Решение от 3 декабря 2017 г. по делу № А45-25963/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-25963/2017
г. Новосибирск
04 декабря 2017 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Сибирьгазсервис", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Объединение "Вторчермет", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:31, часть земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:32,

с участием представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017 № 4, паспорт, ФИО3 по доверенности от 16.10.2017 № 29, паспорт,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 25.09.2017, паспорт, 



установил:

Акционерное общество "Сибирьгазсервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Объединение "Вторчермет" (далее – ответчик) с требованиями об установлении сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:31, часть земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:32.

Ответчик в отзыве на исковое заявление предъявленные к нему требования не признал по основаниям, указанным в отзыве. Явившиеся в судебное заседание представители сторон поддержали изложенные процессуальные позиции по делу.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на статью 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 90 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку установление сервитутов на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:051350:31 и 54:35:051350:32 для эксплуатации наземных элементов линейного объекта необходимо истцу для расширения пределов осуществления права собственности на газопровод, в том числе осуществления правомочия распоряжения указанным объектом.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение об установлении сервитута, это послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражения ответчика сводятся к тому, что оснований для наложения обременения на земельные участки, находящиеся у него в собственности, в виде сервитута у истца нет, также ответчик считает, что нахождение наземных элементов газопровода на вышеуказанных участках не соответствует действующему законодательству, и эти элементы подлежат переносу за их пределы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что акционерное общество «Сибирьгазсервис» является собственником газопровода высокого давления (далее – газопровод) протяженностью 453 м., 1988 года ввода в эксплуатацию, местоположение: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.11.2010 54 АД 170618 и решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.09.2010 по делу № А45-10593/2010.

Неотъемлемыми частями указанного газопровода являются следующие наземные конструктивные элементы электрохимической защиты подземного газопровода:

- катодная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051350:31,

- контактное устройство, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051350:32.

Земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:051350:31 и 54:35:051350:32, на которых расположены наземные конструктивные элементы газопровода, принадлежат на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Вторчермет» (ответчику), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 17.07.2014 сделана запись регистрации № 54-54-01/270/2014-563 и 10.11.2014 сделана запись регистрации № 54-54-01/447/2014-319 (л.д. 24-25).

В целях размещения и надлежащей эксплуатации наземных элементов подземного линейного сооружения (газопровода), а также с целью приобретения вещных прав на испрашиваемые части земельных участков истец уведомлением от 26.07.2017 № 466 направил ответчику проекты соглашений об установлении сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами 54:35:051350:31 и 54:35:051350:32 на следующих условиях:

- согласно условиям первого соглашения сервитут устанавливается на часть земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:31, расположенного на ул. Чукотская г. Новосибирска Новосибирской области, площадью 3110 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные объекты и производства I – V класса опасности, являющиеся источниками воздействия на окружающую среду. Учетный номер части земельного участка в соответствии с п. 1.2 соглашения – 54:35:051350:31/чзу1, площадь 1 кв.м. Сервитут устанавливается для размещения и эксплуатации катодной станции, являющейся элементом газопровода;

- согласно условиям второго соглашения сервитут устанавливается на часть земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:32, расположенного на ул. Чукотская г. Новосибирска Новосибирской области, площадью 11078 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов. Учетный номер части земельного участка в соответствии с п. 1.2 соглашения – 54:35:051350:32/чзу1, площадь 1 кв.м. Сервитут устанавливается для размещения и эксплуатации контактного устройства, являющегося элементом газопровода.

Границы сервитутов определены на схемах расположения частей земельных участков на кадастровом плане территории и являются неотъемлемыми частями соглашений. Согласно соглашениям, сервитуты устанавливаются на безвозмездной основе и на весь срок существования газопровода.

Уведомление от 26.07.2017 № 466 с проектами соглашений об установлении сервитутов ответчиком было получено 01 августа 2017 года.

Ответчик письмом от 02.08.2017 № 36 отказался от подписания соглашений об установлении сервитутов, указывая на то, что установление сервитутов не является единственной возможностью осуществления прохода на земельные участки для проведения необходимых работ.

Истец, не согласившись с отказом ответчика от подписания соглашений об установлении сервитутов, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.п. 6, 8 ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта земельные участки предоставляются для размещения наземных объектов системы газопроводов; размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном ЗК РФ, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Таким образом, для надлежащего владения и эксплуатации газопровода истцу (собственнику газопровода) необходимо наличие вещных прав на земельные участки или их части под наземными элементами газопровода – катодной станции и контактным устройством. Осуществление мероприятий по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции катодной станции и контактного устройства невозможно без наличия вещных прав на земельные участки (п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Возможность проезда к газопроводу по границе земельных участков ответчика и законного владельца соседнего земельного участка не исключает необходимости установления сервитута для эксплуатации линейного объекта, находящегося на земельных участках ответчика. Эксплуатация наземных элементов линейного объекта на чужом земельном участке невозможна без пользования этим земельным участком, даже если подъезд к нему возможен по другому земельному участку.

Кроме того, установление сервитутов на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:051350:31 и 54:35:051350:32 для эксплуатации наземных элементов линейного объекта необходимо истцу для расширения пределов осуществления права собственности на газопровод, в том числе истец получит возможность реализовать свое право собственности распоряжение газопроводом. Установление сервитута соответствует закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Данное положение также подтверждается письмом Минэкономразвития РФ от 04.03.2016 № 6013-ПК/Д23и, согласно которому в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта образование земельных участков для эксплуатации объектов недвижимого имущества осуществляется в случае, если эти объекты являются наземными.

Пунктами 4, 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017) установлено, что в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях – и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Таким образом, исходя из указанной нормы, достаточным основанием для обращения в суд лица, требующего установления сервитута, является недостижение сторонами соглашения об установлении или условиях сервитута, то есть возникновение между ними спора.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственника линейного объекта (газопровода) и собственника земельных участков, когда потребности первого, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания сторонами соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между сторонами спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

В подтверждение размера платы за сервитуты истцом представлен отчет об определении рыночной стоимости № 647/2017 от 13.11.2017, выполненный ООО «Институт оценки», согласно которому рыночная стоимость платы за сервитут установлена в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:31 в размере 92 рублей в год (включая НДС), в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:32 – 81 рубль в год (включая НДС). Ответчиком указанный размер платы не оспаривался.

Доводы ответчика об отсутствии опознавательных знаков газопровода, охранных зон, а также наличии возможности перенести указанные части газопровода на другие земельные участки опровергаются материалами дела, из которых следует, что размещение катодной станции и контактного устройства на других земельных участках не представляется возможным ввиду наличия охранной зоны ЛЭП, автодороги общего пользования, жилых домов. Кроме того, указанные объекты существовали уже на момент приобретения ответчиком земельных участков в собственность (2010 год), следовательно, последнему было известно об их существовании и необходимости обслуживания. Таким образом, уже в момент приобретения земельных участков ответчик знал об ограничении его права собственности нахождением на земельных участках объектов, принадлежащих иному лицу – собственнику газопровода. Довод о том, что конструктивные элементы газопровода незаконно находятся на земельных участках ответчика, должны быть расположены по другому адресу (переулки Чукотские) также противоречит материалам дела, в частности исполнительной схеме (л.д. 12), актам на приемку электрозащитной установки в эксплуатацию, на приемку строительно-монтажных работ (л.д. 15-17). Представленными в материалы дела фотографиями подтверждается наличие неразрывной связи указанных элементов с землей, в силу чего они отвечают признакам недвижимого имущества.

Суд также принимает во внимание тот факт, что при установлении испрашиваемых истцом сервитутов право собственности ответчика истца ограничивается в минимально возможных пределах, объективно необходимых для обеспечения истцу возможности эксплуатировать наземные элементы газопровода, проводить их обслуживание и ремонт.

Предлагаемый истцом размер платы за сервитут обоснован представленным в материалы дела отчетом об оценке, который ответчиком не оспорен и не опровергнут.

Доводы ответчика судом не принимаются и отклоняются как необоснованные и не доказанные.

Согласно п. 10 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017) удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом с учетом правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

В порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым исправить опечатку, допущенную при изготовлении резолютивной части решения, а именно: в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:32 разрешенное использование вместо «промышленные объекты и производства I – V класса опасности, являющиеся источниками воздействия на окружающую среду» следует читать «для размещения промышленных объектов».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить частный бессрочный сервитут для эксплуатации газопровода высокого давления протяженностью 453,00 м., инвентарный номер 35:03863, расположенного по адресу: <...> условный номер 54-54-01/596/2010-287, кадастровый номер 54:35:000000:16726 в пользу акционерного общества "Сибирьгазсервис", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- в отношении части земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:31, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Объединение "Вторчермет", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного на ул. Чукотская г. Новосибирска Новосибирской области, площадью 3110 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные объекты и производства I – V класса опасности, являющиеся источниками воздействия на окружающую среду. Учетный номер части земельного участка – 54:35:051350:31/чзу1, площадь 1 кв.м., координаты сервитута:

№ точки         Дир_уг_гмс        Длина_м              Х_м                Y_м

точка 1            96 13 11              0,84                480 278,64    4 196 015,87

точка 2            183 35 33            1,21                480 278,55    4 196 016,70

точка 3            274 15 30            0,88                480 277,34    4 196 016,63

точка 4            5 16 02                1,24                480 277,41    4 196 015,75

Цель установления сервитута: для размещения и эксплуатации катодной станции, являющейся элементом газопровода высокого давления протяженностью 453 м., 1988 года ввода в эксплуатацию, местоположение: <...>.

Установить размер ежемесячной платы за сервитут в размере 92 рублей в год, в том числе НДС.

- в отношении части земельного участка с кадастровым номером 54:35:051350:32, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Объединение "Вторчермет", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного на ул. Чукотская г. Новосибирска Новосибирской области, площадью 11078 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов. Учетный номер части земельного участка – 54:35:051350:32/чзу1, площадь 1 кв.м., координаты сервитута:

№ точки         Дир_уг_гмс        Длина_м              Х_м                Y_м

точка 1           275 48 25              1,00                480 268,126    4 196 012,992

точка 2           5 22 58                  1,00                480 268,227    4 196 011,998

точка 3           95 48 25                1,00                480 269,225    4 196 012,092

точка 4           185 22 58              1,00                480 269,124    4 196 013,086

Цель установления сервитута: для размещения и эксплуатации контактного устройства, являющегося элементом газопровода высокого давления протяженностью 453 м., 1988 года ввода в эксплуатацию, местоположение: <...>.

Установить размер ежемесячной платы за сервитут в размере 81 рубля в год, в том числе НДС.

Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Обязанность по подаче (получению) документов для государственной регистрации сервитута лежит на акционерном обществе "Сибирьгазсервис", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>). Расходы, связанные с государственной регистрацией сервитута, несет акционерное общество "Сибирьгазсервис", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Объединение "Вторчермет", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Сибирьгазсервис", г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

Е.И. Бутенко