Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А82-1048/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1048/2018
г. Ярославль
16 августа 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 16.07.2018

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Маянцевой Л.В., Ворониным А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северного территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 187473.02 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 19.01.2017 по 03.11.2017,

при участии

от заявителя: ФИО1 - представителя по доверенности от 30.05.2018,

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 26.01.2017,

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Северного территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОАО «РЖД», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Ярославле (далее – УПФР, Фонд) 187473,02 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 19.01.2017 по 03.11.2017.

Расчет процентов произведен в соответствии с п.4 ст.79 НК РФ.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве, считает страховые взносы, пени и штрафы не излишне взысканными, а излишне уплаченными в добровольном порядке. Начисление процентов на суммы излишне уплаченных страховых взносов было предусмотрено ч.17 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) только в случае нарушения органом контроля за уплатой страховых взносов установленного для возврата 30-дневного срока. Указанный срок Управлением ПФР не нарушен, фактически денежные средства возвращены страхователю 03.11.2017.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Управлением ПФ проведена выездная проверка Общества в лице Северного территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО «Российские железные дороги», по результатам которой было принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 27.12.2016 № 193.

Указанным решением Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 409709,14 руб. Кроме того, ему предложено уплатить 2048545,85руб. страховых взносов, в том числе 1610333,99 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 438211,86руб. страховых взносов страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также пени в общей сумме 92873,79 руб.

На основании указанного решения УПФР Общество 18.01.2017 перечислило в бюджет Пенсионного фонда РФ 2 551 128,78руб. во избежание дальнейшего начисления пеней и иных негативных последствий.

Однако, не согласившись с вынесенным решением, Общество оспорило его в Арбитражном суде Ярославской области, решением которого от 10.05.2017 по делу № А82-3527/2017 признано недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле от 27.12.2016г. № 193 , принятое в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северного территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 03.08.2017 указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба УПФР – без удовлетворения. Таким образом, решение суда вступило в законную силу.

В связи с этим 06.10.2017 от Общества в адрес УПФР поступило заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов. 19.10.2017 ОПФР по Ярославской области принято решение о возврате № 450. Платежными поручениями №№ 215194, 215190, 217170, 215187, 215188, 215168 от 03.11.2017 Обществу был произведен возврат страховых взносов, пеней и штрафов в общей сумме 2 551 128,78руб. . 20.11.2017 Общество, руководствуясь п.п.4, 9 ст.79 НК РФ, обратилось в УПФР с заявлением о возврате 187 473,02руб. процентов на сумму излишне взысканных денежных средств. При этом Общество руководствовалось постановлением Президиума ВАС РФ от 29.03.2005 № 13592/04, согласно которому перечисление денежных средств во исполнение решения налогового органа не может рассматриваться как добровольное исполнение обязанностей по уплате налога и сбора, следовательно, является мерой принудительного взыскания задолженности.

В возврате процентов Обществу было отказано, в связи с чем оно обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Законом N 212-ФЗ, действовавшим в проверяемом периоде и на момент вынесения решения № 193 от 27.12.2016.

Согласно пункту 7 статьи 27 Закона N 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 указанной статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, на излишне взысканные суммы подлежат начислению проценты в соответствии со статьей 27 Закона N 212-ФЗ.

Кроме того, после отмены с 01.01.2017 Закона № 212-ФЗ и передачи функций по администрированию страховых взносов налоговым органам вопросы возврата излишне взысканных страховых взносов также регулируются статьей 79 НК РФ.

В силу п.5 ст.79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении от 27.12.2005 N 503-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что если зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том, что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении, то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога.

Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки.

При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Указанные правовые позиции и разъяснения применимыми к спорным правоотношениям, поскольку страховые взносы, так же как и налоги, являются обязательными платежами, в отношении которых применяются одни и те же методы контроля за полнотой и своевременностью уплаты и процедура взыскания.

Как усматривается из материалов дела, уплата страховых взносов, пеней и штрафов была произведена Обществом на основании решения УПФР № 193 от 27.12.2016 по результатам выездной проверки. В решении содержится предложение уплатить доначисленные суммы страховых взносов, пеней и штрафов. Неисполнение влечет начало процедуры принудительного взыскания.

Таким образом, в спорной ситуации имело место взыскание, а не добровольная уплата.

Также судом установлено, что возврат страховых взносов, пеней, штрафа по решению Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-3527/2017 Фонд произвел 03.11.2017 без выплаты процентов. По расчету Общества выплате подлежали проценты в размере 187 473,02руб., рассчитанные по аналогии с п.5 ст.79 НК РФ за период с 19.01.2017 по 03.11.2017.

Заявленное требование является правомерным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Довод Фонда о том, что спорные денежные средства являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, суд отклоняет в силу его противоречия нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, так как в данном случае основанием для перечисления в бюджет денежных средств является решение о привлечении к ответственности. Соответственно, подлежит отклонению довод Фонда о том, что им не инициировалась процедура принудительного взыскания с Общества задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северного территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 187 473,02руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 19.01.2017 по 03.11.2017, а также 6624руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Розова Н.А.