Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А05-12896/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12896/2020
г. Архангельск
28 декабря 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Вахловой Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения "Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164840, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Астрея" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164840, г.Онега, Архангельская область, ул.Советская, дом 36)

об обязании устранить недостатки,

установил:

муниципальное казенное учреждение "Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Астрея" (далее – ответчик, Общество) об обязании устранить недостатки в работах по благоустройству дворовых территорий, в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды", выполненных по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" №05-2020 от 17.02.2020.

Определением от 27 ноября 2020 года суд назначил предварительное и основное судебные заседания на 22 декабря 2020 года.

Поскольку стороны возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу.

Стороны, будучи надлежаще уведомленными, в заседание не явились. От истца поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия. Ответчик отзыв на иск не направил, заявленные требования не оспорил.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 156 части 3 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующему.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" №05-2020 от 17.02.2020 (в редакции дополнительных соглашений), по которому подрядчик по заданию заказчика обязался выполнить работы по благоустройству дворовых территорий, в рамках реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее - работы) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью), локальным сметным расчетом (приложение № 2 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью), дизайн — проектом (приложение № 3 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью).

Согласно пункту 1.2. контракта место выполнения работ: Россия, Архангельская область, Онежский район: <...>; <...>; <...>; <...>

В пункте 6 контракта стороны согласовали требования к гарантийному сроку товара, и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

По условиям данного пункта контракта, требования по сроку гарантий: 36 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ, предусмотренных контрактом.

Во время гарантийного периода все обнаруженные неисправности (недостатки) должны устраняться Подрядчиком или его представителем в течение двух недель после получения извещения о неисправности (недостатке) от Заказчика.

После завершения работ сторонами подписаны акты КС-3, справки КС-3, а также акт №8 от 30.06.2020 на сумму 1 940 428 руб. 90 коп. Стоимость работ в размере 1 940 428 руб. 90 коп. уплачена подрядчику по платежным поручениям №786165 от 13.08.2020, №758110 от 12.08.2020, №786640 от 13.08.2020, №791381 от 13.08.2020, №12541 от 25.08.2020, №27164 от 26.08.2020, №805207 от 14.08.2020, №805204 от 14.08.2020, №805205 от 14.08.2020.

По результатам проведения проверки выполненных по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" №05-2020 от 17.02.2020 работ комиссией в составе представителей МКУ "Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ", представителя МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям" администрации МО "Онежский муниципальный район" и депутата совета депутатов МО "Онежское" составлен акт от 07.07.2020 с перечнем выявленных недостатков согласно контракту, который письмом №1156 от 07.07.2020 был направлен в адрес подрядчика.

10.07.2020 ответчик направил истцу ответ на замечания, в котором сообщил об устранении замечаний, указанных в акте от 07.07.2020 и попросил назначить повторную комиссию.

14.07.2020 комиссия, составившая акт от 07.07.2020, провела осмотр на предмет устранения замечаний и составила акт приемки работ согласно муниципального контракта, в котором указала, что нарушения, выявленные в ходе комиссионного обследования 07 июля 2020 года, устранены в полном объеме. Работы выполнены в полном объеме в соответствии с техническим заданием.

Впоследствии представители Учреждения, осмотрев объекты, составили акты обследования от 10.09.2020, от 08.10.2020, от 03.11.2020, в которых зафиксировали, что работы по демонтажу деревянной опалубки и засыпке в местах демонтируемой опалубки в целях недопущения деформации бетонного покрытия по следующим адресам: ул. Подлесная - ул. Ударников; пр. Ленина, <...> подрядной организацией ООО «Астрея» не выполнены.

Поскольку ответчик выявленные недостатки не устранил, истец направил подрядчику претензию №1766 от 26.10.2020, в которой потребовал устранить выявленные недостатки не позднее 5 дней с даты получения настоящей претензии. Направление претензии в адрес ответчика подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №3 от 27.10.2020 и последним не оспаривается. Также в адрес ответчика направлялись претензии от 10.08.2020 №1337, от 31.08.2020 №1428 с требованием выполнить работы по демонтажу деревянной опалубки и произвести засыпку в целях недопущения деформации бетонного покрытия.

Неисполнение ответчиком гарантийных обязательств по устранению недостатков в добровольном порядке, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из анализа указанных норм закона, условий муниципального контракта следует, что он является договором строительного подряда.

На основании части 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается, в том числе на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ (часть 2 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно пункту 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Статьей 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

На основании пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В пункте 6 контракта установлен гарантийный срок на работы – 36 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ.

Поскольку акт №8 подписан сторонами 30.06.2020, на момент рассмотрения настоящего спора продолжают действовать гарантийные обязательства, предусмотренные заключенным контрактом.

Пунктом 6 контракта предусмотрено, что во время гарантийного периода все обнаруженные неисправности (недостатки) должны устраняться Подрядчиком или его представителем в течение двух недель после получения извещения о неисправности (недостатке) от Заказчика.

В материалы дела представлены акты от 10.09.2020, от 08.10.2020, от 03.11.2020, составленные без участия подрядчика, в которых отражены недостатки, проявившиеся в процессе эксплуатации результата работ, выполненных подрядчиком по муниципальному контракту №05-2020 от 17.02.2020, а также претензии от 10.08.2020 №1337, от 31.08.2020 №1428, №1766 от 26.10.2020 с требованием выполнить работы по демонтажу деревянной опалубки и произвести засыпку в целях недопущения деформации бетонного покрытия. О результатах осмотров ответчик был уведомлен, что подтверждается почтовыми квитанциями, списками внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с сайта Почты России и ответчиком не оспаривается. Вместе с тем, Общество каких-либо сомнений относительно выявленных в момент осмотра 10.09.2020, 08.10.2020, 03.11.2020 недостатков не высказал, собственного либо совместного осмотра качества выполненных работ не инициировал.

Статьей 64 АПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требование и возражение лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, при этом, каждое лицо, участвующее в деле, в соответствии с пунктом 3 статьи 65 АПК РФ должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основания своих исковых требований.

Акты обследования от 10.09.2020, от 08.10.2020, от 03.11.2020, в которых отражены недостатки, проявившиеся в процессе эксплуатации результата работ ответчика, являются документами, допускаемыми в качестве доказательств в соответствии со статьей 81 АПК РФ, и оценены судом наравне с иными доказательствами по делу.

При отсутствии иных доказательств у суда не имеется объективных оснований не доверять актам обследования от 10.09.2020, от 08.10.2020, от 03.11.2020, поскольку содержащиеся в них сведения документально не опровергнуты.

На основании части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт выполнения ответчиком работ по контракту с нарушением требований к качеству.

Последствия обнаружения недостатков в результате работ установлены статьёй 723 ГК РФ, в соответствии с которой, если иное не установлено законом или договором, заказчик вправе потребовать от подрядчика, в том числе, и безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что работы, выполненные ответчиком, не соответствуют предъявляемым к данным работам требованиям, в связи с чем требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок для устранения выявленных недостатков в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу. С учётом объема работ по устранению недостатков, указанный срок, по мнению суда, является необходимым и достаточным.

По результатам рассмотрения дела в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Астрея» (ОГРН <***>) в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу устранить недостатки в работах по благоустройству дворовых территорий, выполненных в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" по муниципальному контракту №05-2020 от 17.02.2020, а именно: выполнить работы по демонтажу деревянной опалубки и произвести засыпку в местах демонтируемой опалубки в целях недопущения деформации бетонного покрытия по следующим адресам: Архангельская область, Онежский район, г. Онега, ул. Подлесная - ул. Ударников, пр. Ленина, <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Астрея» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Ю. Вахлова