Решение от 8 августа 2017 г. по делу № А35-8037/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8037/2016
08 августа 2017 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Геоводстрой»

к Администрации города Железногорска

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, публичное акционерное общество «Михайловский ГОК»

о признании права собственности на самовольную постройку

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 25.01.2016,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц:

ПАО «Михайловский ГОК»: ФИО3 по доверенности от 29.12.2015, ФИО4 - по доверенности от 16.12.2016,

от иных третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Геоводстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации города Железногорска с требованием признать право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Курская область, г. Железногорск, Промплощадка-2:

- нежилое здание – хозяйственно-бытовой комплекс площадью 608,3 кв.м., кадастровый номер 46:30:000046:465;

- нежилое здание – административно-бытовой корпус площадью 1081,2 кв.м., кадастровый номер 46:30:000046:463;

- нежилое здание – цех по изготовлению металлоконструкций площадью 731,1 кв.м., кадастровый номер 46:30:000046:462.

Производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу №А35-10780/2016.

Определением от 23.03.2017 производство по настоящему делу возобновлено.

Определением от 23.05.2017, суд удовлетворил ходатайство истца и выделил требования ООО «Геоводствой» о признании права собственности на нежилое здание – административно-бытовой корпус площадью 1081,2 кв.м., кадастровый номер 46:30:000046:463, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, Промплощадка-2 (дело №А35-4289/2017).

Представитель истца в судебном заседании 01.08.2017 исковые требования поддержал в полном объеме, представил дополнительные документы по делу.

Ответчик в судебное заседание 01.08.2017 не явился, представил письменный отзыв на иск, согласно которому он не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ПАО «Михайловский ГОК» исковые требования оспорил.

Иные третьи лица в судебное заседание 01.08.2017 не явились, ходатайств не заявили. О времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Ранее комитет по управлению имуществом Курской области представил в материалы дела письменное мнение на иск, в котором указала, что спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не значится.

Из письменного мнения на иск, представленного ТУ Росимущества в Курской области, следует, что спорные объекты недвижимости в реестре федеральной собственности не значатся.

Управление Росреестра по Курской области представило сведения из ЕГРН в отношении спорного имущества.

В силу положений ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.

На основании Постановления Администрации города Железногорска №801 от 05.06.2007 между Администрацией г. Железногорска (продавец) и ООО «Геоводстрой» (покупатель) был заключен договор №108 купли-продажи земельного участка от 11.07.2007, согласно которому покупателю был передан земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:30:000046:0033, расположенный по адресу: Российская Федерация, Курская область, город Железногорск, Промплощадка-2, площадью 16313,84 кв.м.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 01.09.2007. Истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права от 04.09.2007 года серия 46 АГ№112987.

Как следует из искового заявления, истцом за собственные средства в 2009 году были построены:

-нежилое здание хозяйственно-бытовой комплекс площадью 608,3 кв.м. стоимостью 1 836 658 руб. 44 коп.,

-нежилое здание цех по изготовлению металлоконструкций площадью 731,1 кв.м. стоимостью 2 207 432 руб. 16 коп.

Как пояснил истец, построенные нежилые здания являются объектами производственного назначения и необходимы для осуществления хозяйственной деятельности предприятия.

Указанные нежилые здания были построены истцом на земельном участке площадью 16313,84 кв.м. с кадастровым номером 46:30:000046:0033 с разрешенным использованием земельного участка для использования в целях эксплуатации и обслуживания объектов производственного назначения.

В соответствии с планом теодолитной съемки, нежилые здания размещены в границах земельного участка принадлежащему истцу на праве собственности.

Истцом 2015-2016 годах нежилые зданий были поставлены на кадастровый учет в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области.

- нежилое здание хозяйственно-бытовой комплекс - кадастровый номер 46:30:000046:465,

- нежилое здание цех по изготовлению металлоконструкций - кадастровый номер 46:30:000046:462.

Истец обращался в Администрацию города Железногорска с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию зданий, однако администрацией города Железногорска истцу отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство (письма от 17.03.2016 исх. №С/16-400, от 17.03.2016 исх. №С/16- 399, от 17.03.2016 исх. №С/16-398).

Технические характеристики спорных объектов недвижимости отражены в техническом плане здания и кадастровых паспортах (имеются в материалах дела).

В виду отсутствия правоустанавливающих документов в 2016 годах обществом с ограниченной ответственностью «СтройМастерЛюкс» по заказу истца произведено обследование технического состояния строительных конструкций спорных зданий, по результатам которого были сделаны выводы о том, что спорные здания соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов.

На основании изложенного, в связи с необходимостью государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, ООО «Геоводстрой» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд с учетом вышеизложенных норм материального права и разъяснений об их применении, пришел к выводу о том, что спорные объекты недвижимости являются самовольной постройкой, при этом суд признает наличие в данном случае достаточных оснований для возникновения права собственности ООО «Геоводстрой» на указанные объекты недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, спорные объекты недвижимости были построены ООО «Геоводстрой» на земельном участке с кадастровым номером 46:30:000046:33, принадлежащем ему на праве собственности, без разрешительной документации.

Вместе с тем, согласно проведенным ООО «СтройМастерЛюкс» экспертным исследованиям (заключения имеются в материалах дела), нежилые здания («Цех по изготовлению металлоконструкций» и здание хозяйственно-бытового комплекса), расположенные по адресу: Курская область, г. Железногорск, Промплощадка-2, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов. Права и интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не создана.

Документов, опровергающих указанные выводы, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ сторонами в материалы дела не представлено.

Технические характеристики и описание спорных объектов содержатся в имеющихся в материалах дела технических планах и кадастровых паспортах.

В материалах дела имеется сообщение Управления Росреестра по Курской области, в соответствии с которыми в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении спорные объекты недвижимости, а также об отсутствии спора о праве в отношении него.

Согласно представленному в материалы дела отзыву на иск Администрации города Железногорска Курской области в реестре муниципальной собственности объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся.

В реестре федеральной собственности объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся. Также спорные объекты не значатся в реестре государственного имущества Курской области.

Согласно части 1 части 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования ООО «Геоводстрой» о признании права собственности на спорные объекты недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом фактических обстоятельств дела и отсутствием возражений истца, расходы по государственной пошлине относятся судом на истца, поскольку иск заявлен в его экономических интересах.

На основании статей 12, 125, 215, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Геоводстрой» удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Геоводстрой» на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Курская область, г.Железногорск, Промплощадка-2:

- нежилое здание – хозяйственно-бытовой комплекс площадью 608,3 кв.м., кадастровый номер 46:30:000046:465;

- нежилое здание – цех по изготовлению металлоконструкций площадью 731,1 кв.м., кадастровый номер 46:30:000046:462.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской