Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А82-12267/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12267/2018
г. Ярославль
08 октября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию "Энергетик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2931510.49 руб.


при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.06.2018, паспорту

от ответчика – не явились



установил:

межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Энергетик" (далее – МУП «Энергетик», ответчик) о взыскании 2 931 510,49 руб., задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период 3,4 кв. 2013 г., 1 – 4 кв. 2014 г., 1-4 кв. 2015 г.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на заявление не представил.

Заслушав пояснения сторон, и, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

МУП «Энергетик» осуществляет хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

В период с 3 квартала 2013 г. по 4 квартал 2015 г. МУП «Энергетик» исчисляло, но не оплачивало взносы за негативное воздействие на окружающую среду. 21.03.2018 истец вручил ответчику претензию с требованием об уплате взносов за указанный период в размере 2931510.49 руб. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с неоплатой ответчиком задолженности за негативное воздействие на окружающую среду, истец обратился в суд настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности и др. (п.1 ст.3 Закона № 7-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 № 204 «Об утверждении формы расчета за НВО и порядка заполнения и представления формы расчета платы за НВОС» (в редакции приказа от 27.03.2008 № 182), действовавших в спорный период.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632.

Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 N 557 - не позднее 20- го числа месяца, следующего за отчетным периодом, равным календарному кварталу (данный срок оплаты действовал в рассматриваемый период).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду носит характер регулярных экологических платежей, взимаемых соразмерно уровню осуществляемого негативного воздействия. Данные платежи являются обязательными публичноправовыми платежами, носят индивидуально-возмездный компенсационный характер и являются по своей природе не налогом, а фискальным сбором (пункт 5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2002 № 284-О).

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2009 по делу № А82-18523/2009 было принято заявление МУП «Энергетик» о признании несостоятельным (банкротом).

Определениями Арбитражного суда Ярославской области от 24.05.2010 в отношении предприятия введена процедура наблюдения, определением от 28.09.2011 введена процедура внешнего управления.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» (далее – Закон № 127-ФЗ) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяется на дату подачи в Арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Удовлетворение требований по текущим платежам производится в порядке, установленном Законом № 127-ФЗ.

Соответственно, все обязательства, возникшие после 29.12.2009 являются текущими и не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Таким образом, требование в части задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 2931510,49 относится к текущим платежам.

Ответчик в период с 3 квартала 2013 г. по 4 квартал 2015 г. не уплачивал взносы за негативное воздействие на окружающую среду, в результате чего у него образовалась задолженность по их уплате.

Размер задолженности подтверждается расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за вышеперечисленные периоды.

Доказательств оплаты задолженности в размере 2931510.49 руб. либо наличия ее в меньшем размере, возражений по существу исковых требований ответчик не представил.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 931 510,49 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3,4 кварталы 2013 года, 1-4 кварталы 2014 года, 1-4 кварталы 2015 года. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 37658 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ландарь Е.В.