Решение от 21 апреля 2024 г. по делу № А40-308591/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-308591/23-191-2396
г. Москва
22 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Попковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (115035, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, ПЯТНИЦКАЯ УЛ., Д. 19, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2002, ИНН: <***>)

к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ "АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ" (125375, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>)

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОСВЕЩЕНИЯ"

об обязании ФГБУК "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" провести работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба ФИО1, XVIII-XIX вв., арх. ФИО2, ФИО3 - Главный дом", расположенного по адресу: <...>, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",

при участии в заседании: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском об обязании ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ" провести работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба ФИО1, XVIII-XIX вв., арх. ФИО2, ФИО3 - Главный дом", расположенного по адресу: <...>, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно:

в течение шести месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания Департамента разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включая демонтаж несогласованного навесного оборудования с фасадов, и согласовать ее в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия;

в течение восемнадцати месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней работы по сохранению объекта культурного наследия, включая демонтаж несогласованного навесного оборудования с фасадов, предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск оспорил.

Представитель третьего лица в возражениях оставил спор на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения лиц, явившихся в заседание, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением о Департаменте культурного наследия города Москвы (далее - Департамент), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. № 154-ПП (далее - Положение), Департамент является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Москвы.

Согласно пункту 4.11.7 Положения Департамент осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, а также обращается в суд в случаях нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе с исками об обязании собственника (пользователя) принять меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия и (или) провести работы по сохранению объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 декабря 1974 г. № 624 "О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" здание по адресу: <...> включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба ФИО1, XVIII-XIX вв., арх. ФИО2, ФИО3 - Главный дом" (далее - Объект).

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Департамента от 24 ноября 2021 г. № 1211 "Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба ФИО1, расположенного по адресу: <...>, стр. 2; ограда".

В предмет охраны Объекта входят: местоположение и градостроительные характеристики здания середины XVIII - конца XX века, участвующего в формировании застройки улицы Радио и Елизаветинского переулка, его роль в композиционно-планировочной структуре ансамбля и квартала (согласно схеме предмета охраны); объемно-пространственная композиция разновысотного с цокольным этажом, сложного в плане, с пристройками, ризалитами, деревянным тамбуром здания середины XVIII - конца XIX века, в том числе высотные отметки по венчающим карнизам (согласно схеме предмета охраны); крыша на XIX век, конструкция, материал, конфигурация, характер кровельного покрытия, включая высотные отметки по конькам, в том числе ограждения, печные трубы, чердачные окна (уточняется в процессе реставрационных работ и раскрытий); композиционное решение и архитектурно-художественное оформление фасадов середины XIX - конца XIX века, включая форму, размер и местоположение оконных и дверных проемов и ниш, деревянный тамбур на главном фасаде, шестиколонный портик тосканского ордера с каннелированными колоннами, портики тосканского ордера с каннелированными колоннами западного и восточного ризалитов, пилястры, прямоугольные филенки, рамочные наличники, подоконники с консолями, профильные тяги, триглифные фризы, украшенные пальметтами, венчающие карнизы, треугольные фронтоны, аттики (согласно схеме предмета охраны); материал и характер отделки фасадных поверхностей середины XIX -конца XIX века, в том числе гладкая штукатурка, руст цокольного и первого этажа (уточняется в процессе реставрационных работ и раскрытий); колористическое решение фасадов середины XIX - конца XX века (уточняется в процессе реставрационных работ и раскрытий); пространственно-планировочная структура интерьеров здания в пределах капитальных стен, плоских и сводчатых перекрытий середины XVIII - конца XIX века (согласно схеме предмета охраны); капитальные стены и перекрытия середины XVIII - конца XIX века, их конструкции и материал, в том числе коробовые, лотковые, сомкнутые с распалубками, крестовые своды (согласно схеме предмета охраны); лестницы конца XIX века, их местоположение, материал (чугун) и конструкция, декоративное оформление, в том числе ажурные ступени, консоли н площадки, столбики, фигурное ограждение (согласно схеме предмета охраны); архитектурно-художественное оформление интерьеров конца XIX века, в том числе ионические пилястры, настенные филенки, арочные ниши актового зала, хоры с балясником между столбами, декорированными профилированными карнизами, розетки, тянутые профилированные карнизы (простые, с декоративными кронштейнами), лепные медальоны с живописью в помещении храма (уточняется в процессе реставрационных работ и раскрытий) (согласно схеме предмета охраны); столярные заполнения оконных и дверных проемов, в том числе скобяной прибор конца XIX века, их материал, характер оформления, колористическое решение (уточняется в процессе реставрационных работ и раскрытий).

Объект представляет собой нежилое здание площадью 7 930,9 кв. метра с кадастровым номером 77:01:0003006:1052. Его собственником в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 ноября 2023 г. № КУВИ-001/2023-267122347 является Российская Федерация, ФГБУК "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (далее - Ответчик) передано на праве оперативного управления (оперативное управление от 14 декабря 2015 г. № 77-77/012-77/012/049/2015-819/1).

В соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям, а также обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В целях реализации указанной конституционной нормы, учитывая, что объекты культурного наследия и их территории представляют собой уникальную ценность для всего народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, принят Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 73-ФЗ).

Предметом регулирования Федерального закона № 73-ФЗ согласно пункту 2 статьи 1 являются особенности владения и пользования объектами культурного наследия как особым видом имущества.

Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании объектов культурного наследия и их территорий, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.

Согласно статье 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

Согласно пункту 7 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Приказом Департамента от 18 июля 2023 г. № 381 в отношении Объекта утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.

В соответствии с абзацем 2 части 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер (статья 216 ГК РФ) и, как следствие, не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии со статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Следовательно, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы по содержанию переданного имущества.

Таким образом, законный владелец принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве объекта культурного наследия.

Кроме того, в силу части 2 статьи 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее - Закон города Москвы № 26) пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны: соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные данным законом, нормативными правовыми актами и охранными документами; выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников.

Таким образом, на правообладателя объекта культурного наследия законодательством возложен комплекс обязанностей по принятию мер, направленных на обеспечение его физической целостности и сохранение историко-культурной ценности.

В силу статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия осуществляется посредством в том числе регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, осуществляемого региональными органами охраны объектов культурного наследия.

Предметом государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов культурного наследия регионального значения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, включая в том числе: требования охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия.

Департаментом ответчику оформлен акт технического состояния объекта от 3 мая 2023 г. № ДКН-16-44-1427/23 (ул. Радио, д. 10А, стр. 1) (далее - АТС) и направлен в адрес ответчика письмом от 3 мая 2023 г. № ДКН-16-44-1427/23.

Согласно АТС состояние Объекта удовлетворительное, однако практически полностью утрачено убранство интерьера здания, заменены полы, частично оконные и дверные заполнения, чугунные лестницы. На фасадах имеются множественные трещины, сколы краски и штукатурки, местами до оголения кирпича. На дворовых фасадах установлены внешние блоки системы кондиционирования, размещение которых не согласовано, в связи с чем Ответчику надлежит провести следующие виды работ:

пункт 1 - проектные работы по сохранению Объекта в срок до III квартала 2023 г.;

пункт 2 - выполнить производственные работы по сохранению, включая работы по демонтажу навесного оборудования с фасадов Объекта, в течение 1,5 лет после выполнения пункта 1;

пункт 3 - проводить ремонт Объекта по мере необходимости.

Как указал истец, пункт 1 АТС ответчиком до настоящего времени не исполнен, проектная документация на проведение работ по сохранению в Департамент не поступала. Бездействие ответчика создает угрозу физической утраты объекта культурного наследия, его ценных элементов, входящих в состав предмета охраны. Ответчик длительное время не исполняет положения Федерального закона № 73-ФЗ, Закона города Москвы № 26, условия охранного обязательства, а также законные требования отраслевого органа исполнительной власти города Москвы, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответ чик оспорил предъявленные требования, указал, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу; срок по выполнению работ по сохранению Объекта, включая демонтаж несогласованного навесного оборудования с фасадов, установленный Охранным обязательством и АТС, на момент обращения Департамента в Арбитражный суд города Москвы не истек; в действиях Агентства не усматривается бездействие или нарушение требований по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия, предусмотренных Законом № 73-ФЗ, Законом № 26, Охранным обязательством и АТС.

Доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком признаются судом необоснованными.

Как указал ответчик, на основании совместного распоряжения Министерства культуры Российской Федерации и Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 22.12.2000 № 429/1367-р Объект был передан Агентству на праве оперативного управления, регистрация права которого была произведена в ЕГРН 14.12.2015 за № 77-77/012-77/012/049/2015-819/1. На основании охранно-арендного договора от 01.10.1989 № 444 в редакции дополнительных соглашений Объект был передан в арендное пользование Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный университет просвещения» на неопределенный срок. При этом, в соответствии с п. 7 договора арендатор принимает на себя полную ответственность за сохранность памятника.

В соответствии со статьей 47.6 Закона N 73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр (далее - охранное обязательство), указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 данного Федерального закона (пункт 1). Охранным обязательством устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 указанного Федерального закона и содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 названного Федерального закона (подпункты 1 и 2 пункта 2). Неотъемлемой частью охранного обязательства является паспорт объекта культурного наследия, предусмотренный статьей 21 данного Федерального закона (пункт 4). Охранным обязательством устанавливаются обязанности лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 этой статьи, по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 названного Федерального закона (подпункт 1 пункта 6).

Охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. В случае, если часть объекта культурного наследия закреплена на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за унитарным предприятием или учреждением, а часть передана в безвозмездное пользование на основании гражданско-правовых договоров юридическому лицу, охранное обязательство подлежит выполнению каждым из таких лиц (абзацы первый, седьмой и восьмой пункта 11).

В то же время, исходя из представленных в материалы дела доказательств, Объект передан Учреждению на праве оперативного управления полностью.

Более того, суд учитывает, что в соответствии с уведомлением Учреждения от 04.05.2017 № 1464/15 в адрес Университета был направлен приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 14.04.2017 № 236 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Городская усадьба ФИО1 XVIII-XIX вв. арх. ФИО2, ФИО3: главный дом, ограда» по адресу: <...>» (далее - приказ ДКН № 236). В соответствии с Уведомлением от 04.05.2017 неотъемлемой частью Договора является приказ ДКН № 236.

В дальнейшем уведомлением Учреждения от 03.08.2023 № 2662/15 в адрес Университета был направлен приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 18.07.2023 № 381 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Городская усадьба ФИО1: - Главный дом», расположенного по адресу: <...>».

В соответствии с абзацем вторым пунктом 8 статьи 48 Закона № 73-ФЗ после получения охранного обязательства лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, указанное лицо обязано обеспечить внесение в договоры, предусматривающие передачу третьим лицам права владения и (или) пользования таким объектом, изменений, предусматривающих в качестве существенного условия обязательство лица, во владении и (или) в пользовании которого находится указанное имущество, по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, а также порядок и условия их выполнения.

Вместе с тем, как указал истец, изменений в части возложения на Университет обязанности по выполнению положений приказа ДКН № 381 не вносилось, после направления уведомления от 03.08.2023 приказ ДКН № 236 все еще является неотъемлемой частью Договора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 статьи 47.6 Закона N 73-ФЗ в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения, либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением.

Таким образом обязанности по сохранению, надлежащему содержанию и использованию Объекта несет именно Учреждение.

Доводы ответчика о том, что срок по выполнению производственных работ по сохранению объекта, включая демонтаж несогласованного навесного оборудования с фасадов, установленный Охранным обязательством и АТС, на момент обращения Департамента в Арбитражный суд города Москвы не истек, в связи с чем, требование Органа охраны об обязании Агентства провести указанные работы до момента истечения срока на их исполнение является преждевременным, также признаются судом несостоятельными.

Согласно п. 1.1 приложения № 1 «Состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия» к Охранному обязательству и п. 1 раздела 5 АТС собственнику или иному законному владельцу Объекта требовалось в 3 квартале 2023 года выполнить проектные работы по сохранению Объекта.

На основании п. 1.2 приложения № 1 «Состав (перечень) и сроки (периодичность) )т по сохранению объекта культурного наследия» к Охранному обязательству и п. 2 раздела 5 АТС собственнику или иному законному владельцу Объекта необходимо в течение 1,5 лет после выполнения п. 1 приложения № 1 к Охранному обязательству и п. 1 раздела 5 АТС выполнить производственные работы по сохранению Объекта, включая работы по демонтажу навесного оборудования с фасадов Объекта.

Между тем, как указал истец и не оспорил ответчик, пункт 1 АТС ответчиком до настоящего времени не исполнен, проектная документация на проведение работ по сохранению в Департамент не поступала. Бездействие ответчика создает угрозу физической утраты объекта культурного наследия, его ценных элементов, входящих в состав предмета охраны.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ, положений Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, ст.ст. 65, 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) провести работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба ФИО1, XVIII-XIX вв., арх. ФИО2, ФИО3 - Главный дом", расположенного по адресу: <...>, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно:

в течение шести месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания Департамента разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включая демонтаж несогласованного навесного оборудования с фасадов, и согласовать ее в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия;

в течение восемнадцати месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней работы по сохранению объекта культурного наследия, включая демонтаж несогласованного навесного оборудования с фасадов, предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.И. Волкова