Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А40-1950/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-1950/2020-63-20
г. Москва
07 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Ликшикова Э.Б.

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Чекнизовым Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ДПИИР <...>, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ВОЗНЕСЕНСКИЙ, ДОМ 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: <***>

к ответчику ООО "АЛЛИГАТОРТРАНС", 121471, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАРШАЛА НЕДЕЛИНА, ДОМ 30, КОРПУС 2, КВАРТИРА 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2007, ИНН: <***>

о взыскании 1 883 010 руб. 42 коп., в том числе: задолженность в размере 750 000 руб., неустойка 1 133 010 руб. 42 коп. за период с 31.01.2011 по 13.12.2019г.

при участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 01.10.2019г. №ДПиИР-18-16-41/9.

от ответчика – не явился, извещен.



УСТАНОВИЛ:

ДПИИР <...>, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ВОЗНЕСЕНСКИЙ, ДОМ 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: <***> обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "АЛЛИГАТОРТРАНС", 121471, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАРШАЛА НЕДЕЛИНА, ДОМ 30, КОРПУС 2, КВАРТИРА 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2007, ИНН: <***> о взыскании 1 883 010 руб. 42 коп., в том числе: задолженность в размере 750 000 руб., неустойка 1 133 010 руб. 42 коп. за период с 31.01.2011г. по 13.12.2019г., неустойка, начисленная на сумму основного долга за период с 14.12.2019 по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Учитывая надлежащее уведомление ответчика о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу определением о принятии дела к производству, отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции, в отсутствие ответчика, в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, оценив представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2008г. между правопредшественником истца (департамент) и ответчиком (организация) был заключен договор №81/08-МЖ о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидии для реализации молодежного предпринимательского проекта.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 03.06.2011 246-ПП Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы переименован в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (далее - Департамент).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.09.2018 г. № 1112-ПП «О реорганизации Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы», Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы реорганизован путем выделения из него Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы далее - Департамент), являющегося правопреемником Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по правам и обязанностям в сфере предпринимательства и инновационной деятельности.

В соответствии с Положением о Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.09.2018 г. № 1177-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы», за Департаментом закреплены полномочия в сфере предпринимательства и инновационной деятельности.

В соответствии с п. 2.1 договора, предметом договора является предоставление департаментом организации целевых бюджетных средств в целях возмещения затрат на финансирование проекта «Повышение комфорта и безопасности транспортных услуг «АллигаторТранс», в размере, предусмотренном п. 3.1.1. договора.

Согласно п. 3.1.1. договора, департамент обязуется предоставить организации бюджетные средства в форме субсидии в размере 750 000 руб., на осуществление организацией расходов по приобретению оборудования (автономной отопительной системы, климат-контроля, туристических кресел повышенной комфортности со столиками, индивидуального освещения кресел и его установке), предусмотренного технико-экономическим обоснованием проекта.

В соответствии с п. 3.2.1. договора организация обязуется использовать в срок до 05.10.2008 бюджетные средства, полученные от департамента по договору, а также собственные средства в размере не менее 799 400 руб. - в срок до 31.05.2010г. (дополнительное соглашение № 1 от 05.02.2010) - по целевому назначению в соответствии со сметой расходов (приложение №1 к договору), неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в Казну города Москвы на расчетный счет Департамента финансов города Москвы (дополнительное соглашение №1 от 05.02.2010г.).

Согласно п. 3.2.2. договора организация обязуется обеспечить отдельный учет бюджетных средств, полученных от департамента и расходуемых в рамках договора.

В соответствии с п. 3.2.3. договора организация обязуется в срок с 05.07.2008г. по 31.12.2010г. обеспечить выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации проекта, предусмотренных ТЭО (дополнительное соглашение №1 от 05.02.2010).

Согласно п. 7.1. договора в рамках реализации проекта организация обязуется создать 5 (пять) рабочих мест для молодёжи (включая студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования) - в количестве, предусмотренном ТЭО.

В соответствии с п. 3.2.4. договора организация своевременно предоставляет департаменту отчетность, предусмотренную п. 5.1. и п. 5.2. договора.

В целях контроля целевого использования бюджетных средств департамент и организация предусмотрели в договоре порядок и форму отчетности, подтверждающие целевое использование бюджетных средств.

В соответствии с п. 5.1.1. договора организация не позднее 05.11.2008г. (дополнительное соглашение №1 от 05.02.2010г.) предоставляет в департамент отчет о расходовании бюджетных средств по форме, приведенной в приложении №2 к договору.

В соответствии с п. 5.1.2. договора не позднее 30.06.2010г. (дополнительное соглашение №1 от 05.02.2010г.) организация предоставляет отчет о финансировании проекта за счет собственных средств в размере не менее 799 400 руб. по форме приложения №2 к договору.

В соответствии с п. 5.2. договора не позднее 31.01.2011г. (дополнительное соглашение №1 от 05.02.2010г.) организация предоставляет в департамент содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом.

Согласно п. 5.3. договора отчеты предусмотренные п. 5.1. и п. 5.2. договора предоставляются организацией в департамент с приложением подтверждающих документов (договоров, транспортных накладных, платежных документов, счетов, и т.д.).

В соответствии с п. 3.1.4. договора департамент обязуется осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных организации.

В соответствии с п. 3.2.5. договора в течение трех лет с момента подписания договора организация обязуется предоставлять по первому требованию департамента или уполномоченного им лица всю запрашиваемую (расчетную, финансовую и пр.) документацию для анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации, в части проверки целевого использования предоставленных бюджетных средств, контроля за исполнением организацией обязательств по договору.

01.09.2016г. ГБУ «Малый бизнес Москвы» была проведена выездная проверка организации, по результатам которой подтвердить ведение хозяйственной деятельности организации не удалось.

06.12.2016г. Департамент направил в адрес организации письмо о выявленных нарушений № ДНПП-04-04-803/6, согласно которому просил организацию в срок до 23.12.2016г. устранить выявленные нарушения условий договора, однако направленное департаментом письмо осталось без удовлетворения.

Согласно п. 5.4. договора в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при не предоставлении в срок отчетов, предусмотренных п. 5.1. и п. 5.2. договора в бесспорном порядке по письменному требованию департамента производит возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в казну города Москвы.

Департамент направил требование от 19.07.2018 № ДНПП-08-04-200/8 о возврате бюджетных средств, которое осталось без ответа.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно положениям ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 28 и 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в числе принципов бюджетной системы Российской Федерации установлен принцип эффективности использования бюджетных средств, означающий, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств эффективности (результативности).

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору или возврата денежных средств в доход бюджета города Москвы ответчиком не представлено.

Исходя из вышеизложенного, у ответчика образовалась задолженность перед Департаментом в размере в размере 750 000 руб. суммы основного долга, которая подлежит взысканию в принудительном порядке.

Истом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере неустойка 1 133 010 руб. 42 коп. за период с 31.01.2011г. по 13.12.2019г.

В соответствии с п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штраф, пеня), под которой признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6.2. в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при не предоставлении в срок отчетов, предусмотренных п. 5.1. и п. 5.2. договора организация обязуется уплатить неустойку - проценты за пользование соответствующими бюджетными средствами, в размере двойной ставки рефинансирования Банка России за период с даты предоставления департаментом организации бюджетных средств до даты их поступления в Казну города Москвы .

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан составленным верно в соответствии с условиями Договора.

Оснований для снижения неустойки (ст. 333 ГК РФ) не имеется, поскольку соответствующего заявления со стороны ответчика не поступило (абзац 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 декабря 2011 г. N 81).

Принимая во внимание, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору подтвержден материалами дела, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, на основании п. 6.2, договора в сумме 1 133 010 руб. 42 коп. за период с 31.01.2011г. по 13.12.2019г.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в пункте 65 постановления от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму основного долга за период с 14.12.2019г. по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования, заявленные ДПИИР <...>, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ВОЗНЕСЕНСКИЙ, ДОМ 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: <***> к ООО "АЛЛИГАТОРТРАНС", 121471, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАРШАЛА НЕДЕЛИНА, ДОМ 30, КОРПУС 2, КВАРТИРА 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2007, ИНН: <***>.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310, 330, 333, 401 ГК РФ, ст.ст. 28, 34 БК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "АЛЛИГАТОРТРАНС", 121471, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАРШАЛА НЕДЕЛИНА, ДОМ 30, КОРПУС 2, КВАРТИРА 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2007, ИНН: <***> в пользу ДПИИР <...>, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ВОЗНЕСЕНСКИЙ, ДОМ 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: <***> задолженность в размере 750000 (семьсот пятьдесят тысяч) руб., неустойку в размере 1133010 (один миллион сто тридцать три тысячи десять) руб. 42 коп., неустойку, начисленную на сумму основного долга за период с 14.12.2019г. по день фактической исполнения обязательства по оплате задолженности в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

Взыскать с ООО "АЛЛИГАТОРТРАНС", 121471, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАРШАЛА НЕДЕЛИНА, ДОМ 30, КОРПУС 2, КВАРТИРА 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2007, ИНН: <***> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 31830 (тридцать одна тысяча восемьсот тридцать) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья Э.Б. Ликшиков