Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А46-9030/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9030/2017
04 октября 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2017 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 04 октября 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усенко Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Отделения по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Шанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Престиж» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

о ликвидации юридического лица,


в судебном заседании приняли участие:

от истца - ФИО7 по доверенности №7 от 29.09.2016;

от ответчиков - не явились, извещены надлежаще; 



У С Т А Н О В И Л :

Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк, Банк России, ЦБ РФ, истец) в лице Отделения по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «Шанс», обществу с ограниченной ответственностью «Престиж»  (далее - КПК «Шанс», Кооператив, ООО «Престиж», ответчики) о ликвидации общества возложении обязанности по проведению ликвидации на учредителя - ООО «Престиж».

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.06.2017 исковое заявление принято к производству.

Определением от 25.07.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 29.08.2017, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены участники (учредители) ответчика - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Определением от 29.08.2017 судебное заседание отложено на 28.09.2017.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили. На основании пунктов 1,3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Представитель ЦБ РФ в судебном заседании требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

КПК «Шанс» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.12.2010 МИФНС №12 по Омской области за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения: 644046, <...>.

Учредителями (участниками) общества являются общество с ограниченной ответственностью «Престиж», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В ходе осуществления функций по контролю и надзору в сфере финансовых рынков за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии со статьей 76.1. Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон № 86-ФЗ), к которым относятся кредитные потребительские кооперативы, Центральным банком Российской Федерации в лице Отделения по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение Омск) установлено, что КПК «Шанс» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон № 190-ФЗ).

Из содержания указанной нормы следует, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение 90 дней со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно данным государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 05.05.2017 (размещен на официальном сайте Банка России) членство КПК «Шанс» в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, прекращено с 27.01.2017: Кооператив исключен из членов СРО Национальный Союз «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» в связи с невыполнением обязанностей члена НП п. 6.2 Устава (Протокол заседания Правления №2017-01/02).

В ходе проведения проверки реестров членов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, размещенных на сайтах данных организаций, установлено, что кооператив не является членом ни одной саморегулируемой организации.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 1 Закона № 190-ФЗ, к кредитному кооперативу второго уровня относится кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы. КПК «Шанс» относится к кредитным кооперативам первого уровня, так как его членами не являются иные кредитные кооперативы.

До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно данным государственных реестров саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 05.05.2017 (размещен на официальном сайте Банка России) КПК «Шанс» в данном реестре не указан. В ходе проведения проверки реестров членов саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, размещенных на сайтах данных организаций, установлено, что КПК «Шанс» не является членом ни одной из указанных саморегулируемых организаций.

Таким образом, КПК «Шанс» нарушает требования законодательства о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.

В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» с 1 сентября 2013 года Банк России наделен полномочиями по развитию и обеспечению стабильности финансового рынка Российской Федерации (статья 3 Закона № 86-ФЗ). К функциям Банка России, в частности, относятся: во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывать и проводить политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации (пункт 1.1. статьи 4 Закона № 86-ФЗ), осуществлять регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами (пункт 9.1. статьи 4 Закона № 86-ФЗ), осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению (пункт 18.4. Закона № 86-ФЗ).

Таким образом, деятельность Банка России в сфере финансовых рынков направлена на защиту публичных интересов, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В целях стабильного функционирования кредитных потребительских кооперативов, как участников финансового рынка, регулирования и контроля деятельности кредитных потребительских кооперативов создаются саморегулируемые организации, которые вправе разрабатывать и устанавливать обязательные для членов саморегулируемой организации правила и стандарты (пункт 1 части 1 статьи 36 Закона № 190-ФЗ); разрабатывать примерные уставы кредитных кооперативов - членов саморегулируемых организаций (пункт 2 части 1 статьи 36 Закона № 190-ФЗ); осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации (пункт 5 части 1 статьи 36 Закона № 190-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 Закона № 190-ФЗ, осуществляя регулирование деятельности и надзор за кредитными потребительскими кооперативами, Банк России, как орган государственной власти, в случаях неисполнения кредитным кооперативом обязанности быть членом саморегулируемой организации имеет право предъявить требование о ликвидации такого кооператива в судебном порядке.

Изучив обстоятельства дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В пунктах 7, 8, 9, 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что на основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

Участниками (учредителями) КПК «Шанс» являются ООО «Престиж», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в связи с чем, суд полагает возможным возложить на них обязанности ликвидатора, и установить срок ликвидации шесть месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика - КПК «Шанс» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Шанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязанности по ликвидации кредитного потребительского кооператива «Шанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возложить на участников кредитного потребительского кооператива «Шанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) общество с ограниченной ответственностью «Престиж» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Обязать участников кредитного потребительского кооператива «Шанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) общество с ограниченной ответственностью «Престиж» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 представить в Арбитражный суд Омской области ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации кредитного потребительского кооператива «Шанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Шанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         Т.А. Воронов