218 руб. 85 коп. за период с 12.10.2021 по 13.10.2022 (с учетом действия моратория).

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика пени в сумме 159218 руб. 85 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям п. 1 ст. 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного учреждения при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании пени с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ учредителем МКОУ «Боровская СОШ», является Администрация Белозерского района, которая была преобразована в Администрацию Белозерского муниципального округа Курганской области.

В соответствии с пунктом 4 устава муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Боровская средняя общеобразовательная школа» учредителем учреждения является Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Отдел образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области.

В соответствии с п. 8.16.6 Положения об Отделе образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области №154 от 26.07.2022 Отдел образования в пределах своей компетенции осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в области образования.

Таким образом, субсидиарным должником является муниципальное образование Белозерский муниципальный округ Курганской области в лице Отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, и при недостаточности денежных средств несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с муниципального образования Белозерский муниципальный округ Курганской области в лице Отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области пени основного должника – муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Боровская средняя общеобразовательная школа», заявлено правомерно.

Также истцом заявлено требование о возмещении понесенных судебных расходов по договору об оказании юридических услуг в сумме 10000 руб.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» № 82 от 13.08.2004, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки наряду с государственной пошлиной включаются в состав судебных расходов.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления № 1 от 21.01.2016).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления № 1).

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно положениям, изложенным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 информационного письма «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» № 121 от 05.12.2007, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

В обоснование заявленных требований о взыскании с ответчика 10000 руб. в возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением искового заявления, истец представил в материалы дела следующие документы: договор возмездного оказания услуг № 0303–025 от 03.03.2022, спецификация № 0802–01 от 02.11.2022, акт оказания услуг от 08.11.2022, платежное поручение № 1191 от 10.11.2022.

Из вышеуказанных документов следует, что истец понес расходы по оплате услуг представителя за рассмотрение искового заявления, в подтверждение чего представлен соответствующий платежный документ.

Таким образом, при рассмотрении материалов дела судом установлено, что представленными заявителем документами подтвержден факт несения им расходов на оплату услуг представителя, связанных с рассмотрением дела № А60–62958/2022, в размере 10000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Принимая во внимание, что заявленные требования удовлетворены частично, суд пришел к выводу о том, что в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя пропорционально удовлетворенным требованиям (90,69 %) в размере 9069 руб.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению также на ответчика частично в сумме 5683 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Боровская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования Белозерский муниципальный округ Курганской области в лице Отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 159218 руб. 85 коп. пени за просрочку оплаты долга, а также 5683 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 9069 руб. расходов на оплату услуг представителя.

3. В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяВ.Ю. Галиахметов