Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А73-15550/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15550/2017
г. Хабаровск
12 декабря 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.12.2017 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Управления по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства Администрации Амурского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682640, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Экспресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 681000, <...>)

о взыскании 1 914 739,12 руб.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.10.2017; ФИО3 по доверенности от 11.09.2017 №14.


Управление по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства Администрации Амурского муниципального района обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Экспресс» о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне перечисленных субвенций на возмещение убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, за период с 12.12.2015 по 01.07.2017 в сумме 1 597 757,81 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 316 981,31 руб., а также процентов по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, прочил взыскать неосновательное обогащение в размере 1 304 459,11 руб. за период с 12.12.2015 по 31.12.2016, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 292 548,20 руб., а также проценты по день фактического исполнения обязательства.

Судом приняты уточнения исковых требований.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела признан извещенным надлежащим образом на основании статьи 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

12.12.2015, 01.01.2016 между Управлением по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства Администрации Амурского муниципального района (управление) и ООО «Гранд Экспресс» (организация) заключены договоры на возмещение организации убытков от применения регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, за счет средств краевого бюджета.

В соответствии с пунктом 1.1 договоров возмещение убытков осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 №35-пр «О возмещении убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, и предоставлении местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению», связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению на территории Болоньского сельского поселения.

ООО «Гранд Экспресс» на территории Болоньского сельского поселения оказывало услуги по снабжению населения тепловой энергией и являлось получателем топлива в рамках программы централизованного завоза.

На основании пункта 2.2.2 договоров управление обязалось производить распределение сумм субвенции, направленных ООО «Межрайтопливо» (на основании заключенного договора поручения) на оплату расходов по централизованной поставке социального топлива для организации и направлять организации уведомления о произведенном взаиморасчете.

На основании пункта 2.2.3 договоров управление обязалось производить перечисление на расчетный счет организации средств субвенции из краевого бюджета на возмещение убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, в пределах лимитов бюджетных обязательств и денежных средств, поступивших из краевого бюджета на счет районного бюджета.

В целях осуществления централизованного завоза топлива в 2015, 2016 годах ООО «Гранд Экспресс» была выдана доверенность, уполномочивающая администрацию Амурского муниципального района представлять интересы предприятия во всех учреждениях и организациях по вопросам организации поставок топлива в 2014-2017 годах, совершать все необходимые действия для осуществления поставок топлива.

Также в целях осуществления централизованного завоза топлива в Амурском районе между администрацией района и ООО «Межрайтопливо» к договору поручения от 31.10.2014 №05-2014-ЮГ были заключены соглашения от 29.12.2014 №1, от 30.12.2015 №2.

Оплату за централизованную поставку топлива осуществляло управление на основании доведенных министерством ЖКХ Хабаровского края лимитов бюджетных обязательств.

ООО «Гранд Экспресс» были перечислены субвенции в размере 2 098 433,76 руб., в том числе: за период с 12.12.2015 по 31.12.2015 в размере 1 548 913,68 руб. (реестр №9 от 14.12.2015), за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 549 520,08 руб. (реестры от 29.01.2016 №1, от 14.11.2016 №7).

На основании предоставленных ООО «Гранд Экспресс» отчетов №22-ЖКХ за декабрь 2015, 2016 годы, управление произвело расчет субвенций на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, общая сумма которых составила 793 974,65 руб., в том числе за период с 12.12.2015 по 31.12.2015 на сумму 64 397,55 руб. (59,57 Гкал), за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 на сумму 729 577,10 руб. (601,70 Гкал).

Таким образом, управлением излишне перечислены организации субвенции за период с 12.12.2015 по 31.12.2016 в размере 1 304 459,11 руб.

В адрес ответчика направлялась претензия от 30.05.2017 с требованием возвратить излишне полученные субвенции, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 24.11.2004 №222 «О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения», Законом Хабаровского края от 31.10.2007 №150 « О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению», Амурский муниципальный район наделен государственными полномочиями по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению.


Согласно частям 1 и 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов);

из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Возмещение убытков осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 №35-пр «О возмещении убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, и предоставлении местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению», которым утвержден Порядок расчета возмещения убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению.

В соответствии с постановлением Главы Амурского муниципального района от 24.08.2011 №176, предприятие обязано обеспечить возврат в районный бюджет излишне уплаченные средства субвенций для дальнейшего перераспределения их между предприятиями Амурского муниципального района.


Судом установлено, что истец в рамках выполнения условий договора на возмещение убытков от применения регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, перечислил ответчику за декабрь 2015, 2016 год субвенций в размере, превышающем размер начисленных субвенций за данный период.


Излишне перечисленные денежные средства не создают законного основания для их удержания получателем и представляют собой неосновательное денежное обогащение. В связи с чем, у ответчика возникла обязанность возвратить излишне полученное по договору в сумме 1 304 459,11 руб.


Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий, а именно: 1) когда имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение собственного имущества приобретателя; 2) когда такое приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; 3) при отсутствии для этого правового основания, то есть если оно не основано на законе или иных правовых актах или на сделке.

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя либо третьих лиц.

Поскольку, доказательств исполнения обязательства по возврату излишне перечисленной суммы субвенции ответчиком не представлено, возражений против данного требования не заявлено, с ответчика в пользу истца полежит взысканию излишне перечисленная сумма субвенций 1 304 459,11 руб.


В соответствии со статьей 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.


Согласно статье 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

За уклонение от возврата суммы излишне перечисленных субвенций ответчику начислены проценты в размере 292 548,20 руб. за период с 01.01.2016 по 04.12.2017.

Судом расчет процентов проверен, произведен в соответствии с требованиями, установленными статьей 395 ГК РФ, при этом истцом в расчете допущена арифметическая ошибка. В связи с чем, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в размере 273 649,43 руб.

Требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства заявлено в соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ и подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Экспресс» в пользу Управления по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства Администрации Амурского муниципального района неосновательное обогащение в сумме 1 304 459,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 273 649,43 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Экспресс» в пользу Управления по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства Администрации Амурского муниципального района проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из суммы 1 304 459,11 руб. по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 05.12.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Экспресс» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 28 781 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева