Решение от 6 июля 2021 г. по делу № А13-5542/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А13-5542/2021
город Вологда
06 июля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2021 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального района (ОГРН <***>), Администрации сельского поселения Пятовское (ОГРН <***>) о признании права собственности Вологодской области на объекты недвижимости:

- сооружение с кадастровым номером 35:14:0204005:748, наименование – сети хозяйственно-питьевого водопровода бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных», назначение: водопроводные сети, расположенные по адресу: <...>, протяженностью 438 метров;

- сооружение с кадастровым номером 35:14:0204005:747, наименование – сети хозяйственно-бытовой канализации бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных», назначение: сооружение канализации, расположенные по адресу: <...>, протяженностью 401 метр,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных»,

у с т а н о в и л:

Департамент имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального района (ОГРН <***>), Администрации сельского поселения Пятовское (ОГРН <***>) о признании права собственности Вологодской области на объекты недвижимости:

- сооружение с кадастровым номером 35:14:0204005:748, наименование – сети хозяйственно-питьевого водопровода бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных», назначение: водопроводные сети, расположенные по адресу: <...>, протяженностью 438 метров;

- сооружение с кадастровым номером 35:14:0204005:747, наименование – сети хозяйственно-бытовой канализации бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных», назначение: сооружение канализации, расположенные по адресу: <...>, протяженностью 401 метр.

Департамент требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Территориальное управление в отзыве на исковое заявление решение вопроса о признании права собственности оставило на усмотрение суда, указав, что спорные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не числятся.

Бюджетное учреждение ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных» в отзыве на исковое заявление поддержало доводы истца, просило иск удовлетворить.

Дело рассмотрено по существу в соответствии со статьями 136, 137, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Департамент с учетом положений статьи 124, пункта 1 статьи 125, пункта 3 статьи 214 ГК РФ, в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства области от 24 июля 2012 года № 874 (п. 1.4., 3.2.4.), уполномочен на обращение с исками и выступление в судах в защиту имущественных интересов Вологодской области, связанных с реализуемыми Департаментом, являющимся уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений, задачами, функциями (полномочиями).

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущество по Вологодской области от 06.11.2007 №629-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного по договору безвозмездного пользования имуществом от 20.10.2004 №23а за государственным учреждением Вологодской области «Вологодская областная станция по борьбе с болезнями животных» в собственность Вологодской области», постановлением Правительства Вологодской области от 19.08.2008 №1592 «О приеме в собственность» Вологодской области федерального имущества, используемого для организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных» в собственность Вологодской области переданы объекты недвижимого имущества, в том числе здание ветстанции, расположенное по адресу: Вологодская область, г. Тотьма, <...>. На указанный объект 25.02.2011 зарегистрировано право собственности Вологодской области.

Право оперативного управления на указанный объект зарегистрировано за бюджетным учреждением ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных».

В целях передачи Тотемскому муниципальному району Вологодской области учреждением проведены мероприятия по выделению из вышеуказанного объекта недвижимости - здания ветстанции двух сооружений: сети хозяйственно-питьевого водопровода и сети хозяйственно-питьевой канализации, постановке указанных сооружений на кадастровый учет и регистрации права оперативного управления учреждения.

Вместе с тем, Департаменту не удалось в заявительном порядке зарегистрировать право собственности Вологодской области на указанные сооружения.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно пункту 4 указанной статьи имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Объекты недвижимости - сети хозяйственно-питьевого водопровода и канализации используются третьим лицом в уставной деятельности, зарегистрированы на праве оперативного управления. Учредителем учреждения и собственником его имущества является Вологодская область, учреждение создано для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере ветеринарии.

Пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования в связи с возникновением у Вологодской области права собственности на объекты недвижимости.

При вынесении настоящего решения судом учитывается то обстоятельство, что истец не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности и не имеет другой возможности их получить, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Поскольку вины ответчиков в возникновении рассматриваемого спора не имеется, с учетом того, что Департамент от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности Вологодской области на объекты недвижимости:

- сооружение с кадастровым номером 35:14:0204005:748, наименование – сети хозяйственно-питьевого водопровода бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных», назначение: водопроводные сети, расположенные по адресу: <...>, протяженностью 438 метров;

- сооружение с кадастровым номером 35:14:0204005:747, наименование – сети хозяйственно-бытовой канализации бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Тотемская районная станция по борьбе с болезнями животных», назначение: сооружение канализации, расположенные по адресу: <...>, протяженностью 401 метр.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья С.В. Попова