Решение от 15 февраля 2017 г. по делу № А19-20541/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-20541/2016
15 февраля 2017 года
г. Иркутск


Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2017 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Верзакова Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОВОЩТОРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 700 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее заявитель, налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОВОЩТОРГ" (далее ответчик, налогоплательщик) задолженности по штрафу за непредставление налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 1 квартал, полугодие 2016 года в размер 400 руб., по штрафу за непредставление сведений о среднесписочной численности за 2015 год в размере 100 руб., по штрафу за непредставление бухгалтерской отчетности за 2015 год в размере 200 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в отношении ответчика установлены следующие нарушения:

- непредставление в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за 2015 год, что отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, № 387 от 03.02.2016г.;

- непредставление в установленный срок бухгалтерской отчетности за 2015 год, что отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, № 2611 от 14.04.2016г.;

- непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2016 года, что отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, № 3835 от 17.05.2016г.;

- непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2016 года, что отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, № 4741 от 11.08.2016г.

Решением налоговой инспекции № 1800 от 30.03.2016г. ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за 2015 год в виде взыскания штрафа в размере 100 руб.

Решением налоговой инспекции № 2650 от 03.06.2016г. ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок бухгалтерской отчетности за 2015 год в виде взыскания штрафа в размере 200 руб.

Решением налоговой инспекции № 3767 от 06.07.2016г. ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2016 года в виде взыскания штрафа в размере 200 руб.

Решением налоговой инспекции № 4698 от 28.09.2016г. ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2016 года в виде взыскания штрафа в размере 200 руб.

В адрес налогоплательщика направлены требования № 7134 от 24.11.2016г., № 7135 от 24.11.2016г., № 7136 от 24.11.2016г., № 7137 от 24.11.2016г. об уплате налоговых санкций.

Неуплата ответчиком штрафов в сроки, установленные в требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых санкций.

Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013г. № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 31 Постановления от 30.07.2013г. № 57, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности в размере 700 руб. не пропущен.

Согласно пункту 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Следовательно, сведения о среднесписочной численности работников за 2015 год должны быть представлены не позднее 20.01.2016г.

В нарушение пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за 2015 год ответчиком не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных названным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4 и 129.6 Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В связи с этим суд полагает, что налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за 2015 год.

Принимая во внимание, что указанное правонарушение совершено ответчиком впервые, налоговая инспекция обоснованного с учетом положений статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации снизила размер штрафа до 100 руб.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет.

Таким образом, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2015 год должна быть представлена не позднее 31.03.2016г.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации ответчиком бухгалтерская отчетность за 2015 год не представлена.

С учетом изложенного суд полагает, что налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 200 руб.

Согласно пункту 1 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено названным пунктом, соответствующие налоговые декларации по налогу на прибыль организаций в порядке, определенном указанной статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль организаций не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Следовательно, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2016 года должна быть представлен не позднее 28.04.2016г., за полугодие 2016 года - не позднее 28.07.2016г.

В нарушение пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года ответчиком не представлены.

В связи с этим суд полагает, что налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налоговых деклараций в виде штрафа в сумме 400 руб. (200 руб. по решению № 3767 от 06.07.2016г. и 200 руб. по решению № 4698 от 28.09.2016г.)

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя законны, обоснованны, документально подтверждены, ответчик возражений не представил, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОВОЩТОРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 665824, <...>) задолженность в сумме 700 руб., в том числе: штраф за непредставление налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года в размере 400 руб.; штраф за непредставление сведений о среднесписочной численности за 2015 год в размере 100 руб.; штраф за непредставление бухгалтерской отчетности за 2015 год в размере 200 руб.,

в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.И. Верзаков